Автор: Пользователь скрыл имя, 31 Января 2013 в 16:42, курсовая работа
В связи с этим целями моей курсовой работы являются:
Выявление причин и основных тенденций международной трудовой миграции рабочей силы;
Рассмотрение основных проблем трудовой миграции;
Изучить влияние международной трудовой миграции рабочей силы на развитие мировой экономики;
Проанализировать последствия международной миграции рабочей силы.
Введение……….……………………………………………………………1
Глава 1. Теории международной миграции рабочей силы………………5
1.1. Причины международной трудовой миграции………………….5
1.2. Виды международной трудовой миграции………………………6
1.3. Направления миграции рабочей силы……………………………9
Глава 2. Государственное регулирование международной трудовой миграции……………………………………………………………………………10
2.1. Последствия трудовой миграции………………………………..10
2.2. Особенности трудовой миграции………………………………..12
2.3. Государственная миграционная политика……………………...13
Глава 3. Последствия привлечения иностранной рабочей силы в Россию…………………………………………………………………………….…19
3.1. Особенности привлечения мигрантов…………………………...19
3.2. Сферы занятости мигрантов……………………………………...22
3.3. Эксплуатация труда нелегальных мигрантов и теневая экономика……………………………………………………………………………….…26
Заключение………………………………………………………………………………...30
Список литературы…………………………………………………….…31
Приложение……………………………………………………………….34
Однако, допуская для себя возможность видеть мигрантов в качестве дешевой рабочей силы, большинство россиян не желает принимать их в качестве своих соотечественников, граждан своей страны.
Россияне, признавая определенную пользу мигрантов для экономики, воспринимают их, как некую враждебную силу, с которой связана угроза национальной безопасности страны.
На вопрос «Создает ли привлечение мигрантов угрозу национальной безопасности?», 63,4% наших граждан ответили утвердительно и только 19,6% отрицательно.32
В рейтинге угроз, ощущаемых россиянами от мигрантов, на первых местах стоят страхи, обусловленные ростом преступности, межнациональной напряженности, безработицы среди местного населения, вывоз значительных денежных средств из России за рубеж, угроза территориальной целостности России, зависимость экономики от иностранной рабочей силы и угроза национальной культуре.
Ощущение угроз формирует у коренных жителей стремление изолироваться от мигрантов, оградить себя от тесных межличностных коммуникаций с ними.
Отвечая на вопрос «Какова должна быть государственная политика в отношении мигрантов? », 36,2% россиян указывают, что «мигранты должны жить как можно более изолированно, занимаясь только тем видом деятельности, который им разрешен, не вмешиваясь в жизнь коренного населения».33
Примерно 14% респондентов считают, что «следует способствовать тому, чтобы мигранты становились в России «своими», растворяясь в российском обществе, изучали русский язык, российскую культуру»; еще 14% отмечают, что мигранты должны сохранять свою самобытность и 34,3% затруднились с ответом.34
В свою очередь, этнические мигранты, приезжающие в Россию, тоже не проявляют активного желания к интеграции, а наоборот, конструируют и поддерживают свою этническую идентичность, создают свои поселенческие, хозяйственно-экономические и культурные ареалы.
Одновременно с
Сегодня уже не редкость, когда «россияне – этнические мигранты» плохо владеют русским языком и не стремятся совершенствовать его знание, а также приобщиться к культуре коренного населения.
В условиях увеличения числа диаспор, этнических культурных центров, национальных школ и детских садов владение русским языком постепенно перерастает быть обязательным условием комфортного существования в России, что вызывает естественное раздражение коренного населения и, безусловно, представляет угрозу безопасности страны.
Такое обоюдное стремление к обособлению и изоляции негативно влияет на все сферы жизнидеятельности российского общества: политическую, экономическую, социальную, культурную, морально-нравственную.
Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что современные миграционные процессы в России, при некоторой пользе для решения демографических и экономических вопросов, таят в себе многие опасные тенденции.
3.2. Сферы занятости мигрантов.
В настоящий момент в России формируется разделения труда между местными и приезжими работниками.35 Также четко выражена гендерная специфика, т. е. «мужские» сферы занятости, такие как: строительство, тяжелый труд в промышленности, на транспорте, в коммунальном и сельском хозяйстве и «женские» сферы занятости, к которым относится торговля, сфера домашних и общественных услуг, индустрия досуга и развлечений, секс-услуги.
В странах, принимающих мигрантов, возникает вопрос, который волнует многих: отнимают ли мигранты рабочие места у местного населения или же занимают места, на которые местное население не претендует? В России работодателю разрешается нанимать иностранных работников только с санкции службы занятости, которая должна подтвердить, что данные рабочие места свободны. Поэтому предполагается, что легально нанятые иностранные работники не конкурируют с местным населением. Что же касается неформального рынка труда, где и занята большая часть мигрантов в России, то опрос показал, что от 30 до 50% мигрантов не чувствуют конкуренции с местными работниками за свое рабочее место, заявляя, что они делают работу, на которую местные не претендуют.36
На основе данных можно сделать вывод, что большая часть мигрантов занимает рабочие места, на которые не претендуют местные работники. Более того, зачастую граждане РФ теряя работу, не спешат идти на те виды работ, которые с удовольствием замещают мигранты.
Последние исследования подтверждают, что во многих регионах России уже сложились «мигрантские» сектора занятости. Только 8% мигрантов отметили, что на месте работы их окружают в основном представители местного населения. (Приложение 2: из кого состоит окружение мигрантов на рабочем месте).37
Таким образом, значительная часть рабочих мест, занятых сегодня мигрантами, уже стали чисто мигрантскими. Плюсами мигрантов при найме на работу являются демпинговые цены ну труд; мигранты согласны работать дольше и с большей интенсивностью; у них отсутствуют притязаний на социальные выплаты и льготы. Работодатели предпочитают нанимать мигрантов и за то, что они не пьют, не отвлекаются на семейные проблемы и т. п.
Мигранты в основном занимают рабочие места, не пользующиеся спросом у местного населения:38
Сегодня в России мигрантами в основном выполняют строительные работы, торгуют на уличных и крытых вещевых и продуктовых рынках, выполняют работы по ремонту офисов и квартир, убирают дворы, офисы, выполняют дорожные работы, моют автомобили, занимаются услугами в сфере развлечений, занимаются секс-услугами. По моему мнению, рабочие места, на которых сегодня работают мигранты, скорее всего не могут быть заняты местными работниками.39
Происходит систематическое использование труда мигрантов, и это вызывает серьезные изменения в экономических и социальных отношениях. Работодатели и общество «привыкают» к дешевому труду мигрантов, и постоянно воспроизводят потребность в нем.
В ближайшем будущем Россия все сильнее будет зависеть от труда мигрантов. И в полнее возможно, что российская экономика не выживет буз привлечения труда мигрантов.
Число официально работающих в России трудовых мигрантов постоянно увеличивается. (Приложение 3: число трудовых мигрантов, получивших разрешение на работу в России, тыс. человек.).40
По данным обследования МОМ 2006 года, около половины опрошенных мигрантов не имели стабильной занятости на родине (были безработными, имели разовую или временную работу) (Приложение 4: занятия мигрантов на родине перед выездом на работу в Россию).41
До выезда на работу в РФ 40–50% мигрантов можно было отнести к группе крайне бедных, так как их доходов не хватало даже на предметы первой необходимости, т. е. на скудное пропитание, минимально необходимую одежду и т. п.
В течение последних нескольких лет произошли и другие существенные сдвиги в характеристиках потоков трудовой миграции в Россию.
Появилась устойчивая тенденция к увеличению доли мигрантов, приезжающих из стран Центральной Азии, которая охватила практически все принимающие мигрантов регионы России.
Снижается образовательный уровень трудовых мигрантов. (Приложение 5: уровень образования трудовых мигрантов.).42
Как следствие, «новые» мигранты все труднее адаптируются к российским условиям, и на рынке труда, и в быту.
В настоящее время более 70% мигрантов находят работу через родственников и знакомых, т.е. с помощью сложившихся неформальных мигрантских сетей.43
3.3. Эксплуатация труда нелегальных мигрантов и теневая экономика.
В России масштабы неформальной и теневой экономики огромны.
Большинство мигрантов оговаривают все детали соглашения с работодателями устно и, естественно, не имеют никакой юридической силы. Также большинство получают зарплату так называемым «черным налом», т. е. без официальной ведомости, не платят никаких налогов и отчислений.
Менее четверти мигрантов работают
на основе письменного трудового
или гражданско-правового
Как правило, договор с работодателем (в устной или письменной форме) заключается на один год. (Приложение 6: в какой форме мигранты получают зарплату.).44
Недобросовестные
Нарушения трудовых прав и сверхэксплуатация мигрантов распространены столь широко, что практически не воспринимаются как нечто незаконное.
Основные формы насилия и принуждения:45
Жесткий контроль работодателя над работником осуществляется различными способами. Самыми распространенными из них являются изъятие документов и так называемая долговая кабала.46
Причины невозможности свободно уйти от работодателя (в процентах):47
Элементы рабства, насилия и
принуждения встраиваются в трудовые
отношения и часто
Этому способствуют несколько факторов:48
Нелегальная иммиграция в Россию идет в основном из стран Закавказья и Средней Азии.49
Миграция сейчас является огромной проблемой для России, и она имеет особое значение, потому что в России демографический кризис. Тем не менее, миграционной политики в России как не было, так и нет. С одной стороны, Россия заинтересована в трудовых мигрантах, потому что есть дефицит рабочей силы. А с другой стороны, законодательство не предусматривает легальной возможности для трудоустройства, работы и нормальной жизни этих людей. В связи с этим, лишая людей возможности легализоваться, мы от них не избавляемся – они перестают существовать в реестрах, списках и на бумаге, но не перестают существовать в жизни. Они остаются и существуют нелегально. Нелегальные мигранты полностью бесправны и зависят от работодателя. Им не платят заработную плату, а через некоторое время сдают, как правонарушителей, властям и набирают себе новых. Зато работодатели получают сверхприбыли. Например, так ведется у нас строительство по всей Москве. И ведь власти в курсе, что строительные компании так работают, но это продолжается. И все мы это знаем.
Приезжают к нам люди, в отличие от Европы, говорящие по-русски. Приезжают люди, которые по менталитету вполне к нам близки.50
Еще одной проблемой является то, что существует ксенофобия в отношении мигрантов. И эта тенденция растет. Причем ксенофобия растет при попустительстве государства. И каждый раз, когда речь идет об избиениях или даже об убийствах на национальной почве, стараются статью о межнациональной ненависти убрать. Переделывают под убийство на почве личной неприязни, а какая может быть личная неприязнь, если убийца убитого никогда прежде даже не видел в лицо?51
По моему мнению, если так и дальше пойдет, люди просто не будут приезжать в Россию. Уже многие пытаются переселиться в какие-то другие страны. Люди не хотят здесь жить. У нашей страны соответствующая репутация – что мы людям не помогаем. И они смотрят на Запад, несмотря на то, что там они не понимают ни языка, ни менталитета.