Китайский опыт реформирования

2.3  Рождаемость и смертность

Ввиду изменения возрастной структуры и повышения в ней доли  молодых групп будет происходить постепенное уменьшение смертности .

Таблица 2. Динамика коэффициента смертности в КНР

Анализируя показатели таблицы 2 можно увидить, что с 2000 года по 2009 год коэффициент смерности уменьшился, а значит увеличилась общая численность населения.

В течение многих столетий для Китая была характерна исключительно высокая смертность. Только в конце 40-х, начале 50-х годов нашего столетия удалось значительно снизить показатели смертности, детская смертность уменьшилась в 3-4 раза и составила в городах 75 на 1000 детей в возрасте до одного года. Число умирающих от инфекционных заболеваний резко уменьшилось, изменилась и структура причин смертности. Значительное изменение смертности, которое происходило в 50-х годах, было приостановлено в период 1958-1962 год. Средняя продолжительность жизни при рождении в 1981 году составляла 67,9 года (66,4 для мужчин и 69,3 года для женщин).

Таблица 3. Динамика коэффициента рождаемости в КНР

Из данных показателей таблицы 3 видно, что в начале 60-х годов коэффициент рождаемости сохранялся на высоком и почти неизменном уровне до 1985 года, от 1990 года по 2000 был спад рождаемости, а в 2010 году коэффициент рождаемости снова повысился до 30 процентов. По сравнению с 1965 годом рождаемость снизилась на 7 процентов на что определялось сохранением комплекса факторов, обусловливающих традиционно высокий уровень рождаемости в старом Китае. Наличие мирных условий в этот период времени, благоприятная социально-экономическая обстановка в стране способствовали образованию новых семей. Результаты 16 обследований, проведенных в различных провинциях Китая в 1951-1954 годах, дают средний показатель рождаемости 41,6 процентов. В последующий период времени четко прослеживается тенденция к понижению коэффициента рождаемости – к концу 70-х годов показатель уменьшился вдвое по сравнению с периодом 50-х - 60-х годов. Уменьшение рождаемости происходило под влиянием изменения социально-экономических условий, действия целого ряда долговременных факторов, среди которых следует отметить следующие:

1) рост уровня общей и санитарной культуры населения, что привело к уменьшению детской смертности; меньше рождений требовалось для достижения желаемого размера семьи;

2) изменение функций семьи, трансформация традиционных семейных отношений, уменьшение экономической полезности детей;

3) ослабление религиозных норм традиционного китайского общества, утрата значения многих религиозных ритуалов;

4) вовлечение женщин в активную трудовую деятельность как в городской, так и в сельской местности, распространение образования. Согласно докладу Всекитайского комитета по делам пожилых, в 2020-2050 годах число пожилых в Китае ежегодно будет возрастать на 6,2 млн человек. И данный показатель в 2023 году достигнет 270 млн человек, что будет равно числу детей в возрасте от 0 до 14 лет, в 2050 году превысит 400 млн человек, и доля пожилых в общей численности населения страны составит более 30%. В 2030-2040 годах число пожилых в стране будет сохраняться на уровне 300-400 млн человек. В 2050 году данный показатель достигнет 437 млн человек, что в 2 раза превысит число детей в стране.

На сегодняшний день только 4% лиц в возрасте 60 лет и старше живут отдельно. Но со «старением населения» семейная структура изменится: увеличится количество отдельных семей пожилых людей и семей типа 4:2:1, где 4 – люди пожилого возраста, 2 – трудоспособное население, 1 – несовершеннолетние. Так политика «одна семья – один ребенок» порождает своего рода демографический капкан. Может создаться ситуация, когда максимальное социальное бремя ляжет на поколение, минимально для этого подготовленное.

«Сверхнормативная» рождаемость характерна для отсталых в экономическом отношении западных регионов страны. Тем не менее, низкий (и даже отрицательный) показатель рождаемости в городах обострил проблему социального обеспечения, вызванную ростом числа пожилого населения, и вопрос содержания обоих родителей единственным ребенком.

По данным статистики, 23,5 процента  жителей страны неграмотны и полуграмотны.

Рис.2 Изменение численности населения

Из рис. 2 видно как с 1950 года по 2010 год растет населения Китая.  Численность  населения в 2010 году превышает все предыдущие показатели, а это значит, что населения Китая продолжает расти.

Демографическая проблема всегда находилась в центре внимания и китайского правительства, и мирового сообщества. Начиная с августа 1956 года, правительство целенаправленно осуществляет контроль за численностью населения, а именно: молодым людям запрещается вступать в брак до достижения 20 лет, а супружеским парам разрешается иметь не более одного ребенка (за исключением представителей национальных меньшинств, для которых планка поднимается до уровня двух детей). Следовательно, политика стабилизации численности населения принесла свои плоды. 
Тем не менее, и у этой медали есть своя оборотная сторона: необходимо учитывать такие негативные последствия демографической политики, как относительное сокращение трудоспособного населения, на которое ложится все более тяжелая демографическая нагрузка, и нарастающее недовольство граждан вмешательством государства в личную жизнь каждого гражданина. 
К концу марта 2005 года она достигла 1 млрд. 295 млн. 330 тысяч человек. Распределение населения неровномерно. В прошедшие десять лет в восточной части Китая был зафиксирован более быстрый рост населения,чем в западных регионах страны.Вторая сводка об итогах 5-ой всеобщей переписи населения, опубликованная 30-го марта 2005 года Государственным статистическим управлением Китая, показала, что население в 12 западных провинциях, автономных районах и городах составляет около 28,1 процента численности населения страны, снизившись на 0,3 процентного пункта по сравнению с 10-ю годами назад. 
Итоги 5-ой всеобщей переписи населения Китая показали, что девять провинций в стране имеют население численностью более чем в 50 млн человек              каждая. [13]

Согласно сводке, опубликованной 2-го апреля 2005 года Государственным статичтическим управлением Китая, самой крупной по численности населения провинцией является Хэнань, расположенная в Центральном Китае, ее численность населения составляет 92,56 млн человек. За ней следует провинция Шаньдун Воосточного Китая с населением 90,79 млн человек.Остальные провинции, численность населения которых превышает 50 млн человек, приводятся по порядку: Гуандун 86,42 млн Сычуань 83,29 млн , Цзянсу 74,38 млн ,Хэбэй 67,44 млн, Хунань 64,40 млн, Хубэй              60,28              млн.
Статистическая сводка показала также, что Тибетский автономный район имеет наименьшее в стране население,численность которого, по состоянию на 1 ноября 2006 года,составила 2,62 млн человек. В список малонаселенных провинций и автономных районов материковой части страны входят провинция Цинхай 5,18 млн, Нися-Хуэйский автоносный район 5,62 млн и провинция               Хайнан               7,87               млн. 

Численность населения во всех четырех городах центрального подчинения превысила 10 млн человек: Чунцин 30,9 млн, Шанхай  16,74 млн, Пекин  13,82 млн, Тяньцзинь 10,01 млн

Рис.3  Прогноз динамики роста населения КНР с 2005 до 2030 гг. (млрд чел.)

В связи с такими прогнозами основной задачей демографической политики в настоящее время является сохранение стабильной демографической обстановки для дальнейшего развития страны.

Глава 3 Демографическая политика: эволюция, методы проведения,

результаты.

3.1 Демографическая политика

Имея самое многочисленное население в мире, КНР в течение всего периода своего существования и особенно в последние десятилетия испытывала огромное воздействие демографического фактора на социально-экономическое развитие страны.

Необходимость решения вопросов, возникающих в связи с существованием огромного по численности населения страны, вынуждает китайское руководство проводить демографическую политику, направленную на ограничение рождаемости. Определенные шаги в этой области были сделаны еще в середине 50-х годов с тех пор демографическая политика, ее характер и обоснование не раз претерпевали существенные изменения, причем периоды “активности” и “спада” во многом зависели от состояния экономической и политической жизни страны.

Для осуществления контроля над рождаемостью в начале 80-х годов принят целый ряд законов и правительственных постановлений. С первого января 1999 года вступил силу закон о браке, который предусматривает повышение возраста вступления в брак с 20 до 22 лет для мужчин и с 18 до 20 лет для женщин, а также положения относительно ограничения рождаемости.

В настоящее время однодетная семья рассматривается китайским руководством в качестве единственно возможного метода оптимизации воспроизводства населения. Однако, исследование современной демографической ситуации в КНР и репродуктивного поведения китайского населения показывает, что в настоящих условиях население еще не готово к восприятию и реализации установок на однодетную семью. Осуществление этой политики сталкивается с большими трудностями, особенно в сельской местности, где население ориентируется на менее чем на двухдетную семью. Такой ориентации способствует и традиционные убеждения в необходимости отдавать предпочтение сыновьям, боязнь не иметь поддержки в старости.

В противоречие с осуществлением политики однодетной семьи вступает и введение системы производственной ответственности. Закрепление отдельных участков семьи за отдельными семьями способствует заинтересованности крестьян в увеличении размеров семьи, особенно за счет мужских рабочих рук. При таких формах организации сельскохозяйственного производства рост материального благосостояния создает условия для содержания большего количества детей, что приводит к закреплению традиций многодетности, характерных для Китая. В китайской печати признается, что система производственной ответственности «нанесла удар по планированию рождаемости».