Экономика АПК

     Несмотря  на глубокий спад в отечественном  льноводстве, усилившийся в годы социально-экономического кризиса, российское льноводство имеет неплохие перспективы дальнейшего развития. В последние десятилетия резко возросли цены и спрос на мировом рынке на натуральные льняные ткани, и Россия, обладающая благоприятными агроклиматическими условиями для этой культуры и имеющая большой производственный опыт, вполне могла бы не только полностью обеспечивать собственные потребности в льняных тканях, но и производить их на экспорт. Однако для этого необходима коренная реконструкция отрасли и в первую очередь - широкое внедрение в льноводство современных механизированных технологий.

     Посевы  льна-кудряша (масличного) распространены в центральных и восточных частях лесостепной зоны России. Рыжик, отличающийся от льна масличного более коротким периодом вегетации и засухоустойчивостью, возделывается в лесостепной зоне Западной Сибири.

     Горчица, обладающая высокой засухоустойчивостью, распространена в Нижнем Поволжье, в Ставропольском крае и на юге Урала.

     Биологические особенности картофеля позволяют  возделывать его на обширных территориях. Однако более благоприятны для его  выращивания территории лесной и лесостепной зон, особенно в их западных и центральных районах с мягким климатом и лучшими условиями увлажнения. На размещение картофеля как весьма трудоемкой культуры оказывают влияние и экономические факторы, в частности трудовые ресурсы. Посевы картофеля на 90% сосредоточены в европейской части России (Центральный район). Картофелеводческие хозяйства созданы вблизи крупных городов и предприятий, перерабатывающих картофель.

     Благодаря сравнительно малой требовательности к теплу посевы льна-долгунца размещаются во многих экономических районах России: Центральном (Тверская, Костромская, Смоленская и Ярославская области), Северо-Западном (Новгородская и Псковская области), Северном (Вологодская область), Волго-Вятском (Нижегородская, Кировская области). Уральском (Удмуртия и Пермская область), в Западной Сибири (Омская, Томская, Новосибирская области).

     Основные  технико – экономические показатели развития  растениеводства  за 2004 – 2008.

     Показатели  эффективности производства кормовых культур

     Производство  кормов, в отличие от других отраслей растениеводства, продукция которых может быть использована и в качестве продовольствия, и в качестве фуража, ориентировано исключительно на использование в животноводстве. Это обусловливает основную особенность кормопроизводства - его ориентацию на потребительский спрос. Оптимальной, по-видимому, следует считать организацию производства кормов теми же предприятиями, которые занимаются выращиванием продуктивного скота. В соответствии с этим эффективность кормопроизводства в таких хозяйствах может оцениваться опосредованно - через анализ повышения продуктивности скота.

     Принято различать два вида кормов - поддерживающие и продуктивные. Поддерживающие корма обеспечивают жизнедеятельность и работоспособность рабочего скота, а также жизненные Функции животных, относящихся к продуктивному скоту. Продуктивные корма - это корма, которые скармливаются продуктивным животным сверх потребности, обеспечиваемой поддерживающими кормами. Таким образом, эффективность кормопроизводства тем выше, чем меньше затраты на выращивание одной кормовой единицы, позволяющей при прочих равных условиях добиться одинакового повышения производительности (удоев крупного рогатого скота, привеса свинопоголовья и т.п.).

     Экономическую эффективность кормопроизводства  в части поддерживающих кормов для рабочего скота анализировать вряд ли имеет смысл, так как по своему экономическому содержанию эти корма представляют собой материалы, используемые в процессе производства, причем внутри одного предприятия. Определенный интерес может представлять лишь оценка трудозатрат на производство единицы таких кормов за ряд лет.

     Что же касается кормов, используемых для получения привесов и повышения удоев молока, то здесь оценка экономической эффективности кормопроизводства может оказаться весьма полезной для повышения эффективности производства вообще.

     Наряду  с обычными для продукции растениеводства показателями (урожайность, себестоимость, производительность труда и т.п.) в кормопроизводстве рассчитываются дополнительно следующие показатели: техническая окупаемость кормов - выход животноводческой продукции (в натуральных показателях) на одну кормовую единицу (в центнерах); экономическая окупаемость - сумма валовой продукции животноводства на суммарную стоимость производства кормов. При этом полезным бывает провести расчет соотношения реализованной (или произведенной) продукции животноводства и стоимости кормов без учета внутреннего потребления (для корма рабочего скота).

     Кроме этих показателей неплохие результаты дает анализ структуры кормов - соотношение грубых и сочных с их детализацией (сено, силос, кормовая свекла и т.д.). Весьма вероятно, что в результате такого анализа могут быть выработаны эффективные зоотехнические решения, позволяющие минимизировать затраты при одновременном повышении количества и качества производимой животноводческой продукции.

     В целом следует отметить, что производство кормов в России пока является недостаточно развитой отраслью сельского хозяйства. Поэтому при определении приоритетов государственной поддержки сельского хозяйства перечень мероприятий по развитию кормопроизводства является наиболее обширным. В качестве магистральных направлений повышения эффективности кормопроизводства определены следующие: коренное улучшение и рациональное использование природных кормовых угодий; совершенствование видовой и сортовой структуры посевов полевых кормовых культур и увеличение их продуктивности; сокращение потерь выращенного урожая за счет внедрения прогрессивных технологий заготовки кормов; укрепление материально-технической базы хранения кормов; обеспечение опережающего роста производства зернобобовых и масличных культур; повышение питательной ценности грубых и сочных кормов; увеличение производства комбикормов и премиксов; улучшение системы товарного семеноводства трав, в первую очередь бобовых культур.

     Одной из главных задач кормопроизводства остается ликвидация несбалансированности кормовых рационов животных по белку, что требует расширения посевов многолетних трав, однолетних злакобобовых травосмесей, увеличения посевов бобовых трав и их смесей, увеличения посевов скороспелых гибридов кукурузы, увеличения производства высокобелкового сырья (жмыха, шротов, животных кормов и др.), а также высокобелковых кормовых добавок.

     Как сообщил Госкомстат России, в 2005 г. производство агропродукции всеми сельхозтоваропроизводителями (сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяиава и хозяйства населения) в действующих ценах, по расчетам, составило 1134,5 млрд. руб. - на 1,5% больше, чем в предыдущем году. (В 2005 г. по сравнению с 2004 г. рост производства валовой продукции сельского хозяйства также был 1,5%). Доля отрасли в производстве валового внутреннего продукта и валовой добавленной стоимости страны в 2006 г. (январь-сентябрь) снизилась до 5,6% (за аналогичный период 2005 г. - 6,6%).

     Валовой сбор зерна в Российской Федерации в 2004 г., по предварительным данным, составил 67,2 млн. т (в массе после доработки), что на 22,6% меньше, чем в 2002 г. Сокращение его производства обусловлено снижением урожайности зерновых культур и уменьшением убранных площадей (на 14,6%).⁸

     В минувшем году увеличились валовые сборы основных технических культур - сахарной свеклы (фабричной), семян подсолнечника, а также картофеля и овощей. Рост производства сахарной свеклы и семян подсолнечника произошел в результате повышения урожайности и расширения убранных площадей (соответственно на 18,8 и 28%), валовые сборы картофеля и овощей возросли в основном благодаря повышению урожайности. Производство льноволокна увеличилось за счет роста урожайности и расширения убранных площадей (на 5,2%).

     По  сравнению со среднегодовым производством в предреформенном пятилетии (1986-1990 гг.) в 2005 г. отмечен рост валовых сборов семян подсолнечника (на 58%), картофеля (на 1,9%) и овощей (на 32,1%). В то же время валовое производство зерна (в массе после доработки) было на 35,6%, сахарной свеклы (фабричной) - на 41,9%, а льноволокна - в 2,2 раза меньше, чем в среднем за год в 1986-1990 гг.

     В 2005 г. при снижении урожая большинства зерновых культур по сравнению с предыдущим годом увеличились валовые сборы кукурузы на зерно, гречихи и проса.

     Валовые сборы фактически всех основных зерновых культур еще значительно меньше, чем были в среднем за год в последнее пятилетие, предшествовавшее началу коренной ломки аграрных отношений в стране.

     В структуре производства зерна в 2005 г. по сравнению с предреформенными годами увеличилась доля пшеницы (с 41,8% в среднем за год в 1986-1990 гг. до 50,8% в 2006 г.) и ячменя (с 23,1 до 26,8%), стабильной осталась доля кукурузы на зерно (3,2%), снизилась доля овса (соответственно 12,1 и 7,7%), ржи (12 и 6,2%), зернобобовых (с 4,2 до 2,9%), а также крупяных культур (с 3,6 до 2,4%).⁹

     Основными производителями зерна и продукции  технических культур являются сельскохозяйственные организации. В 2003 г. они произвели 84,2% зерна против 86,9% в 2005 г. (в 1995 г. - 94,4%), сахарной свеклы (фабричной) - 88,9% (в 2001 г. - 91,9%, в 1995 г. - 95,9%), семян подсолнечника - соответственно 76,9, 78,5 и 86,3%.

     В структуре производства этих культур  увеличилась доля валовых сборов крестьянских (фермерских) хозяйств. В 2006 г. фермерами получено 14,4% зерна от его общего сбора в хозяйствах всех категорий (в 1995 г. 4,7%), семян подсолнечника - 21,8% (12,3%), сахарной свеклы - 10% (3,5%).

     Производство  картофеля сосредоточено в хозяйствах населения. В 2006 г. ими выращено 92,8% общего сбора этой куль» туры (в 1995 г. - 89,9%¹⁰). Больше всего овощей также производится в хозяйствах населения (в 2005 г. - 80,1%, в 1995 г. - 73,4%).

     Снижение  валовых сборов зерна в минувшем году в определенной мере вызвало систематический рост цен на продовольственное зерно. Если в начале ноября 2005 г. средняя цена (купли-продажи) пшеницы 3 класса в Москве и области составляла 5000—5300 руб/т, в Центральном районе - 4800, на Южном Урале и в Зауралье - 4325 руб/т, то уже к концу декабря она была соответственно 5800—6000,5400, 4843 руб/т. В этой связи в целях стабилизации цен на зерновом рынке правительство, хотя и с опозданием, начало на нем товарные интервенции.¹¹

     Основные  итоги 2005 года характеризуют его как период относительной стабильности производства и принятия ряда решений, обеспечивающих дальнейшие рыночные преобразования аграрного сектора.¹² По сравнению с 2004 годом объем производства сельскохозяйственной продукции увеличился, однако относительно высокие темпы роста, имевшие место в 2003 и 2004 годах, сохранить не удалось. Второй год подряд отмечается хороший урожай зерновых культур. Благодаря особо благоприятной внешнеторговой конъюнктуре Россия выступила в 2005 году как один из крупнейших нетто-экспортеров зерна на мировом рынке.

     В течение 2005 года цены на основную продукцию сельского хозяйства снижались, а цены на промышленные ресурсы повышались, что обострило проблему диспаритета цен. Продолжало ухудшаться финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, росли их долговые обязательства. Важными событиями 2005 года стали практическое завершение первого этапа земельной реформы, включая кадастровую оценку сельскохозяйственных угодий, проведение государственных закупочных интервенций для регулирования рынка зерна, субсидирование из средств федерального бюджета 2/3 учетной ставки Центрального банка по кредитам, полученным предприятиями и организациями АПК, в том числе по среднесрочным кредитам сроком до трех лет.¹³

     В 2005 году по сравнению с 2004 возросли посевные площади и валовые сборы пшеницы, ржи, кукурузы на зерно, что привело к расширению посевов всех зерновых и зернобобовых культур на 1,6 млн. га и росту их валовых сборов на 1,3 млн. т. Весь прирост валовых сборов зерновых культур произошел за счет увеличения производства озимых зерновых культур и кукурузы на зерно. Валовые сборы яровой пшеницы, ярового ячменя, крупяных и зернобобовых культур понизились. Урожайность всех зерновых культур повысилась всего на 0,2 ц/га. Таким образом, основным источником роста производства зерновых культур в 2005 году стало расширение посевных площадей в основных зернопроизводящих районах.  Относительно высокий урожай зерновых культур и низкие внутренние цены на зерно способствовали увеличению экспорта зерна с 3,3 млн. т в 2004 году до 12-13 млн. т в 2005 (по оценке Центра экономической конъюнктуры).¹⁴ Экспорт зерна в сочетании с низкими внутренними ценами обеспечил большие доходы торговым компаниям. Интересы торговых компании не всегда совпадают с интересами государства и производителей. Может получиться так, что, продав в 2005 году за рубеж зерно по относительно низким ценам, страна будет вынуждена в 2006 году закупать его по более высоким ценам. Предпосылки к снижению производства зерна в 2006 году уже есть - на 2 млн. га сократились посевные площади озимых зерновых культур под урожай 2006 года, на большей территории европейской части России ухудшились условия их зимовки, вследствие низких внутренних цен на зерно понизилась мотивация производителей к расширению посевных площадей и увеличению производства зерновых культур.

     В 2005 году по сравнению с 2004 расширились посевные площади сахарной свеклы (фабричной) и подсолнечника, что наряду с ростом урожайности привело к увеличению валовых сборов этих культур соответственно на 6,3% и 35,2%. Сократилось производство картофеля, овощей, кормовых культур и льноволокна.

     Перспективы развития  отрасли

     Становление и развитие рыночных отношений в  агропромышленном комплексе требуют проведения аграрных реформ. В разных регионах они имеют свои особенности, идут разными темпами и с неодинаковым успехом, но главные направления аграрных реформ одинаковы для всех регионов.

     Предпринимаемые в последние годы основные шаги структурной перестройки агропромышленного комплекса страны в целом, а также ее регионов направлены на реализацию путей выхода из кризиса.

     Основными целями структурной перестройки  аграрной экономики являются: социальная переориентация экономики, формирование высокоразвитого потребительского сектора, способного обеспечить достаточный уровень благосостояния всех слоев населения.