Перспективы демографической динамики в России, пути преодоления тенденций к депопуляции

 

Рис.7 – Динамика статистика абортов в России 2009-2013г.г., тыс.чел.

 

В 2010 году Россия занимала первое место по числу абортов на число родившихся в списке 40 промышленно развитых стран мира. Такое огромное количество абортов в России связано не только с ситуацией, (нужно отметить, что в последнее время она значительно улучшилась), сколько именно отсутствия нравственного и морального воспитания среди населения. В глазах многих молодых людей нравственные принципы выглядят устаревшими и неприемлемыми. Но все же нужно отметить, с 2009 года идет постепенное снижение количества абортов в России.24

3. Ухудшение экологической ситуации и обострение проблем здоровья нации.

Отдельного внимания также требует и влияние экологического фактора на демографию. Данная проблема появилась в последнее десятилетие, когда экологическая ситуация в мире возросла и стала оказывать влияние на все аспекты жизни и развития современного мира, в том числе и на демографию. Научно доказано, что ухудшение экологии негативно сказывается на уровне рождаемости и здоровье населения в целом.

 

Рис.8 Прогноз динамики роста численности населения России и мира

 

На рисунке можно наблюдать, что рост численности населения мира пропорционально равен уменьшению численности населения в России. В сочетании с прогнозами динамики численности населения до 2100 года усиление давления на демографию со стороны экологического фактора может привести к очень нежелательным последствиям.

В условиях современной экологической ситуации в России повсеместно регистрируется снижение уровня здоровья во всех популяциях населения.

Результаты изучения здоровья популяции молодых женщин (15-29 лет), по материалам статистических отчетов Комитета по делам молодежи РФ, свидетельствуют о развитии и углублении негативных тенденций в формировании многочисленных нарушений состояния здоровья.

В последнее десятилетие в России четко прослеживается тенденция к ухудшению состояния здоровья молодых людей - мужчин и женщин.

По данным Минздрава и Минобразования РФ молодые люди имеют отклонения в здоровье, 35% - страдают хроническими заболеваниями. И как последствие растет заболеваемость новорожденных. Так, в 2002 году на 1000 новорожденных было 82,4 случая заболеваемости, в 2012 г. - 173,3, т. е. за 10 лет заболеваемость детей возросла более чем в 2 раза (рис.9).25

Рис.9 – Количество заболеваний новорожденных (на 1000 человек), 2002/2012г.г., %

 

Как показывают исследования ученых, тенденция снижения здоровья новорожденных впоследствии сказывается на ухудшении здоровья и подрастающего поколения, и на всех последующих возрастных уровнях людей.

Особенно это касается граждан, проживающих в высокоурбанизированных промышленных регионах. В таких регионах популяция молодых женщин, вступившие в активно-фертильный возраст, поражена на 98% (это нарушения различных видов экстрагенитальной патологии, нарушения репродуктивной функции и т. д.).26

Учеными медиками установлено, что на состояние здоровья людей оказывает влияние неблагоприятная экологическая ситуация, проявляющаяся во всех средах биосферы (воздух, вода, почва), а также условия жизни и условия труда (социум).

Экологически опасными являются питьевая вода, пищевые продукты, содержащие ксенобиотики различного происхождения, а также почва, ассимилирующая все виды загрязнений, в том числе тяжелые металлы.

Факторы неблагоприятной экологической среды оказывают существенное влияние на снижение рождаемости, рост смертности (младенческой и материнской), естественный отрицательный прирост населения, резкое снижение состояния здоровья новорожденных.

 

 

2.3 Специфика демографической ситуации  в Калининградской области

 

 

В данном пункте рассмотрим демографическую ситуацию Калининградской области. Одна из основных проблем демографии региона, заключается в том, что население области стареет. По прогнозам, даже без учета этого фактора численность населения трудоспособного возраста к 2015 году сократится как минимум на 15%.27

Демографическая ситуация в Калининградской области может считаться проблемной даже по сравнению со среднероссийскими показателями. Для эксклавной территории улучшение условий естественного воспроизводства населения и эффективное регулирование миграции являются ключевыми факторами экономической и политической безопасности, критическими условиями его жизнеобеспечения.

При этом демографическая ситуация характеризуется крайне низким уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, высоким уровнем смертности, особенно мужчин в трудоспособном возрасте, а естественная убыль уже давно не компенсируется миграционным притоком.

Численность населения Калининградской области по состоянию на 1 января 2014 года составила 963128 человек.

В распределении населения по полу наблюдается незначительный перевес женщин (на 1000 мужчин приходится 1072 женщины – один из минимальных показателей перевеса женского населения над мужским среди всех регионов России), в возрастной структуре населения более 64% составляет трудоспособное население, 15,7% приходится на лиц младше трудоспособного возраста, 19,6% – на лиц старше трудоспособного возраста.28

Средний возраст жителей Калининградской области – 36,9 года, в том числе мужчин – 34,5 и женщин – 39,2 года. Численность населения за прошедшие пять лет представлена в таблице 3.

 

Таблица 3

Численность населения Калининградской области29

2009г	2010г	2011г	2012г	2013г	01.01.2014г
937 360	941 873	941 823	946 796	954 773	963 128

 

В таблице 3 видно, что с 2009 годы численность населения увеличивается, но связано это не столько с увеличение рождаемости, а по большей мере с тем, что в область прибывает большое количество мигрантов.

На рисунке 10 представлены смертность, рождаемость и естественный прирост населения Калининградской области.

 

Рис.10 - Динамика смертности, рождаемости и естественного прироста Калининградской области 2009-2013г.г., (на 1000 человек)

 

На рисунке видно, что хотя и наблюдается небольшое увеличение рождаемости, смертность в регионе все еще превышает рождаемость, а естественный прирост имеет отрицательное значение.

Если говорить в общем о демографии Калининградской области, то современная демографическая ситуация в регионе и ее перспективы во многом определяются характером развития процессов народонаселения в прошлом. Начиная с 1999 года по настоящее время наблюдается постоянное сокращение населения, которое не покрывается даже миграционным приростом прибывших из других регионов Российской Федерации граждан. Следует отметить существенное сокращение числа прибывших из стран СНГ и Балтии, формировавших основную долю миграционного притока населения в последние 5-7 лет. Население области стареет, в связи с этим возникает дефицит рабочей силы, также растет риск оттока квалифицированных молодых кадров в страны Евросоюза. По прогнозам, даже без учета этого фактора численность населения трудоспособного возраста к 2015 году сократится как минимум на 15%.30

Глава 3. НАПРАВЛЕНИЯ И ПУТИ ВЫХОДА РОССИИ ИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО КРИЗИСА

 

3.1 Демографическая политика государства  как механизм выхода из демографического кризиса

 

 

Впервые в 2003 году в своём президентском послании В. В. Путин назвал сокращение численности населения одной из острейших проблем российского общества, вызванное продолжающимся падением рождаемости и ростом смертности. В 2006 году правительством был предложен развернутый комплекс мер направленный на улучшение материального положения и жилищных условий семей, включающий в себя повышение пособий по уходу за ребёнком и родового сертификата, а также разработку стимулов для рождения второго ребенка, т.е. введение «материнского капитала». Также много внимания было уделено проблемам миграции, здоровья населения и отношения общества к ценностям семьи и материнства.31

В 29 декабря 2006 года был подписан ФЗ № 256-ФЗ «О материнском капитале» предусматривающий введение материнского капитала. Согласно закону, после рождения второго ребенка и последующих детей семье на основании именного документа - государственного сертификата - предоставляются дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского капитала, размер которого составляет 250 тыс. рублей. Воспользоваться этими деньгами можно будет спустя три года после рождения ребенка. Выделенные средства можно будет потратить только по трём направлениям: на покупку жилья, образование ребенка или на накопительную часть трудовой пенсии матери. С этого пособия не будут взиматься налоги.

Президентским указом Путина от 9 октября 2007 года № 1351 была утверждена Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Значительные бюджетные средства будут выделены на повышение роста рождаемости, в том числе правительством планируется «принять дополнительные меры, стимулирующие рождение в семьях второго и третьего ребенка».32

Как отмечается в Концепции, она утверждена «в целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и граждан Российской Федерации по обеспечению условий для устойчивого демографического развития страны». К числу основных задач демографической политики отнесены следующие: сокращение уровня смертности граждан, прежде всего в трудоспособном возрасте; сокращение уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков; сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов; повышение уровня рождаемости; укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений; регулирование внутренней и внешней миграции, привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учётом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

В марте 2012 года президент поручил Минздравсоцразвития совместно с регионами представить предложения по введению пособий семьям при рождении третьего и последующих детей, эта программа должна быть запущена уже с 2013 года. Отдельное внимание было уделено тем регионам, где демографическая ситуация все еще неустойчива. Это территории Дальнего Востока, Поволжья и европейской части страны. В таких субъектах Федерации будет введено пособие семьям, уровень дохода которых ниже среднего по региону, при рождении третьего и последующих детей.33

7 мая 2012 года был подписан президентский указ «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

 

 

3.2 Рекомендации по изменению  демографической политики РФ

 

Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.

Целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 - 143 млн человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году - до 75 лет.

 

 

 

 

Основные демографические показатели Российской Федерации

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2015 год прогноз	2025 год прогноз
Численность населения на 1 января (млн чел.)	143,2	142,8	142,8	142,7	142,9	142,9	143,1	144,1	148,5
Число родившихся (тыс. чел.)	1479,6	1610,1	1713,9	1761,7	1788,9	1796,6	1902,1	1846	1584
Суммарный коэффициент рождаемости	1,305	1,416	1,502	1,542	1, 567	1,582	1,691	1,741	1,94
Число умерших (тыс. чел.)	2166,7	2080,4	2075,9	2010,5	2028,5	1925,7	1906,3	1776	1457
Естественный прирост (убыль) населения (тыс. чел.)	-687,1	-470,3	-362,0	-248,8	-239,6	-129,1	-4,2	+70,0	+127
Младенческая смертность (на 1000 родившимися живыми)	10,2	9,4	8,5	8,1	7,5	7,4	8,6*	8,1*	6,2*
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)	66,69	7,61	67,99	68,78	68,94	69,83	70,2	71,7	78,2