Экономические связи

Важной формой МЭЗ выступают  инвестиции, или капиталовложения, которые тесно взаимодействуют с внешней торговлей.

Движение капитала за границу  начался еще в XIX в., Когда развернулась борьба за новые рынки сбыта, источники  сырья и значительные прибыли. В XX в. перемещение капитала достигло таких размеров, что стало важной предпосылкой развития внешней торговли, международной специализации производства.

Во внешней торговле важное место занимают валютные средства. В мире существует более 100 национальных валют. Поэтому во внешнеторговых сделках  обмен денег на национальную валюту партнера создает определенные трудности. Для облегчения торговых отношений  устанавливается валютный курс, с  помощью которого ведется обмен  национальной денежной единицы на единицу  другой валюты. Если валютные курсы  стабильны, а валюты свободно конвертируемые, то международные платежи осуществляются так же легко, как и внутренние платежи. То есть наилучшим посредником  в таком обмене есть конвертируемая валюта. К середине 90-х годов таких  валют в мире было 17: в США, Канаде, Великобритании, ФРГ, Швейцарии, Голландии, Новой Зеландии, Гонконге, Японии, Сингапуре, Малайзии, Саудовской Аравии, Кувейте, Омане, Катаре, Бахрейне, ОАЭ. Однако на современном валютном рынке чаще используют доллар США, вновь денежную единицу евро, японскую иену. Многие национальных валют является неконвертируемыми. Процесс установки конвертируемости национальных валют является постепенным и поэтапным. Он зависит от уровня развития национальной экономики и возможности ее вхождения на правах полноценного партнера в мировое сообщество.

Движение капитала приобрел значительных размеров накануне Первой мировой войны. Крупнейшими кредиторами  в мире были частные банки, которые  имели свои территории влияния. Так, Великобритания контролировала валютные поступления в Американские страны, Франция - в Россию, а Германия - в  Турцию. Между двумя мировыми войнами, особенно в период тяжелого экономического кризиса, который в 30-е годы охватила большинство стран мира, отток  капитала за рубеж почти прекратился. После Второй мировой войны капиталовложения быстро восстановились. Главным экспортером  стали США. Крупные американские корпорации инвестировали растущие суммы как в развивающиеся  страны, так и в экономике высокоразвитых стран (ФРГ, Великобритания, Франция, Япония).

В 70-е годы, в период энергетического  кризиса, наметилась новая тенденция - значительные инвестирования стран - экспортеров нефти - Саудовской Аравии, Кувейта, Объединенных Арабских Эмиратов - в экономику европейских стран  и США. Такие вложения принесли этим странам высокие доходы.

Зарубежное инвестирование осуществляется двумя путями - непосредственными  вкладами в развитие конкретных предприятий  и предоставлением займов. Займы  играют очень важную роль в мировом  хозяйстве и является важным инструментом уравновешивания бюджета и платежного баланса для стран, или тех, которые  стали на путь рыночных преобразований. Однако не всегда является посильными для этих стран процентные ставки, которые приводят к росту задолженности  банкам стран - поставщиков кредита. Так, внешняя задолженность развивающихся  стран, еще в начале 1990-х годов  превышала 1,5 трлн. долларов. (Не лучше  ситуация и в странах Центрально-Восточной  Европы). Задолженность была значительно большей, чем реальная возможность вернуть кредит. Правительства этих стран обращаются к кредиторов перенести сроки уплаты или погашения старых займов. В связи с этим такие финансовые организации мира, как Всемирный Банк Реконструкции и Развития, Международный Валютный Фонд и региональные банки развития предоставляют миллиардные займы должникам, соблюдая при этом низких процентных ставок, чем частные банки. По существующим оценкам, годовой объем международных финансовых операций в 10-20 раз превышает масштабы мировой торговли, достигая 150 трлн. американских долларов.

Формой МЭЗ выступает  миграция трудовых ресурсов, которая  может осуществляться с целью  трудоустройства, получения высокого профессионального образования, изучение опыта и т.д.. Миграция трудовых ресурсов делится на две основные формы: миграции неквалифицированной и квалифицированной  работы. Этот процесс позволяет решать многие экономические проблемы. Так, усиленная эмиграция в США  в конце XIX и начале XX вв. сняла  проблему избытка трудовых ресурсов в странах Европы. Или такой  пример - после Второй мировой войны  немало иностранных студентов из Японии, Республики Корея и других стран получили научную и инженерное образование в лучших университетах  США, а вернувшись на родину, использовали свои знания в национальном экономическом пространстве.

В связи со смягчением миграционной политики наблюдается массовый отток  квалифицированных работников в  развитых странах. Потеря квалифицированных  и образованных работников, эмигрировавших за границу, может негативно повлиять на экономику стран - поставщиц. Согласно данным Всемирного Банка реконструкции  и развития, в США в 1962-1976 pp. после  учебы осталось 63% студентов из Республики Корея, 49% - из Иордании и 33% - из Греции.

Экономический ущерб, правда, могут уменьшаться за счет частичного возврата денег на родину. Так, мигранты, которые работают во Франции, Кувейте, Саудовской Аравии, Германии, США, посылают домой от 10 до 50% своего заработка. Кроме  того, правительства могут ввести налоги на доходы квалифицированных  рабочих - эмигрантов, работающих за рубежом, но остаются гражданами тех стран, из которых они выехали.

3. Национальное правительство в эпоху глобальной экономики

В послевоенные десятилетия реальная власть национальных правительств существенно  сократилась ввиду появления  новых центров власти как на национальном, так и наднациональном уровнях. Происходит интенсивный процесс  «размывания» роли национального правительства, что связано с диверсификацией центров власти.

Глобализация - это основная тенденция 90-х годов; ее основой является развитие передовых информационных технологий. В результате глобализации происходит изменение характера международных  экономических отношений. Во - первых, они становятся все менее иерархичны,  децентрализованы, происходит ликвидация промежуточных звеньев, мгновенная реакция на запросы потребителей. Во-вторых, происходит, «планетарная трансформация», когда весь мир становится  единой экономической единицей в своих ожиданиях, реакции и поведении. В основе этого лежит информация. Весь мир заговорил об INTERNET - глобальной компьютерной сети, объединяющих десятки миллионов пользователей во всех странах мира, обменивающихся различной информацией («пространство потоков», существующее в режиме реального времени, т.н. виртуальное пространство).

Такая экономика, где все большую  часть деятельности осуществляют глобальные компании, требует и соответствующего транснационального регулирования (транснационального законодательства), в котором на сегодня ощущается еще значительный вакуум. Мировая экономика все  больше становится объектом не межнационального регулирования (стадия интернационализации), а транснационального (стадия глобализации) и ведущими факторами такой экономики являются «мультис» (образное выражение ТНК, ТНБ) и международные организации, наделенные все большим суверенитетом (например, ООН  как прообраз будущего мирового правительства).

Первой особенностью глобальной экономики является  то, что финансовый  капитал стал  невероятно подвижным. Инвесторы могут перемещать деньги через границы с небольшими ограничениями со стороны национальных правительств или даже при их отсутствии. Благодаря этому в середине 70-х годов и в связи с появлением рынка евровалют и введением «плавающего курса доллара» мировая экономика стала постепенно превращаться в транснациональную. Она  создается в основном потоками денежной массы, а не торговлей товарами и услугами. Валютно-финансовая политика суверенных национальных правительств оказывает все меньшее влияние на события, происходящие на транснациональном валютном рынке и на рынке капитала, все больше превращаясь в реакцию на эти события.

Парадоксами новой эры после  окончания холодной войны принято  считать  распад многонациональных империй и государств и создание наднациональных объединений  - таких, как Европейский Союз и транснациональных корпораций. Однако в пределах любой отрасли есть несколько компаний - американских, немецких, японских, британских, которые в совокупности составляют мировую супердержаву в данной отрасли. «Новая корпоративная структура является  кульминацией процесса концентрации и интернационализации, который поставил мировую экономику в значительной мере под контроль нескольких сотен крупных фирм, не конкурирующих друг с другом по законам классического рынка».  К числу основных факторов, способствующих «планетарной трансформации» исследователи относят «игру» на мировых валютных рынках с использованием информации, быстрый перевод производства из одних стран в другие; возникновение «мирового сообщества потребителей»; превращение корпоративных управляющих в особую социальную категорию - «технократию». Большие корпорации в отличие от национальных правительств планируют и действуют в глобальном масштабе. Это ставит различные правительства в неравное положение по отношению к ТНК,  вызывая конфликтность интересов.  Поскольку ТНК расширяют контроль над производством, распределением, информационными сетями, их частные интересы  приобретают доминирующую роль в определении глобального размещения экономической деятельности и в доступе отдельных стран к новой технологии. Процесс транснационализации экономики вызывает естественную  защитную реакцию, направленную на укрепление национальной экономики. При этом местный бизнес ищет протекции у государства, добиваясь принятия ограничительных мер даже на региональном уровне.

Уровень транснационализации национальных экономик и мирового хозяйства в  целом определяется масштабами развития зарубежного инвестирования, международной  торговли, международной специализацией и кооперированием по сравнению  с внутренними показателями. Наиболее динамично развивались в последнее  время прямые зарубежные инвестиции (ПЗИ). По данным доклада Центра ООН по ТНК, во второй половине 80-х гг. ежегодные темпы прироста ПЗИ составляли 34 %, что значительно превышало темпы прироста мировой торговли и мирового ВНП. Объем продаж ТНК (всего в мире - 35 тыс.) превзошел в 2 раза объем мирового экспорта В середине 90-х гг. ТНК  контролировали  треть мирового промышленного производства, 40% которого   было размещено  вне их  стран. В 1982-1992 гг. годовой оборот 200 крупнейших ТНК увеличился с 3000 до 5000 млрд. долларов.

ТНК, как отмечалось в некоторых  изданиях, ставят  под угрозу  национальный суверенитет и оказывать чрезмерное влияние, чтобы  гарантировать равные условия для бизнеса. Неудачные попытки ООН  заключить добровольный кодекс поведения относительно ТНК были сделаны в 1992 г., но правительства и корпорации в равной степени были враждебны  по отношению к этой  идее.

Раньше инвестирование следовало  за торговлей, теперь же торговля следует  за инвестициями. Решающим фактором успеха в конкурентной борьбе стала близость рынка сбыта, необходимо постоянное присутствие на рынке, следовательно  нужны инвестиции. Опыт США показывает, что для того, чтобы лидировать в мире, будь то обрабатывающая промышленность, финансы или услуги, необходимо иметь  сильные позиции во всех странах  «триады» (Северная Америка, Западная Европа и Япония). Эта «триада» не представляет собой единого  рынка, однако она представляет собой единую экономику.

Любая страна, не входящая в «триаду» может пользоваться преимуществами глобальной экономики до тех пор, пока она поддерживает свободные  связи со всеми странами (Сингапур или Тайвань). Нет ни какой необходимости  в защите каких-то привилегированных  групп людей или предприятий; правительство должно быть «невидимкой» там, где речь идет о взаимоотношениях с другими странами. Деятельность любой иностранной компании связана с коммерцией, торговлей, развитием инфраструктуры, т.е. приводит к созданию дополнительного количества рабочих мест. Длительный протекционизм лишь тормозит развитие современных отраслей. Один из ведущих деятелей европейской интеграции Ж. Делор считал, что применительно к любой стране, большой или малой, беспредельное упоение суверенитетом, стремление отгородиться от партнеров таможнями, собственной валютой, иными барьерами выглядит как безрассудный экономический нонсенс, неизбежно ведущий к проигрышу. 

Если ТНК что-то и теряют в  рамках отдельных стран в результате забастовок или вмешательства государства, то они возвращают себе все утраченное в транснациональном масштабе. Их доступ к максимально благоприятным  условиям производства во всем мире позволяет  им подчинять любые попытки внутригосударственного регулирования технологическим  и организационным новшествам транснационального сектора, делает все инструменты  национально-государственной экономической  политики негодными для контроля за деятельностью транснациональных  корпораций. Не лучше отвечают этому  назначению и международные меры, ибо они, являясь отражением внешней  политики отдельных национальных государств, не могут отрицать свою принципиально  национальную природу.

Второй особенностью транснациональной экономики является глобальная сеть коммуникаций, которая была создана благодаря технологическим новшествам, сделавшим  возможным для миллиардов людей одновременно наблюдать события, происходящие в другом месте планеты (например, Олимпийские Игры). 90-е годы означали начало эры глобальной информатизации мировой экономики. Именно благодаря информационным технологиям, революционизирующим  способы накопления, передачи  информации,  возникает новое пространственное размещение производства - приближение производства к рынкам сбыта; децентрализация принятия решений. Крупные городские агломерации становятся все в большей степени центрами услуг, деловой информации. Благодаря компьютерным сетям люди все больше предпочитают работать у себя дома. Супермагистрали (глобальные информационные сети) создают новое информационное пространство на глобальном уровне  - «пространство потоков».  Это реальность ХХI века. Независимо от того, где  люди живут и работают (пространственное измерение),  они будут жить   в одном ритме и одном времени, хотя при этом существует опасность утраты индивидом социального контроля над принятием важнейших решений.