Развитие сельского хозяйства в России

    Выше обозначенные проблемы непосредственно влияют на тенденцию сокращения КФХ. Данные проблемы не могут решаться отдельно сообществом фермеров без участия государства. 
    Отраслевая целевая программа «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в АПК на 2009-2011 годы» должна стать инструментом реализации государственной стратегии устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ) и малых форм хозяйствования (далее – МФХ) в АПК России.

    Способы и механизмы решения каждой из вышеуказанных проблем составляют содержание данной Программы.

    Проблемы, сдерживающие развитие фермерства:

- Фактически  фермерские хозяйства существуют  в разных организационных формах. Это не только КФХ – юридическое лицо и ИП, но также ООО, ОАО, СПК, ТОО и другие. Тем не менее,  их продукция не считается фермерской. Отсутствует полная, качественная информация по фермерству и другим малым формам хозяйствования на селе. Официальные данные Всероссийской сельскохозяйственной переписи, данные из регионов, государственной налоговой инспекции и Росстата значительно разнятся.

- Государственная  поддержка является для фермеров  труднодоступной, малоэффективной  и недостаточной;

-  Отечественный и зарубежный опыт показывает, что консультационная помощь – одно из наиболее действенных средств стимулирования сельского хозяйства и окупаемость инвестиций в эту сферу самая высокая из всех вложений в аграрный сектор. Однако на текущий момент информационно-консультационное обслуживание фермеров слабое, недостаточное, а финансирование в рамках государственной программы на 2010 и последующие годы не планируется;

- Неразвитость  структуры сельскохозяйственной  потребительской кооперации негативно  сказывается на решении всего комплекса проблем фермеров – от производства, переработки до реализации производимой продукции;

- Социальная  незащищенность фермеров и членов  их семей значительно усложняет  их деятельность. В частности,  глава и член КФХ не включены в перечень «Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», что существенно осложняет вопросы оформления инвалидности, социального, пенсионного страхования и т.д.;

- Необходимо  решать и общеотраслевые проблемы  сельского хозяйства. Самой важной из них является проблема ценообразования и доходности сельскохозяйственного производства (5). В настоящее время ситуация по ценообразованию на зерновом, молочном рынке не удовлетворяет сельскохозяйственных товаропроизводителей и требует принятия кардинальных мер государством.

    Существующие проблемы российского фермерства должны решаться в тесном взаимодействии государственных органов и организаций фермерского самоуправления. Управлять частным агробизнесом невозможно, регулировать – необходимо. Для этого есть организационная структура – АККОР, которая является надежным партнером государства в решении всех имеющихся проблем в развитии фермерства.

    Таким образом, несмотря на недостаточную государственную поддержку, слабую социальную защищенность фермеров, в целом фермерство нашло свою социально-экономическую нишу в многоукладном аграрном производстве.

 
III. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИИ.   

3.1. Передовые формы  организации фермерского  хозяйства. 

    Во все времена сельское хозяйство являлось важнейшей отраслью экономики для всех государств и народов. В условиях рыночных отношений агропромышленная политика должна быть направлена на то, чтобы сделать ее высокоэффективной и конкурентоспособной, существенно повысить надежность обеспечения населения продукцией сельского хозяйства (3).

    Из всего многообразия сложившихся в настоящее время форм и методов хозяйственной организации фермерских предприятий стали следующие: 
1. Индивидуальное, преимущественно односемейное фермерское хозяйство, в котором семья в лице ее главы выступает в качестве единственного юридического лица и субъекта собственности. 
Рабочая сила в таком хозяйстве полностью состоит из главы семьи и ее членов. Глава семьи осуществляет контроль за развитием производства и лично несет ответственность за финансовую деятельность хозяйства. 
Такая модель организации индивидуального семейного хозяйства характерна для технически более оснащенных, наиболее устойчивых фермерских хозяйств, способных самостоятельно вести расширенное производство. 
2. Неформальные групповые объединения юридически состоятельных хозяйств, совместная деятельность которых основана либо на частном объединении их материально-технических средств (преимущественно технику), либо на организации взаимовыгодных услуг по совместной обработке земли, использования техники, трудовых ресурсов и т.д. 
3. Малые (кустовые) ассоциации юридически самостоятельных юридических хозяйств, создающие на добровольной целевой основе межфермерские формирования (предприятия) по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции. 
4. фермерские производственные кооперативы, созданные на основе добровольного и полного объединения производственных ресурсов хозяйств с целью совместного производства и переработки сельскохозяйственной продукции. 
Вошедшие в такой кооператив крестьянские хозяйства утрачивают свою юридическую самостоятельность и формируются в единый производственный коллектив(1). 
5. Интегрированные кооперативные формирования (модели) фермерских хозяйств с коллективными сельскохозяйственными перерабатывающими и обслуживающими (сервисными) предприятиями. 
    Итак, перечисленные выше направления развития кооперативных форм хозяйствования фермерских предприятий представляют сейчас наибольший научно-практический интерес, поскольку от правильности их решения будет во многом зависеть адаптированность и дальнейшее развитие всего фермерского сектора в системе агропромышленного комплекса. 

    В социально-экономической ситуации, сложившейся в экономике страны, необходим поиск нетрадиционных методов обновления материальной базы и ускоренной модернизации основных фондов предприятий различных форм собственности, оживления инвестиционной сферы. Приведенное выше высказывание становится еще более актуальным на фоне снижения темпов экономического развития, когда остро встает необходимость крупных денежных вливаний в отечественную экономику. Особенно важным направлением сейчас становится развитие среднего и малого бизнеса, и, как следствие поиск методов финансирования этого развития. Одним из таких наиболее ярких методов является лизинг, получивший в последние десятилетия, особенно за рубежом, широкое распространение и признанный в странах Западной Европы и США как один из наиболее эффективных методов инвестирования средств в оборудование.

    В русском языке нет точного аналога термина "лизинг". И его любое определение не является исчерпывающим и не может учесть всех форм проявления этого гибкого кредитного инструмента. В широком значении под лизингом следует понимать весь комплекс имущественных отношений, возникающих с передачей предмета лизинга во временное пользование на основе его приобретения и последующей сдачи в аренду (5).

    Лизинг как своеобразная форма арендных отношений (финансовая аренда) - перспективный финансовый инструмент в деятельности предпринимательских структур. Для многих российских предпринимателей проблема перехода на выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции может быть решена именно через лизинг.

    Лизинг определяется как вид предпринимательской деятельности, направленной на инвестирование временно свободных средств в имущество, предоставляемое по договору физическим или юридическим лицам на определенный срок. 

    Под  финансовым лизингом  понимается такой вид лизинга, при котором лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем имущество у определенного продавца и передать лизингополучателю данное имущество в качестве предмета лизинга за определенную плату, на определенный срок  и на определенных условиях во временное владение и пользование. При этом срок, на который предмет лизинга передается лизингополучателю, соизмерим по продолжительности со сроком полной амортизации предмета лизинга или превышает его. Предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечение срока действия договора лизинга или до его истечения при условии выплаты лизингополучателем полной суммы, предусмотренной договором лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга. Исходя из этой формулировки, финансовый лизинг характеризуется следующими основными чертами:

- лизингодатель  закупает имущество для последующей  передачи его в лизинг не  на свой страх и риск, а по  указанию лизингополучателя;

- кроме  лизингодателя и лизингополучателя в сделке участвует третья сторона- продавец объекта сделки;

- продолжительным  периодом лизингового договора, соизмеримым со сроком амортизации  или превышающим его;

- невозможность  завершения договора и перехода  права собственности до выплаты лизингополучателем полной суммы.

    Из определения следует, что нельзя в договоре устанавливать  срок лизинга, по продолжительности меньший периода амортизации, как это делается везде за рубежом, да и у нас в России.

    Расчеты показывают, что финансовый лизинг – более выгодный способ приобретения  оборудования по сравнению с его покупкой за счет полученного кредита или собственных средств. Так, по оценке специалистов компании «Инкомлизинг», при сроке лизинга в 5 лет экономичность лизинговой схемы по сравнению с кредитной составляет 10,6%, а по сравнению с покупкой за счет собственных средств достигает 14%. В Промстройбанке  России подсчитали, что лизинг выгоднее кредита со сроком свыше двух лет на 17% и более процентов. При обосновании экономической целесообразности создания компании «Рус Лизинг Связь» было установлено, что новая схема позволит снизить цену  закупаемого оборудования на 15 %  по  сравнению с нынешней формой поставок в виде товарного кредита. По расчетам компании «Интерлизинг», проводимые ими сделки обходятся клиентам на 7% дешевле по сравнению со схемами приобретения оборудования за счет кредита.

    В консультационно-внедренческой компании «Гарантинвест» с помощью специально разработанной компьютерной экспертной  системы «Лизинг и рассрочка» в ходе проектирования создания крупной лизинговой компании была определена выгодность лизинга  автотранспортных средств по сравнению с их приобретением за счет кредита. Вариантные расчеты показали, что преимущество лизинга составило от 8 до 16%. Конечно, все эти показатели зависят от стоимости кредитных ресурсов, срока лизинга, периодичности платежей, величины аванса, размера остаточной стоимости, по которой будет выкупаться оборудование в конце срока лизинга (2).

    Таким образом, из всего выше сказанного можно сделать вывод о том, что лизинг является эффективным методом обновления материально – технической базы сельскохозяйственных предприятий. Его несомненный плюс в том, что он не требует полной единовременной оплаты арендуемых оборотных и основных средств и служит одним из видов инвестирования.  

3. Совершенствование производственной и  сбытовой деятельности фермерского хозяйства.

    Поскольку большинство предприятий убыточно по вине неэффективной государственной политики, то одним из путей финансового оздоровления должна быть государственная поддержка несостоятельных субъектов хозяйствования, и в первую очередь – имеющих реальную перспективу улучшения производственной деятельности.

    Привлечение кредитов под прибыльные проекты, способные принести высокий доход, также является одним из резервов оздоровления сельскохозяйственных предприятий.

    Основным направлением оздоровления общественного сельского хозяйства является поиск внутренних резервов по увеличению прибыльности производства и достижению эффективных результатов работы за счет более полного использования производственной мощности предприятий, повышения продуктивности полей и животных, снижения себестоимости продукции, рационального использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов(4).

    Так же необходимо коренным образом пересмотреть производственную программу, материально – техническое снабжение, организацию труда, подбор и расстановку кадров, инвестиционную политику и другие вопросы.

    Министерству сельского хозяйства, руководителям сельскохозяйственных предприятий нужно более глубоко анализировать протекающие процессы в сельском хозяйстве, своевременно на них реагировать и принимать эффективные управленческие решения.

    Значение сбытовой деятельности в работе малых предприятий, занимающихся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, очень велико. Сущность сбыта состоит в получении наибольшей финансовой прибыли, которая будет использована для расширения производства и улучшения благосостояния, то есть заинтересованности производителя. Разрыв хозяйственных связей между сельхозпроизводителями и переработчиками сельскохозяйственного сырья привел к монополизации перерабатывающих предприятий. В России за последние годы почти в два раза сократилось производство сельхозпродукции, производственная независимость государства по многим позициям утеряна. Неуправляемое развитие рыночных отношений приводит к деградации сельского хозяйства. Попытки построения систем государственного регулирования сбыта по западному образцу оказались безрезультатными. В создавшейся ситуации налаживание сбытовой системы крайне затруднено. Организация работ в области сбыта товара устанавливает пути движения товара от изготовителя к потребителю. Товародвижением в маркетинге называют деятельность по управлению перемещением и реализацией товаров от производителя к потребителю. Комплекс элементов товародвижения включает в себя транспортировку, хранение, контакты с потребителями. При этом надо исходить из того, что для укрупненных групп товаров (производственные, потребительские) система товародвижения может иметь значительные отличия. Стремясь к минимальным затратам на товародвижение, руководство должно изучать возможности многовариантных решений – обработку и оформление заказов, выбор транспортных средств, маршрутов, складов, управление уровнем заказов и так далее. В систему товародвижения входят элементы как внутренней, так и внешней среды. К элементам внутренней среды относятся: - обработка и оформление заказов; - контроль изделий, отправляемых в качестве запасных частей; - подбор оптимальных партий товаров с позиций заказов покупателей и использования транспортных средств; - упаковка товаров в соответствии с требованиями транспортировки; - оформление таможенных документов и страховок; - отгрузка и контроль за движением грузов (3).