Проблемы Моногородов России

Целями организации информационной поддержки является предотвращение негативного толкования нового дизайна со стороны населения и, следовательно, снижение уровня социального самочувствия, а также информирование населения о новых субъектах фактической деятельности в части поддержки социального сектора.

Инициатором организации информационной поддержки должны выступать как муниципальные и региональные власти, так и частные компании.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ожидаемые результаты перехода к новому дизайну взаимодействия региональных властей и корпораций

Результатом перехода к новому дизайну взаимодействия государственной власти и корпораций в части поддержки социального сектора станут следующие положительные эффекты:

• Оздоровление экономической среды монопрофильных городов за счет поддержки конкурентоспособности градообразующих предприятий;
• Оздоровление социальной среды монопрофильных городов за счет предотвращения роста социального недовольства;
• Совершенствование системы поддержки социального сектора за счет создания системы приоритетов финансирования;
• Сохранение значимых объектов социальной инфраструктуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Монопрофильные города – основа промышленного потенциала Российской Федерации. В настоящее время сохранение экономических функций моногородов неразрывно связано с поддержкой городской социальной среды.

Сложные макроэкономические условия определяют невозможность дальнейшего функционирования существующего дизайна взаимодействия муниципальных, региональных властей и крупных корпораций, предприятия которых являются градообразующими для моногородов.

Формирование нового дизайна – необходимое условие поддержания системы моногородов, инициатором которого должны выступать как органы местного самоуправления, так и региональные, и федеральные власти, и частные компании.

Совмещение формальной и фактической ответственности за социальный сектор моногородов является обязательным условием оздоровления городской среды.

При этом существующая палитра инструментом позволяет минимизировать сложности переходного периода для региона и муниципалитета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников и литературы:

Источники:

1. Данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, расчеты Института региональной политики.
2. http://www.unioninvest.ru/main.html - «Союз Инвесторов»
3. http://www.samoupravlenie.ru/index.htm - Проблема Местного Самоуправления (журнал)
4. http://pda.rg.ru/ - Российская газета, издание правительства Российской Федерации.
5. Бизнес сдает города // Российская газета. Спецвыпуск «Регионы. «Инвестиционные проекты». 27 февраля 2009, № 34 (4858). С. А11.

Исследования:

6. Ильин И.А., Ахутина Н.С. Проблемы развития промышленности в малых и средних городах // Расселение населения и размещение производства. - М.: Наука, 1982. - С. 141-149.
7. Лаппо Г.М. Проблемы малых городов // Народонаселение и экономика. - М.: Экономика, 1967. - С. 170-186.
8. Колесник, Е.А. Особенности развития моногородов в переходной экономике // Муниципальная экономика. № 3 (19), 2004. С. 3.

Статьи:

9. Юлия Духова.  Моногорода попросят денег? «Аргументы и Факты №3», Нижний Новгород. – 2010. – 19 января // http://www.aif.ru/
10. «АиФ». Моногорода переезжают? «Аргументы и Факты№5», Нижний Новгород. – 2010. – 3 февраля // http://www.aif.ru/
11. Мария Селиванова. Проблемой моногородов займётся президент. Экономический обозреватель РИА Новости. – 2009. – 6 ноября // http://www.rian.ru/analytics/20091106/192191849.html
12. 18.01.2010 - Заволжье и Павлово получат государственную поддержку (новости "Радио России") // http://nnovgorod.rfn.ru/

Справочные издания:

13. Моногорода России: как пережить кризис? Анализ социально-экономических проблем моногородов в контексте мирового финансово-экономического кризиса, влияющего на состояние градообразующих корпораций [Электронный ресурс]. М.: Институт проблем региональной политики. 2008. С. 18. // http://www.regionalistica.ru/projects/detail.php?ELEMENT_ID=385.
14. Мешков, В.А. Управление развитием монопрофильных муниципальных образований: диссертация …. канд. экон. наук: 08.00.05. Институт проблем региональной экономики РАН. СПб, 2004. С. 120
15. Моногорода России: как пережить кризис? [Электронный ресурс]. М.: Институт проблем региональной политики. 2008. С. 34-35. // http://www.regionalistica.ru/projects/detail.php? ELEMENT_ID=385.  
    5. Бизнес сдает города // Российская газета. Спецвыпуск «Регионы. «Инвестиционные проекты». 27 февраля 2009, № 34 (4858). С. А11.
16. Профессор МГУ Наталья Зубаревич: Кризис в первую очередь затронет монопрофильные регионы [Электронный ресурс]. Доступ через: http://www.moscowuniversityclub.ru/home.asp?artId=8254.

 

 

 

 

Приложение

 

Рис. 1. - Типология территорий присутствия

 

Монопрофильные города
Моногорода-спутники крупных полифункциональных городов			Моногорода с одним градообразующим предприятием				Моногорода с несколькими градообразующими предприятиями

 

 

Рис. 1.1. - Периоды возникновения монопрофильных городов

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.2. - Отраслевая структура монопрофильных населенных пунктов Российской Федерации, %

 

Рис. 1.3. - Численность населения моногородов Российской Федерации, млн. человек

 

 

 

Таблица 1. - Динамика цен на основную экспортную продукцию и акции крупнейших компаний

		2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Нефть  (Brent)	USD/ баррель	27,7	29,5	40,3	57,6	62,3	91,5	73,8
Алюминий	USD/ тонну	1375	1555	1849	2247	2813	2382	2121
Никель	USD/ тонну	7204	14311	13854	13418	34570	25992	12139
Курс акций РАО "Газпром"	RUR	24,3	37,5	77,2	188,1	303,0	344,5	125,4
ОАО "Лукойл"	USD	15,6	22,6	28,9	60,1	88,1	87,1	38,3
Курс акций "Норникеля"	USD	20,2	61,1	50,9	87,4	15,1	267,0	76,6
Индекс РТС		351,2	552,4	583,5	1100,0	1849,2	2283,3	782,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1.1. - Структура монопрофильных городов крупного бизнеса по численности населения, %.

Численность населения, тыс. человек	2002	2007
менее 20	19	19
20-49	54	67
50-99	40	31
100-249	24	21
250-499	6	5
500-999	2	2
Всего	145	145

 

 

Таблица 1.2. - Численность населения моногородов крупнейших компаний

Компании	Число городов	Численность населения проживающего в моногородах крупнейших компаний, тыс. человек		Доля численности населения моногородов крупнейших компаний1, %		Основная специализация компании
		2002	2007	2002	2007
ОК «Русал»	13	898	815	7,8	7,4	Цветная металлургия
ОАО «АвтоВАЗ»	1	715	705	6,2	6,4	Машиностроение
ОАО «Евраз Груп С.А.»	8	743	696	6,4	6,4	Черная металлургия
ОАО «УГМК»	12	734	666	6,4	6,1	Черная металлургия
ОАО «Татнефть»	8	636	633	5,5	5,8	Нефте- и  газодобыча и переработка
ОАО «ХК Металлоинвест»	4	512	505	4,4	4,6	Черная металлургия
ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат»	1	506	503	4,4	4,6	Черная металлургия
ОАО «Роснефть»	6	493	492	4,3	4,5	Нефте- и  газодобыча и переработка
ОАО "Газпром"	7	483	487	4,2	4,4	Нефте- и  газодобыча и переработка
ЗАО «Северсталь Групп»	4	509	438	4,4	4,0	Черная металлургия
ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»	1	419	411	3,6	3,7	Черная металлургия
ОАО «Лукойл»	9	400	396	3,5	3,6	Нефте- и  газодобыча и переработка
ТНК-BP Холдинг	4	397	394	3,4	3,6	Нефте- и  газодобыча и переработка
ОАО «Сургутнефтегаз»	2	341	345	3,0	3,1	Нефте- и  газодобыча и переработка
ОАО «МХК «Еврохим»»	5	315	300	2,7	2,7	Химическая промышленность
«Интеросс»	4	313	293	2,7	2,7	Цветная металлургия

 

 

 

 

Таблица 1.3. - Доля налоговых поступлений градообразующих предприятий региональный и местный бюджеты, %

 

Предприятие	Доля в доходах регионального бюджета	Доля в доходах местного бюджета
ОАО «ГМК «Норильский Никель»»	50	58
ОАО «Оскольский электрометаллургический комбинат»	8,3	15
ОАО «Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение»	7	более 60
ОАО «Выксунский металлургический завод»	н/д	80

 

 

 

Таблица 1.4. - Численность занятого населения на градообразующих предприятиях монопрофильных городов, 2007 год.

 

Город	Компания	Численность занятых в городе, тыс. чел.	Численность занятых на градообразующем предприятии, тыс. чел.	Доля занятых на градообразующем предприятии от общей численности занятого населения, %
Норильск	ОАО «ГМК «Норильский никель»»	130	55,3	42,5
Старый Оскол	ОАО «ХК Металлоинвест»	75,4	11,4	15
Новомосковск	ОАО «МХК «Еврохим»»	72,9	6,2	8,5
Сургут	ОАО «Сургутнефтегаз»	115	н/д	н/д
Выкса	ЗАО «Объединенная металлургическая компания»	25	15	60
Губкин	ОАО «ХК Металлоинвест»	46,6	13	27,5
Берёзовский	ОАО «Холдинговая компания «СДС-Уголь»	16,5	4	24
Верхняя Салда	ОАО «Евраз Груп С.А.»	22	16,5	75
Радужный	ОАО «Варьеганнефтегаз»	23,4	1,3	5,5
Селенгинск	ООО «Лесопромышленная компания Континенталь Менеджмент»	5	2,6	52