История развития бирж в России

Биржа в России. 

Сравнительно  с Западом русский этнос моложе лет на 300-400, и все процессы

развития  народа и всех форм проявления жизни  народной у нас запаздывают на те

же самые сроки.

Первая  биржа в России была учреждена  Петром I в 1703 году и открыта в

Петербурге. В отстроенном специально для нее в 1705 году здании Петр лично

установил часы биржевых собраний. Однако объективные  условия не

способствовали  ее развитию. Через двадцать лет  волевым указом 1723 года

государь  предписывал "приневолить" купцов к посещению этих новых коммерческих

учреждений. Таким образом, в отличие от Запада инициатива создания биржи

принадлежала  не торговцам, а государству.

Следующая российская биржа была открыта в  Санкт-Петербурге в 1724 году.

Создание  же Московской биржи связано с  декретом Екатерины II "Об утверждении

плана построения Гостинного двора с биржей при нем", подписанного

императрицей  в 1789 году. В числе первых российских бирж была Одесская,

основанная в 1796 году.

В целом  можно отметить, что будучи введенной сверху в принудительном порядке

и при  существовавшей в то время неразвитой экономической системе, биржа

бездействовала  почти 100 лет. Оживление наступило  лишь с 20-х годов XIX века,

когда в обращение поступают облигации  Государственных займов; с 1827 г. -

акции.

В последующем  Российские биржи возникают в  Кременчуге (1834); Москве (1839);

Рыбинске (1842); Одессе (1848); Нижнем Новгороде (1848).

Быстрый переход к рыночным отношениям после  реформы 1861 года дает толчок к

появлению бирж во многих городах Российской Империи. Как правило, их

появление связано с развитием хлебной  торговли. В 90-е и последующие  годы

биржевое  дело получает дальнейший импульс развития в связи с интенсивным

строительством  железных дорог, элеваторов, появлением коммерческих банков,

развитием подтоварного кредита под хлеб.

В начале века до 1913 года появляется еще 50 бирж. В целом к началу первой

мировой войны их общее количество достигло 115.

По сравнению  с западными русские биржи обладали спецификой. Их отличал, во-

первых, низкий уровень биржевой техники, что  было связано с неразвитостью

инфраструктуры. Как следствие, на русских биржах не получили распространения

сделки  на срок. Также не было жесткой регламентации  правил заключения сделок.

Во-вторых, в силу того, что русское купечество представляло собой размытую,

аморфную  массу, биржи брали на себя функцию  представительства их интересов.

Во многих биржевых уставах прямо указывалось  на это. Ни одна западная биржа

не выполняла  этой функции, ибо представительство  интересов купечества в этих

странах осуществлялось через торговые палаты, которые были созданы в

результате  длительной политической и экономической  борьбы предпринимателей за

свои  цели.

В-третьих, обыденное отношение к биржам в России всегда было неоднозначным.

Часто преобладало мнение, что порядочному  человеку там делать нечего. Бурное

развитие  капитализма в России породило тенденцию "европеизации" русских бирж.

Однако  этому процессу не суждено было завершиться.

     1893: Министерство финансов установило  ряд ограничений для операций  на

бирже без посредничества маклеров. Ревизию  книг маклеров проводило Министерство

финансов.

     1895: введено положение о необходимости  получения разрешения Министерства

финансов  на допуск ценностей к котировке  на бирже.

     1911: по данным Министерства торговли  и промышленности в России

насчитывается 87 бирж, большинство из которых товарные биржи, на них доминируют

сделки  купли-продажи сельхозпродуктов и  сырья.

     16 июля, 1914: фондовые биржи закрываются.  В январе 1917 года снова

открываются, а в феврале закрываются опять.

После Октябрьской революции деятельность биржевых комитетов, как и самих

бирж, была прекращена: они не вписывались в  теорию и практику "военного

коммунизма". Однако НЭП восстановил биржи  в правах. Первые товарные биржи  в

стране  Советов возникли в конце 1921 года (Вятская, Нижегородская), четыре

месяца 1922 года были периодом наиболее быстрого роста их числа.

К августу 1922 года, когда вышло постановление  Совета труда и обороны о

биржах, ставшее основой их существования, их число достигло 50. К 1923 году

их насчитывалость 79, а к 1924 г. - 96.

Самое большое значение в биржевом обороте  имела Московская товарная биржа,

оборот которой достиг 39.3% всего биржевого оборота, а затем Ленинградская

(9.1%), Харьковская (8.1%), на остальные 109 бирж приходилось - 43.5%.

Большинство бирж, в соответствии с резолюцией IX съезда Советов, возникли как

государственные, кооперативные или государственно-кооперативные. Однако в

некоторых случаях в зарождении участвовала  частная торговля (так, Воронежская

биржа возникла как "Объединенная биржа  государственных, кооперативных и

общественных  учреждений и организаций и частных  предприятий").

Поскольку юридическая природа советских  товарных бирж вызывала споры,

разъяснениями комвнуторга от 18.01 и 17.02.23 года, биржи были признаны

общественными организациями.

Как организации  общественные, товарные биржи пользовались относительной

независимостью, устанавливая внутреннюю организацию  и распорядок работы

биржевых  институтов - маклериата, котировальной, арбитражной комиссии и др.

Основным  принципом организации товарной биржи была выборность ее органов.

Комвнуторгу сообщались данные о личном составе избранного биржевого комитета.

В целом  конкретные мероприятия деятельности бирж можно разбить на следующие

группы: деятельность бирж как органа защиты интересов торговли; создание

центрального  рынка; выявление состояния рынка  и цен; содействие развитию

более высоких форм торговли. В 1930 году деятельность советской биржи

прекратилась. Утверждавшаяся в стране тоталитарная командно-распределительная

система не нуждалась более в механизме  свободного рыночного регулирования. За

плановыми основами народного хозяйства стояла железно регламентная

принудительная  система контролируемого производства и распределения, держащая

в руках  свободу и права человека, его  материальные и духовные потребности

Современные биржи России появились лишь в  начале 90-х годов XX столетия, после  долгих лет существования плановой экономики. Самыми первыми российскими  биржами современного типа стали: Московская товарная биржа, Российская товарно-сырьевая биржа и Московская товарная биржа  стройматериалов. Все они начали свою деятельность в 1990 году.

Что представляет собой современная российская биржа? Еще несколько лет назад такой  вопрос был неуместен, так как  бирж еще не существовало. А сегодня  биржи функционируют в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Волгограде, Екатеринбурге, Рязани и  в других городах. 

Товарные  биржи сегодня регистрируются в  порядке, установленном законом  РСФСР “О предприятиях и предпринимательской  деятельности” для предприятий. Государственный комитет РСФСР  по антимонопольной политике, комитет  по экономике и комитет по материально-техническому обеспечению республиканских и  региональных программ выдают биржам лицензии на право биржевой деятельности и осуществляет контроль за их деятельностью. 

В принципе все созданные в России товарные биржи изначально носили универсальный  характер. Тем не менее к настоящему времени специализация по некоторым направлениям проводится или объявлена на следующих биржах: 

МТБ - нефть, нефтепродукты, зерно; 

РТСБ - металлы; 

Тюменская и сургутская ТФБ - нефть и нефтепродукты; 

Росагробиржа, Всесоюзная биржа АПК - сельхозпродукция. 

Рассмотрим  на примере МТБ цели и основные направления работы товарной биржи. Итак, МТБ была создана в мае 1990 г. Учредителями биржи является Главное  управление снабжения материалами  и оборудованием Мосгорисполкома, Ассоциация молодых руководителей  предприятий СССР, Союз строительно-монтажных  кооперативов СССР, СП “Волтек”, Союз центров НТТМ, малые венчурные и инновационные фирмы СССР. Членами биржи стали более 250 крупных объединений, предприятий и организаций страны. Уставной капитал биржи - 100 млн.рублей. Стоимость места на бирже - 250 тыс. рублей (25 тыс.долл.). Изначально МТБ действовала как биржа закрытого типа, но из-за превышения предложения над спросом в один из дней недели торговля проводится с участием свободных покупателей.

Цели  создания МТБ:

•          осуществление натуральных товарообменных операций для привлечения в регион необходимых товарных масс;

•          установление между участниками  МТБ хозяйственных связей и заключение между ними договоров на поставку продукции;

•          предоставление информации, полученной в результате биржевой деятельности о реальных потребностях рынка;

•          принятие согласованных решений  по производству и поставкам товаров  между изготовителями и потребителями;

•          вовлечение в рыночный товарооборот излишних запасов продукции.

Основные  направления работы МТБ:

•          коммерческая торговля товарами, предназначенными к свободной продаже на основе реального спроса и предложения;

•          осуществление обмена товарными  массами на основе курса ценности, установленного между ними;

•          торговля товарными массами на СКВ;

•          участие в установлении цен на продукцию, реализуемую с помощью  товарной биржи.

На МТБ  изменен сам тип организации  торгов. Разрешен допуск в зал свободных  покупателей, которые могут заключать  сделки без помощи брокеров.