Экономика китая

 

1.4 Инвестиционная политика Китая

Значительные изменения  произошли в инвестиционной политике. Система мобилизации и распределения инвестиционных ресурсов в период до начала осуществления политики реформ основывалась на полном изъятии в госбюджет прибыли предприятий и дальнейшем распределении средств между регионами, отраслями, предприятиями. Ассигнования в экономику носили безвозмездный характер при упоре на административные методы хозяйственного управления. В период осуществления реформы были диверсифицированы источники финансирования. Наряду с государственными средствами активно используются средства коллективных, индивидуальных, частных и совместных предприятий, накопления населения.

Осуществляется децентрализация  государственных капиталовложений в сторону увеличения роли источников финансирования, находящихся в руках  местных властей и государственных  предприятий.

Бюджетное финансирование все  в большей степени заменяется кредитованием капиталовложений, которое  осуществляется специализированными банками.

Одной из важнейших составных  частей реформы стало восстановление многоукладной экономики. Курс на развитие многообразных форм собственности  и способов хозяйствования был одобрен  в основных государственных документах и объявлен долгосрочной линией. К  началу 90-х годов XX в. в стране сложилось четыре вида собственности — государственная, коллективная, частная, индивидуальная. Каждая из них в свою очередь имеет многообразные способы хозяйствования.

Индивидуальные хозяйства  работают на основе использования общественной собственности (аренда, подряд) и личной собственности на средства производства. Индивидуальный предприниматель использует в основном свой труд и труд членов семьи. Сфера индивидуального предпринимательства распространяется на такие области, как бытовое обслуживание населения, строительство, культура, операции с недвижимостью, розничная торговля.

Частными предприятиями, согласно законодательству КНР, являются хозяйства с числом наемных работников, превышающим восемь человек. Частный сектор стал развиваться на базе индивидуального сектора. В программных документах Китая отмечается, что необходимо поощрять развитие частного сектора, так как он функционирует в рамках экономики, основанной на общественной форме собственности, и не может занять господствующие позиции в стране, а определенное развитие частного сектора стимулирует производство, увеличивает занятость, оживляет рынок. Большую хозяйственную самостоятельность получили предприятия коллективного сектора. В настоящее время коллективным сектором охвачена почти вся сельская местность и большая часть городов.

Государственный сектор продолжает занимать господствующее положение  по таким показателям, как доля в  валовой продукции промышленности, розничном товарообороте, численности  занятых. Вместе с тем к началу 90-х годов XX в. доля предприятий государственного сектора стала постепенно сокращаться.

Таблица 1.

Доля государственного сектора в  промышленности

 

Снижение удельного веса государственного сектора в численности  предприятий привело к определенному  уменьшению доли государственного сектора  в общем объеме промышленного  производства. Если еще в 1990г. на долю государственного сектора приходилось  около 55% промышленного производства, то в 1996г. — уже не многим более 40%.

Значительно возросла роль коллективного сектора. В настоящее  время предпринимаются меры по активизации  развития этого сектора экономики, и в будущем, по оценкам, доля частной  экономики в ВНП будет доведена до 30%.²

Негосударственные секторы  играют важную роль в экономике КНР. На них приходится более трети  бюджетных доходов, около 60% экспорта.

В промышленном производстве возросла роль легкой промышленности. Доля тяжелой промышленности в приросте валовой продукции промышленности в 1990-2000гг. составляла 41-43%, в то время как, доля легкой промышленности – 37-39%. В этот период произошла переориентация оборонной промышленности на выпуск продукции гражданского назначения и созданы по существу совершенно новые отрасли по производству товаров народного потребления. 
     Однако и недруги Китая вынуждены признавать, что перемены, происходящие в этой стране, поразительны. Казалось, еще лет десять назад главным транспортом для жителей Пекина на узких улочках столицы был велосипед, а сегодня ее дороги, которые не в пример российским несопоставимо лучше и шире, заполонили новенькие «Ауди» A4, A6 и A8, «Фольксвагены Пассат», «Тойоты», «Ситроены» и американские «Бьюики». Причем все эти машины китайской сборки. Решение производить собственную сборку сопровождалось достаточно жесткими налоговыми санкциями, направленными на снижение импорта автомобилей в страну, и, наоборот, льготными условиями для иностранных автомобилестроителей. В результате Китай вышел в этом году на четвертое место в мире по количеству произведенных автомобилей, и это, надо полагать, далеко не предел.

В 2000 - 2007 гг. производство автомобилей возросло с 1,45 до 2,07 млн., в том числе легковых - с 323 до 607 тыс. (темп роста 19%). Количество частных автомобилей в 2007 г. достигло 6,26 млн. (темп роста в среднем 20% в год). В 2006 г. по сравнению с 2007 г. производство автомобилей в КНР возросло до 2,33 млн., или на 12,8%.

Не менее эффективно решается в том же Пекине и жилищный вопрос. Человек, не бывавший в каком-нибудь районе китайской столицы хотя бы пару недель, рискует не узнать ее –  целые жилые кварталы, состоящие  из традиционных по сути карточных  домиков и грязных двориков, буквально  в одну ночь сносятся бульдозерами. А на их месте как грибы вырастают  небоскребы и супермаркеты. При этом в Китае сохраняется бесплатное муниципальное жилье. Для желающих приобрести собственные хоромы существует доступная система кредитования. Например, 300-метровую двухуровневую  квартиру в новом районе Пекина стоимостью в 80 тысяч долларов (на порядок дешевле, чем в Москве) вполне может купить любой, имеющий стабильный и гарантированный  средний заработок в 800 – 1000 юаней в месяц.

Китай стремится стать  ведущим и в отраслях, производящих компьютерную оснастку и программное  обеспечение. Он намерен добиться такого же успеха в качестве экспортера программного обеспечения, как Индия, и компьютерной оснастки, как Тайвань. А внутри страны Пекин делает ставку на развитие новой  информационной экономики, хотя это  и может привести к ослаблению контроля правительства над системой связи и распределением информации. Тем не менее, количество постоянных телефонных линий – сейчас их 397 млн. – увеличилось с 1989 года в 90 раз. Доступ в Интернет через личные компьютеры имеют ныне 69 миллионов человек, в то время как в 2000 году таких было 8,9 миллиона человек. Еще большее число людей могут выходить на связь с помощью своих сотовых телефонов. Более 400 млн. китайских семей сейчас пользуются кабельным телевидением, что делает Китай крупнейшим в мире рынком кабельного телевидения. Китай также является крупнейшим рынком для продажи сотовых телефонов, сейчас их уже насчитывается 200 млн., и ежемесячно в стране продается в среднем около 2 млн. штук.

Анализируя развитие китайской  экономики, большинство экспертов  считают, что ее достижения стали  возможны благодаря прежде всего стабильности и планомерному развитию страны, умелой инвестиционной политике Пекина. При этом на первое место они выводят верховенство авторитарного режима. Как известно, экономические реформы в стране подрывают жизнь миллионов людей и поэтому зачастую непопулярны. И если бы Китай был демократическим государством, то там, вероятно, возникло бы движение, оппозиционное реформам. Но страной правит авторитарный режим, и это обстоятельство позволяет ему быстро осуществлять радикальные изменения и добиваться великолепных результатов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.  Факторы, обеспечившие экономическое чудо.

2.1 Объяснение  китайского экономического чуда

Одним из важнейших событий  мировой экономической истории конца XX века стали беспрецедентные успехи экономики Китая, так называемое «экономическое чудо». С начала экономических реформ валовой внутренний продукт этой страны увеличился в 5,7 раз, или на 9,6% в среднем в год. Это означает, что он удваивался с рекордной скоростью - каждые 7,5 лет!

За прошедшие 19 лет производство ВВП на душу населения в Китае  возросло в 4,4 раза, производительность труда (ВВП на одного занятого) - в 3,6 раза. За те же годы ВВП России уменьшился на 30%.

При сохранении в ближайшее  время в экономике Китая тенденций  развития, сложившихся в последнее  десятилетие, и даже при существенном ускорении экономического роста  в России (до 4-5% ежегодно), Китай обойдет  Россию уже и по показателю ВВП  на душу населения. К этому времени  китайская экономика по размерам ВВП превзойдет американскую, и станет крупнейшей в мире.

Существует нескольких гипотез, пытающихся объяснить китайское  чудо.

Гипотеза 1 - отсталость. Утверждается, что китайская экономика растет так быстро потому, что уровень развития в Китае был низким, а темпы роста слаборазвитых стран выше, чем более развитых стран.

При одних и тех же душевых  показателях ВВП возможен и быстрый  рост и глубокое падение. Ни одна другая слаборазвитая страна не имела темпов роста, сколько-нибудь близких к  китайским. Более того, темпы роста  Китая оказались уникальными  для всей мировой экономики.

Гипотеза 2 - особенности структуры производства. Утверждается, что решающий вклад в ускорение экономического роста внесла структура китайской экономики - низкая доля промышленности и высокая доля сельского хозяйства.

На самом деле вопреки  широко распространенным заблуждениям удельный вес промышленности в ВВП  в Китае был не ниже, а выше, чем в России (табл. 2). Однако более низкий удельный вес промышленности в России не способствовал повышению темпов ее экономического роста. И наоборот, более высокий показатель Китая не способствовал замедлению его темпов роста по сравнению с Россией.

 

Таблица 2. Отраслевая структура экономики, %

Показатели	2003	2010
ВВП всего, в том числе:	100	100
Сельское и лесное хозяйство	28,4	20,6
Промышленность и строительство	48,6	48,4
Сфера услуг	23,0	31,1
Все занятые, в том числе:	100	100
Сельское и лесное хозяйство	70,5	52,9
Промышленность и строительство	17,4	22,9
Сфера услуг	12,1	24,1

 

Гипотеза 3 - особенности структуры занятости. Утверждается, что более высокие темпы роста в Китае объясняются высоким удельным весом сельскохозяйственного населения в начале реформ (табл. 2).

Темпы экономического роста не зависят от структуры занятого населения. При доле занятых в сельском хозяйстве на уровне, близком к 70,5% (Китай в 1995 г.), значения среднегодовых темпов экономического роста в разных странах колеблются от -6,0% до +8,2%. Следовательно, структура занятости не объясняет высокие темпы экономического роста в Китае.

       Гипотеза 4 - национальная специфика. Утверждается, что феноменальные результаты экономического развития Китая обусловлены уникальными чертами китайского национального характера, в том числе такими, как трудолюбие, самоотверженность, неприхотливость.

Если бы это было так, то Китай отличался бы высокими темпами  экономического развития на протяжении всей своей истории. Однако в течение  первых трех четвертей XX века китайская  экономика имела очень низкие темпы роста, которые периодически становились отрицательными. До недавнего  времени Китай относился к  наиболее бедным странам мира, а  реальная угроза голода была ликвидирована  лишь несколько лет назад.

        Лишь в конце 70-х годов произошел перелом в тенденциях развития, и Китай с огромной скоростью стал сокращать свое отставание от многих стран мира, включая и Россию. Таким образом, лишь в конце 70-х годов в Китае произошло то, что привело в движение гигантский потенциал развития, о существовании которого многие и не подозревали. Очевидно, эти радикальные перемены были вызваны именно экономическими реформами.

Гипотеза 5 - характер экономической политики. Поэтому кажется вполне очевидным, что успехи китайской экономики обусловлены примененной моделью экономического реформирования. В отличие от России, где осуществлялись, как утверждается, либеральные реформы (т.н. шоковая терапия), в Китае реформы носили постепенный характер. В отличие от России, где государство "ушло" из экономики, в Китае государство сохранило значительный контроль за экономикой, а его роль в экономическом развитии заметно возросла³.

Рассматривая ход реформ в Китае, знаменитый экономический ученый В. Семенов выделил несколько центральных положений тактики реформ в этой стране.⁴

1. В  Китае была проработана стратегия реформ, которая во взаимосвязанной форме обеспечивается экономическими, политическими и идеологическими мерами.

2. Главное в экономическом обеспечении, заключалось в выборе на начальном этапе таких отраслей хозяйства, которые дают быструю прибыль, накопление капитала, обеспечивают занятость населения и служат как бы базой для развития своего хозяйства.