Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2011 в 08:20, лекция
Государство возникло как инструмент упорядочения общественных отношений в условиях сложившегося общества с противоречивыми интересами разных социальных слоев. Выражая волю господствующих слоев, государство вместе с тем отражает интересы всего общества, всех его слоев, находит приемлемый для большинства населения консенсус между этими слоями, способы разрешения неизбежно возникающих между ними противоречий.
Глава 2.Экономика России: тенденции и перспективы развития
1.Экономика переходного типа
Индустриальная экономика. Экономика индустриального типа сложилась в конце XVIII - первой половине XIX в. в Англии, а затем и в других развитых странах в результате промышленного переворота. Особенности экономики индустриального типа:
- ведущая роль промышленности как основного двигателя экономического роста, что привело к значительному ускорению его темпов;
- господство капиталистических экономических отношений, частнокапиталистического уклада во всех отраслях экономики;
- распространение рыночного механизма на все сферы хозяйственной деятельности, формирование национальных, а затем и мирового рынков;
- вступление в силу механизма цикличной динамики и периодических экономических кризисов;
- выработка тонких и сложных механизмов рыночного саморегулирования при минимизации вмешательства государства непосредственно в процесс капиталистического воспроизводства;
- усиление неравномерности в экономическом развитии разных стран, нарастание разрыва между богатыми и бедными странами, эксплуатация горсткой развитых держав колониальных и полуколониальных стран.
Позднеиндустприальная
экономика сформировалась в XX в.
как результат вступления в заключительную
фазу индустриального цивилизационного
цикла, резкого обострения противоречий
индустриального общества, что выразилось
в двух мировых войнах, мировом экономическом
кризисе 1929 - 1933 гг. Позднеиндустриальная
экономика сформировалась в двух вариантах:
государственно - монополистическом (в
либеральной форме - в США, Великобритании,
Франции и других странах; в тоталитарно-милитаристской
форме - в фашистских Германии, Италии,
Японии) и государственно-
- высокий уровень концентрации производства в ведущих отраслях, создание индустриальных гигантов и крупных производств, ориентированных на мировые рынки;
- высокий уровень монополизации собственности, создание транснациональных компаний, оперирующих в глобальных масштабах;
- доминирующая роль государства в регулировании экономики - в виде сращивания верхушки монополий и ТНК с госаппаратом, госрегулирования по кейнсианским рецептам либо в виде всеобъемлющего государственно - планового хозяйства социалистического варианта;
- выработка механизмов обеспечения занятости и социальной компенсации для беднейших слоев населения с использованием государства как инструмента перераспределения на эти цели части доходов;
- милитаризация экономики и создание мощного военно-промышленного сектора, в котором концентрировалась подавляющая часть научно – технических ресурсов, значительная часть квалифицированного труда и финансовых ресурсов (исключением стала послевоенная Япония);
- углубление международного разделения труда и создание обширных интеграционных группировок (Европейский союз, СЭВ, НАФТА и др.).
Позднеиндустриальная экономика достигла недолгого пика своего развития во второй половине 50-х - первой половине 60-х годов ХХ века. Хотя время преобладания этой экономики придет лишь в 10-20-е годы XXI в., уже сейчас можно наметить некоторые ее черты.
Во-первых, гуманизация экономики.
Во-вторых, деконцентрация производства, уменьшение доли и роли промышленных гигантов, возрастающее значение малых и средних предприятий.
В-третьих, деэтатизация собственности, приватизация многих предприятий государственного сектора и существенное уменьшение его доли (при сохранении решающей роли в некоторых стратегических и социокультурных отраслях).
В-четвертых, постиндустриальная экономика носит социально-рыночный характер.
В-пятых, развивающийся процесс экологизации экономики, включающий относительное (а затем и абсолютное) уменьшение объема природных ресурсов, вовлекаемых в производство, сокращение вредных выбросов в окружающую среду, использование экологически безопасных технологий.
Переходная экономика. Для переходной экономики характерны следующие основные черты:
1) кризисное состояние экономики, падение темпов роста производства или экономический спад, рост безработицы и цен, потрясения, неустойчивость в финансово-кредитной сфере, снижение эффективности воспроизводства и падение уровня жизни значительных слоев населения;
2) усиление неустойчивости экономики, нарастание темпов перемен; происходит переход от одного состояния равновесия к другому - через период хаотических перемен, к которым часто не успевают приспособиться государство, деловые люди, работники;
3) резкие изменения в положении стран в мировой экономике, их доле на мировом рынке, в мировом промышленном производстве; ускоряются темпы международной миграции капитала и труда;
Выделилась группа развивающихся стран, где наблюдаются ускоренные темпы экономического роста. Для России и других стран СНГ общие трудности трансформации экономики усугубляются дополнительными факторами:
- сменой
модели экономики, отказом от
социалистического планового
- распадом
СССР и СЭВ, разрывом
- обвальной
демилитаризацией экономики,
- чрезмерной открытостью экономики для западных монополий и транснациональных корпораций, потерей Россией половины внутреннего рынка и почти половины доли в мировом экспорте для отечественных товаропроизводителей;
- крайним ослаблением роли государства в регулировании экономических процессов и защиты отечественных товаропроизводителей, высокой коррумпированностью чиновников, низкой компетентностью нового слоя политической элиты.
Все
это привело к резкому
2. Тенденции и перспективы развития российской экономики
Цикличная динамика экономики. Переход к рыночной экономике означает, что вступают в силу присущие ей закономерности цикличной динамики, включая периодические экономические кризисы различной глубины и длительности - среднесрочные (примерно раз в десятилетие), долгосрочные (полувековые) и сверхдолгосрочные (вековые ).
Три группы причин необычно затяжного и глубокого кризиса.
Первая группа связана с глобальной тенденцией переходного периода к постиндустриальной цивилизации и к пятому технологическому укладу, совпадением во времени кризисных фаз долгосрочного и сверхдолгосрочного экономических циклов. В развитых странах этот переход начался со второй половины 70-х годов, после мирового кризиса 1973-1974 гг. В России и других странах СНГ этот кризис начался на полтора десятилетия позже и оказался более разрушительным.
Вторая группа причин обусловлена специфическими для России и других стран СНГ факторами: переходом от планово-социалистической к стихийно-рыночной экономике, паразитическим характером волны первоначального накопления капитала, распадом СССР и СЭВ и вызванным этим разрывом устойчивых хозяйственных связей, сужением масштабов рынка, профессиональной некомпетентностью хозяйственных кадров в новых, непривычных условиях.
Третья группа причин обусловлена крупными стратегическими ошибками при осуществлении преобразований: механическое копирование западной модели; применение "шоковой терапии", не учитывая ее социальные последствия; бездарная приватизация, не принесшая инвестиции в основной капитал и доходы бюджету; разовое освобождение цен.
Становление
и развитие многоукладной
экономики. Прогрессивной тенденцией
преобразований 90-х годов ХХ века стал
переход от многоукладной, бюрократически-
Частнокапиталистический уклад включает крупные и средние предприятия промышленности, строительства, торговли и других отраслей. К нему относится и значительная часть предприятий смешанной формы собственности, где государство практически не управляет принадлежащей ему долей акций, а также совместные предприятия. В этом укладе следует выделить небольшую группу монополий (отечественных, зарубежных, компрадорских, представляющих мафиозные структуры), которые концентрируют основную массу богатств и распоряжаются полученной прибылью. Этот сектор представляет финансовый капитал ("олигархов") и оперирует в сфере обращения.
Мелкотоварный уклад наиболее многочислен по числу предпринимателей и играет прогрессивную роль в экономике, обеспечивая занятость и доходы миллионов семей и насыщение потребительского рынка. К этому укладу можно отнести:
• собственников малых предприятий;
• крестьянские (фермерские) хозяйства;
• часть хозяйств населения, производящих продукты не только для себя, но и
для поставки на рынок;
• челноки и мелкие торговцы (не зарегистрированные как малые предпри-
ятия), на которых приходится значительная доля оборота товаров.
Государственный сектор сохранил и сохранит в перспективе значительную долю в экономике, особенно в оборонных отраслях, на транспорте, в науке, образовании и культуре, в инфраструктуре; повысится его роль в реализации стратегических направлений и в пополнении бюджетных доходов.
Натурально-патриархальный уклад возродился в условиях кризиса для удовлетворения потребностей семей в продовольствии; сохранится и будет играть существенную роль в удовлетворении потребностей семей и в обеспечении занятости.
Сдвиги в структуре экономики. За годы кризиса структура экономики была сильно деформирована. Значительно упала доля сектора личного потребления (за счет АПК, легкой промышленности и отраслей социокультурной сферы) и особенно инновационно-инвестиционного сектора (втрое сократилась доля науки, почти втрое - машиностроения, что обусловлено главным образом многократным падением оборонных заказов). В результате экономика оказалась не в состоянии удовлетворять потребности населения страны, осуществлять инновации и инвестиции. Образовавшийся вакуум тут же был заполнен импортными товарами (их поток способствовал вытеснению менее конкурентоспособных отечественных товаров). Доля топливно-сырьевого сектора несколько возросла при увеличении в 1,5 раза доли топливно-энергетического комплекса и некотором снижении доли комплекса конструкционных материалов (за счёт существенного падения доли химической и нефтехимической промышленности). В наибольшей мере возросла доля сектора обращения и управления, особенно торговли и финансово-кредитной сферы. Это объясняется как неизбежным увеличением рыночной инфраструктуры при переходе к рыночной экономике, так и опережающим ростом цен на услуги этой сферы и перераспределением доходов в ее пользу (структура экономики определяется в текущих ценах).
Технологический уровень экономики. Конкурентоспособность и эффективность экономики определяются ее технологическим уровнем, долей различных технологических укладов в структуре производственного аппарата и выпускаемой продукции. Определяется этот уровень не в масштабах страны, а в сравнении с лучшими мировыми образцами, уже освоенными и реализуемыми на мировом рынке. Отрасли и страны, выпускающие продукцию более высокого технологического уровня, реализуют дифференциальный научно - технический доход; выпускающие и использующие устаревшие продукцию и технологию обречены получать дифференциальный научно-технический убыток.
Информация о работе Экономика России: тенденции и перспективы развития