Экономическая эффективность

Во властных структурах прогнозируют стабилизацию банковского рынка  страны. В следующем году продолжится  работа по развитию и укреплению финансовой системы. Для этого будет совершенствоваться система финансирования проектов, включенных в государственные программы. Наряду с деятельностью вновь созданного ОАО "Банк развития Республики Беларусь" по финансированию проектов, включенных в государственные программы, участие  банков в таком финансировании будет  осуществляться исключительно на конкурсной и добровольной основе. Кстати, одно из следствий девальвации национальной валюты - снижение нормативного капитала банков до критических отметок, как  считают эксперты, в ближайшем  будущем возможно будет устранить. Собственно, отдельные банки, являющиеся "дочками" крупных зарубежных банковских структур, уже констатируют, что их уставные фонды пополняются  или готовы пополниться средствами зарубежных инвесторов. Это позволит белорусским банкам работать с деньгами физических лиц, а вкладчикам не беспокоиться о том, что банк, в который они  несут свои сбережения, может в  любой момент "лопнуть".

Явным признаком стабилизации банковского сектора должно стать  снижение ставки рефинансирования, что, кстати, как не исключают в Национальном банке страны, может случиться  уже в конце января. Ожидается, что по итогам 2012 года главный показатель работы денежной системы страны, исходя из определений которого формируется  стоимость банковских продуктов, должен с нынешних 45 % снизиться до 20 - 23 %. При этом процентная политика в 2012 году, как неоднократно отмечали в Нацбанке, будет направлена на "достижение положительного уровня процентных ставок в экономике как важного условия  сохранности сбережений вкладчиков". Признаком оздоровления будет считаться  и прирост требований банков к  экономике на 17 - 23 %. Ожидается, что  в 2012 году будет существенно сокращено  бюджетное финансирование в части  реализации госпрограмм, что также увеличит потребность клиентов в кредитных ресурсах. Правда, банкиры не исключают, что одновременно повысятся и банковские риски.

Однако главная тенденция  в экономике, которая, как надеются в финансовых кругах, станет постоянной, - это снижение темпов инфляции. Нынешний год стал для Беларуси рекордным  за последнее десятилетие по уровню роста потребительских цен. Согласно данным Национального статистического  комитета, за январь - ноябрь этого года они увеличились на 104 %. Только за ноябрь по сравнению с октябрем ценник на товары и услуги прирос на 8,1 %. Однако сегодня многие эксперты считают, что  с выравниванием ситуации на валютном рынке страны спираль инфляции начинает "завиваться" в обратную сторону. Ожидается, что в следующем году цены будут продолжать расти, но далеко не такими темпами, как сейчас, —  по итогу 2012 года ИПЦ не должен превысить  порог в 19-22 %.

Одной из самых главных  проблем 2011года стал ограниченный доступ населения и предприятий к  наличной валюте. В правительстве  считают, что таких кардинальных неприятностей уж точно больше не будет, а курс доллара и евро долгое время будет оставаться относительно стабильным. В настоящее время  на торгах на Белорусской валютно-фондовой бирже (БВФБ) рубль укрепляется по отношению к мировым валютам. В Нацбанке даже выступили с комментарием, что на протяжении, как минимум, первого  квартала 2012 года доллар будет стоить Br 8 - 8,5 тыс. Ранее озвученный прогноз  ведомства о среднегодовом курсе  доллара в размере Br 9150 - это "пессимистический вариант". Обменный курс белорусского рубля будет формироваться при  минимальном непосредственном участии  Нацбанка исходя из спроса и предложения  иностранной валюты под воздействием фундаментальных макроэкономических факторов. Ведомство планирует проводить  валютные интервенции в ограниченном объеме и только в целях сдерживания  резких колебаний рублевой стоимости  корзины иностранных валют. Ранее  озвучивалось мнение, что колебания  на 10 % как в одну, так и в  другую стороны могут серьезно дестабилизировать  ситуацию на валютном рынке. В 2012 году Национальный банк обещает продолжить использование гибкого механизма  курсообразования, позволяющего адекватно  реагировать на взаимные колебания  курсов основных валют и сохранять  внутреннюю и внешнюю сбалансированность экономики.

Ожидается в 2012 году "реанимация" жилищного рынка. Согласно планам, в  стране введут в эксплуатацию 4,2 млн  квадратных метров жилья, причем около 2,3 млн будет возводиться при  использовании господдержки. Наблюдаемое  ныне снижение темпов жилищного строительства  специалисты объясняют проблемами финансирования, ростом цен на сырье, дефицитом стройматериалов белорусского производства. Из-за этого удельный вес строительства жилья в  ВВП Беларуси в этом году по сравнению  с предыдущим снизился с 9,2 % до 7 %. Между  тем в Беларуси будут сокращены  объемы льготного жилищного строительства, а условия льготного кредитования ужесточены. Так, в 2012 году на льготные кредиты будет выделено всего  около $ 886,5 млн.

На стоит оставлять  без внимания и выполнение других государственных программ, направленных на повышение эффективности экономики  и улучшение уровня жизни населения  страны. Одной из значимых, является Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы .

 Основной целью социально-экономического  развития Республики Беларусь  на 2011–2015 годы является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Достижение поставленной цели будет осуществляться через  реализацию следующих приоритетных направлений:

-  развитие человеческого потенциала, включая повышение уровня благосостояния, рост рождаемости и увеличение продолжительности жизни, укрепление здоровья граждан и повышение качества образования;

- радикальная модернизация  всех секторов экономики, создание  новых наукоемких и высокотехнологичных  производств; 

-  стимулирование предпринимательства и деловой инициативы;

-  рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли;

- развитие импортозамещающих  производств; 

-  устойчивое развитие регионов;

-  строительство качественного и доступного жилья;

-  повышение эффективности агропромышленного комплекса.

Основными задачами социальной политики государства являются повышение  уровня и качества жизни населения  и создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг.

Экономическая политика государства  в предстоящем  пятилетии будет сосредоточена на эффективности и качестве, что количественно найдет отражение в росте показателей производительности труда, рентабельности, доле инвестиций в основной капитал в ВВП, удельном весе отгруженной инновационной продукции, снижении энерго- и материалоемкости и других.

На основе совершенствования экономических институтов и механизмов государственного регулирования будут созданы стимулы для экономического роста на основе раскрепощения субъектов хозяйствования, формирования более благоприятного рыночного бизнес-климата, отказа от преимущественно административного управления, развития конкурентной среды и механизмов частно-государственного партнерства.

Точка роста экономики  республики в предстоящем пятилетии  — динамичное развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечение их свободного доступа к кредитно-финансовым, материально-техническим, земельным ресурсам и недвижимости, рост инвестиционной деятельности; сокращение административных барьеров для привлечения иностранных инвестиций. Согласно прогнозу доля малого и среднего предпринимательства в ВВП в 2015 году должна составить не менее 30%. 

Основными задачами инвестиционной политики являются: приоритетная реализация инвестиционных проектов, направленных на ускорение инновационных процессов, призванных сохранить позиции Беларуси в мировом сообществе и повысить конкурентоспособность страны, приоритетное выделение инвестиций на создание новых наукоемких и высокодоходных экспортоориентированных видов деятельности. Прогнозируется повысить долю инвестиций в основной капитал за пятилетие до 37,5%.

В развитии отраслей промышленности упор будет сделан на опережающее развитие производств, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью: микроэлектроника, приборостроение, точное машиностроение, информационные технологии, телекоммуникации, измерительное и медицинское оборудование, освоение выпуска светодиодной техники.

Трансформационные процессы в сельском хозяйстве будут осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельских территорий на 2011–2015 годы и другими отраслевыми программами. Основной целью развития отрасли остается формирование высокоэффективного, конкурентоспособного, устойчивого и экологически безопасного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны и увеличение экспортных поставок.

Опережающее развитие получит  сфера услуг, что обуславливается, с одной стороны, мировыми тенденциями развития, с другой стороны, услуги в 2–3 раза менее энерго- и материалоемкие, некапиталоемкие по сравнению с выпуском товаров. В качестве целевого индикатора предусматривается повышение доли услуг в ВВП с 40,3% до 50%.

Приоритетными направлениями  внешнеэкономической деятельности являются: повышение эффективности экспорта, освоение новых внешних рынков сбыта, увеличение доли экспорта услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг. Это позволит повысить экспорт товаров и услуг более чем в 2,2 раза.

Важнейшей целью региональной политики Республики Беларусь является повышение уровня жизни, уменьшение существующих различий между регионами по уровню социально-экономического развития на основе более эффективного использования производственного, ресурсного и кадрового потенциалов регионов за счет углубления специализации экономик регионов, повышения активности и ответственности местных органов управления и самоуправления.

В предстоящем пятилетии  продолжится реализация мер по дальнейшему  развитию малых и средних городских  поселений. Усилится их роль как центров  развития предпринимательства и  инновационных технологий, агропромышленного  производства, туристско-рекреационной  деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономическая эффективность - важнейшая социально-экономическая  категория, для которой характерны свойства динамичности и историчности. Эффективность производственной деятельности присуща различному уровню развития производительных сил каждой общественной формации. На всех этапах исторического  развития общество всегда интересовал  вопрос: ценой каких затрат и ресурсов достигается конечный производственный результат. Следовательно, исходная модель количественной оценки эффективности  представляет собой соотношение  между экономическими результатами и затратами, ресурсами. Максимизация конечных результатов с единицы  затрат и ресурсов или минимизация  затрат и ресурсов на единицу конечного  результата- такова первичная цель общества, трудового коллектива, отдельной  личности (работника). Эта цель, метод  ее достижения, пути и резервы повышения  экономической эффективности (их классификация  и количественная оценка) являются содержанием экономической науки  и экономических дисциплин (отраслевых и функциональных).

Экономическая эффективность - это получение максимума возможных  благ от имеющихся ресурсов. Для  этого нужно постоянно соотносить выгоды (блага) и затраты, или, говоря по-другому, вести себя рационально. Рациональное поведение заключается  в том, что производитель и  потребитель благ стремятся к  наивысшей эффективности и для  этого максимизируют выгоды и  минимизируют затраты.

Уровень экономики Республики Беларусь, как и любой другой страны, характеризуют  макроэкономические показатели. Ключевыми  макроэкономическими показателями являются валовой внутренний продукт (ВВП) и национальный доход (НД). Кроме  того, для анализа макроэкономической ситуации используются показатели темпа  инфляции, уровня занятости, безработицы, валютный курс и др. В ежегодный  Прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь включается 16 важнейших параметров: ВВП, продукция  промышленности, продукция сельского  хозяйства, инвестиции в основной капитал, производство потребительских товаров, в том числе продовольственных  и непродовольственных, объём внешней  торговли, в том числе экспорт  и импорт, реальные денежные доходы населения, розничный товарооборот, платные услуги населению, уровень  рентабельности реализованной продукции  промышленности, энергоёмкость валового внутреннего продукта, ввод в эксплуатацию жилья за счёт всех источников финансирования.

Макроэкономическая ситуация в январе-ноябре 2011 г. характеризовалась  высоким ростом ВВП в начале года и постепенным замедлением темпа  его прироста, начиная с мая. Как  на формирование структуры, так и  на динамику ВВП определяющее влияние  в текущем году оказывает внутренний рынок страны. В основе замедления лежат факторы сокращения элементов  внутреннего спроса – объемов  розничного товарооборота, доходов  населения и инвестиций в основной капитал.

Основной вклад в рост ВВП по-прежнему вносят промышленность и торговля, в то время как роль строительной отрасли снижается, что  связано с сокращением жилищного  строительства (на 16,4% к уровню 11 месяцев  прошлого года).

Высокие темпы роста промышленности достигнуты при положительной динамике отдельных качественных параметров. Темп роста производительности труда  за 10 месяцев 2011 г. составил 108,1% и опережает  рост реальной заработной платы на 2,0 п.п. При этом сохраняется положительная  динамика данного соотношения.

Однако тенденция складывается не за счет роста выработки на одного работающего, а за счет снижения уровня реальной заработной платы в связи  с инфляционными процессами.