Международная миграция населения

Что касается эмиграционной  политики, то ее основные цели следующие:

• Эмиграция трудовых ресурсов должна способствовать сокращению безработицы, поступлению валютных средств от трудящихся эмигрантов
• Эмигрантам за рубежом должен быть обеспечен соответствующий уровень жизни
• Требование возвращения на родину эмигрантов сочетается с приобретением в зарубежных странах профессий и образования

Нормативно-правовая база, которая обеспечивает регулирование миграции основывается на статьях Конституции страны, а также национальном эмиграционном законодательстве.

 

 

2. Миграционные процессы в России.

2.1. Международная миграция в Российской Федерации периода формирования национального рынка труда.

Политические события конца 1980-х начала1990-х, повлекшие за собой распад СССР, существенным образом детерминировали динамику и направленность миграционных процессов на территории бывшего Советского Союза. В первую очередь следует отметить, что в начале 90-х происходило активное возвращение граждан России из других стран, преимущественно «ближнего зарубежья». Из этих стран за период 1990-1995 годов в Россию прибыло 5441,5 млн. человек. (Таб. 2.1.)

Данный вид  миграции происходил, да и происходит по сей день, и связано это с изменением политической и экономической обстановок в бывших республиках Советского Союза, а также, из-за изменившегося отношения к русской национальности. В таких республиках, как Узбекистан, Таджикистан происходило практически насильственное «выталкивание» русского населения: если в советский период русское население этих республик, как правило, занимало ключевые посты на ведущих предприятиях этих республик, то после распада СССР, все данные посты перешли в руки местной этнической группы, и, таким образом, огромная часть русского населения в данных республиках осталась без средств к существованию. 

Полные данные о прибывших в Россию по годам  можно получить из таблицы 2.1.

Таблица 2.1. Число  прибывших в Российскую Федерацию  в 1990-1995гг. (тыс. Человек) /2 с.107/

	Прибыло в			в	том	числе
	1990-1995 гг.	1990	1991	1992	1993	1994	1995
Азербайджан	357	91,4	48	69,9	54,7	49,5	43,5
Армения	151,8	13,7	12	15,7	29,8	46,5	34,1
Белоруссия	268,4	73,2	45,6	36,2	34,7	43,4	35,3
Грузия	318,4	33,1	42,9	54,2	69,9	68,9	51,4
Казахстан	1253,7	157,4	128,9	183,9	195,7	346,4	241,4
Киргизия	326,6	39	33,7	62,9	96,8	66,4	27,8
Молдавия	153,6	32,2	29,6	32,3	19,3	21,4	18,7

 

Продолжение таблицы 2.1. Число прибывших в Российскую Федерацию в 1990-1995гг. (тыс. Человек) /2 с.107/

 

Таджикистан	307,4	50,8	27,8	72,6	68,8	45,6	41,8
Туркменистан	99,4	15	13,1	19	13	20,2	19,1
Узбекистан	635,7	104	69,1	112,4	91,2	146,7	112,3
Украина	1305,2	270,5	210,1	199,4	189,4	247,3	188,5
Латвия	120,1	12,6	13	27,3	25,9	26,4	14,9
Литва	69	11,7	10	15,4	19,4	8,4	4,1
Эстония	75,2	8,4	8,2	24,4	14,3	11,3	8,6
Итого	5441,5	913	692	925,7	922	1146,4	841,5

 

Из таблицы 2.1. видно, что основными «поставщиками» иммигрантов в Россию были Украина, Казахстан и Узбекистан. На их долю приходилось 58,7 % прибывших из стран «ближнего зарубежья». Сравнительно крупные потоки иммигрантов в Россию устремлялись из Азербайджана, Киргизии, Грузии, Таджикистана и Белоруссии. Относительно слабо прибывали переселенцы из Литвы, Эстонии, Туркменистана и Латвии. На мой взгляд это объясняется сравнительно небольшой абсолютной численностью проживающего там русскоговорящего населения.

 В то же  время, начиная с 1980-х годов  усилился миграционный обмен  между

Россией и странами «дальнего зарубежья». Резко увеличился выезд населения на постоянное место  жительства. Для сравнения, в 1980 году на постоянное место жительства из России в среднем выезжало 3 тыс.чел., а начиная с 1987 года ежегодный отток россиян за рубеж увеличился и достиг своей максимальной величины в 1990 году – 103, 6 тыс. человек. Большинство мигрантов принадлежит к национальным меньшинствам, имеющим сильные диаспоры в США, Германии, Израиле. Из диаграммы 2.1 можно увидеть, что в общем миграционном потоке из России более половины, а именно 51,3 %, составили немцы, 28,8 % - русские и 12, 8 % - евреи.

 

 

 

Рис. 2.1. Распределение  эмигрантов из России по национальному составу (%)

 Основные  мотивационные мотивы выезда  имели преимущественно национальный  и политический характер, сейчас  же они стали смещаться в  сторону экономических и социальных. В начале 90-х была волна оттока  русских специалистов, закончивших высшие учебные заведения за границу. Это происходило, потому что стоимость труда для такого рода специалистов была намного меньше по отношению к стоимости аналогичного труда в развитых странах.

 

2.2. Современные  миграционные процессы в России.

Общая численность международных мигрантов в России в 2010 году составляла 12,270 млн. чел. /8/ В это количество входят и лица, ставшие в последствии гражданами Российской Федерации. По данным ФМС России порядка 360 тысяч выходцев из иностранных государств ежегодно получают российское гражданство, из них более половины считают себя русскими.

« 60% людей, получающих российское гражданство, заявляют, что они - русские. На первом месте среди получателей гражданства РФ - граждане Казахстана, на втором - Украины, на третьем - Узбекистана, на четвертом - Армении, на пятом - Киргизии. На шестом и седьмом местах - выходцы из Азербайджана и Грузии.» /9/

За последние 6 лет наблюдается рост прибывших  в Россию граждан, лишь в 2010 году произошел  небольшой спад. Что касается выезда российских граждан за рубеж, то их число постоянно снижается. Это видно из таблицы 2.2.

 Таб. 2.2. Международная миграция (человек) /7/

 

 

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Прибыло в Российскую Федерацию - всего	177230	186380	286956	281614	279907	191656
в том числе:
из стран СНГ	163101	170851	263277	261170	261495	171940
Азербайджан	4600	8900	20968	23331	22874	14500
Армения	7581	12949	30751	35216	35753	19890
Беларусь	6797	5619	6030	5865	5517	4894
Казахстан	51945	38606	40258	39964	38830	27862
Киргизия	15592	15669	24731	24014	23265	20901
Республика Молдова	6569	8649	14090	15519	16433	11814
Таджикистан	4717	6523	17309	20717	27028	18188
Туркмения	4104	4089	4846	3962	3336	2283
Узбекистан	30436	37126	52802	43518	42539	24100
Украина	30760	32721	51492	49064	45920	27508
из стран дальнего зарубежья	14129	15529	23679	20444	18412	19716
Афганистан	60	86	212	278	217	236
Болгария	118	109	207	190	174	214
Вьетнам	114	157	921	714	950	921
Германия	3025	2900	3164	3134	2585	2621
Греция	200	176	260	289	240	298
Грузия	5497	6806	10595	8806	7454	5245
Израиль	1004	1053	1094	1002	861	814
Индия	54	72	107	66	72	110
Иордания	26	33	52	33	44	61
Канада	99	77	118	105	98	110
Китай	432	499	1687	1177	770	1380
Корейская Народно-Демократическая  Республика	5	2	73	63	107	59
Латвия	726	766	887	716	664	811
Литва	360	371	537	455	443	433
Польша	55	48	96	100	97	105
Республика Корея	53	32	101	36	45	156
США	396	411	578	551	575	653
Турция	86	172	315	373	443	562
Финляндия	129	137	172	174	141	178
Эстония	432	347	508	476	538	637
другие страны	618	594	695	577	660	1557

 

 

Продолжение таб. 2.2. Международная миграция (человек) /7/

 

Выбыло  из Российской Федерации - всего	69798	54061	47013	39508	32458	33578
в том числе :
в страны СНГ	35418	34669	30726	25542	20326	21206
Азербайджан	1274	1366	1355	1258	1130	1111
Армения	620	686	728	1032	983	698
Беларусь	6034	6318	5302	3954	2573	2899
Казахстан	12437	11948	10211	7483	7232	7329
Киргизия	473	605	668	648	674	641
Республика Молдова	786	636	629	551	648	617
Таджикистан	434	424	464	637	610	694
Туркмения	125	112	111	90	62	105
Узбекистан	595	648	722	948	677	834
Украина	12640	11926	10536	8941	5737	6278
в страны дальнего зарубежья	34380	19392	16287	13966	12132	12372
Австралия	209	167	139	202	172	184
Австрия	144	96	120	71	99	102
Болгария	124	116	132	163	125	110
Германия	21458	8229	6486	4916	4115	3725
Греция	155	139	116	98	80	92
Грузия	691	593	603	572	629	459
Израиль	1745	1408	1202	1040	894	947
Испания	320	348	388	348	318	296
Италия	249	293	254	254	265	300
Канада	628	552	571	516	457	497
Китай	456	196	56	53	57	248
Латвия	211	223	271	226	167	139
Литва	213	228	276	215	173	153
Нидерланды	108	128	117	88	75	91
Норвегия	166	173	158	184	134	173
Соединенное Королевство (Великобритания)	234	271	227	224	197	257
США	4040	3109	2108	1722	1440	1461
Турция	85	78	78	81	101	147
Финляндия	737	695	692	620	685	517
Франция	204	209	221	253	198	268
Чешская Республика	215	324	372	401	288	309
Швеция	110	132	137	157	102	128
Эстония	225	270	280	301	223	206
другие страны	677	511	417	414	385	512

 

Особенностью  современной миграционной ситуации в России является концентрация мигрантов  в центральных регионах Европейской  части страны, т.е. в достаточно густонаселенных  старообжитых регионах с благоприят-ными природно-климатическими условиями  либо относительно высоким уровнем социально-экономического развития. Основная часть (почти 2/5) иностранных мигрантов трудится в Центральном экономическом районе, в Западной Сибири (15%), в Дальневосточном регионе (свыше 10%). Среди субъектов Российской Федерации самым крупным потребителем иностранной силы является Москва.

 Постоянная нехватка национальных работников непрестижных профессий это такой же хронический симптом стран с развитой экономикой, как и повышенный спрос на высококвалифицированных работников. Именно в эти два сектора труда в основном привлекаются мигранты. В России наиболее востребованы низкооплачиваемые специальности. Основные сферы деятельности трудовых мигрантов – это строительство, промышленность, сельское лесное хозяйство, а также торговля и коммерческая деятельность.

( рис.2.2.)

 

Рис 2.2. Основные виды деятельности трудовых мигрантов в России

 

 Я считаю, что использование иностранной рабочей силы оказывает серьезное позитивное влияние на социально – экономическое развитие России, хотя среди иностранной рабочей силы, используемой в России, велика доля нелегалов.

В нашей стране, как и в любой другой, присутствуют все виды трудовой миграции. Трудовая миграция в России регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Трудовые мигранты в России имеют определенные права и обязанности, изложенные в вышеуказанных правовых актах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Проблемы и перспективы развития трудовой миграции в России.

3.1. Основные  проблемы миграции в России.

В области регулирования  миграциями перед нашим государством стоит не мало важных проблем, которые  нужно решать. Современной России присуще крайне неравномерное территориальное  распределение производительных сил. Это усиливает напряженность на региональных рынках труда территорий, в которых отмечается значительный приток мигрантов, что обуславливает необходимость в создании дополнительных рабочих мест для обеспечения их занятости и недостаток трудовых ресурсов в регионах их оттока.

Следующей острой проблемой является нелегальная миграция, которая состоит из трех компонентов: нелегальный въезд, нелегальное пребывание и нелегальная занятость. В России это проблема наиболее распространена. Из тех, кто работает, разрешение на работу имеют менее 30 %, а регистрацию по месту жительства – около 50 %, да и те в основном фальшивые. Нелегальная миграция приводит к нарушению трудовых и социальных прав нелегалов, создает неконтролируемую ситуацию на национальном рынке труда, благоприятствует развитию «теневой экономики», создает угрозу национальной безопасности. Странами-донорами таких мигрантов являются Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, КНР, Афганистан и ряд других азиатских и африканских стран.