Государственный метрологический контроль за средствами измерений

Для импортируемых  средств измерений:

•    проспект фирмы-изготовителя;

•    проект нормативного документа по поверке при отсутствии раздела "Методика поверки" в эксплуатационной документации и другое по договоренности продавца и покупателя.

Количество  представляемых образцов средств измерений  и экземпляров документов на испытания, а также необходимость представления  дополнительных документов определяются программой испытаний. Кроме того, по согласованию с ЩИ СИ представляют необходимые для испытаний оборудование и средства измерений. После проведения испытаний оборудование и средства измерений возвращают предприятию, представившему средства измерений  на испытания. По результатам проведенных  испытаний средств измерений  исполнитель согласовывает методику поверки, описание типа и составляет в трех экземплярах акт испытаний средств измерений. При отрицательных результатах испытаний ГЦИ СИ составляет только акт испытаний. После утверждения акта испытаний средств измерений для утверждения типа ГЦИ СИ, проводивший испытания, направляет первый экземпляр акта испытаний с приложениями, отчетом об устранении замечаний по результатам испытаний, документами, представляемыми на испытания, в адрес ВНИИМС. Сопроводительное письмо ГЦИ СИ должно содержать наименование и обозначение типа средства измерений, номер письма-поручения Госстандарта России, а также заключение о возможности утверждения типа средств измерений.

ВНИИМС  проверяет представленные в его  адрес материалы испытаний на соответствие необходимым требованиям  и готовит проект решения Госстандарта России по результатам испытаний  средств измерений.

Госстандарт России рассматривает представленные ВНИИМС документы и принимает  решение об утверждении типа средств  измерений, которое удостоверяется сертификатом об утверждении типа. Срок действия сертификата устанавливает  Госстандарт России. После утверждения  типа средств измерений Госстандарт  России регистрирует его, а ВНИИМС формирует  дело в Государственном реестре. Госстандарт России или по его  поручению ВНИИМС направляет сертификат об утверждении типа организации, представившей  средства измерений на испытания. Копии  сертификата об утверждении типа направляют организации, проводившей  испытание, и во ВНИИМС. Средства измерений, на которые выданы сертификаты об утверждении типа, подлежат регистрации в Государственном реестре средств измерений.

В соответствии с международными соглашениями России Госстандарт РФ может принять  решение о признании результатов  испытаний и утверждения типа, проведенных в зарубежной стране. Это обязательное условие для  внесения типа импортируемого средства измерения в Государственный  реестр и его применения в России.

Периодические контрольные испытания изделия  на соответствие утвержденному типу проводят в следующих ситуациях:

•    при наличии информации от потребителей об ухудшении качества выпускаемых или импортируемых средств измерений;

•    при внесении в конструкцию или технологию изготовления средств измерений изменений, влияющих на их нормированные метрологические характеристики;

•    при истечении срока действия сертификата об утверждении типа;

•    по решению Госстандарта России при постановке на производство средства измерений изготовителем;

•    в случае выдачи лицензии на право производства средств измерений предприятию, не являющемуся изготовителем образцов средств измерений, по результатам испытаний которых утвержден их тип.

Правила ПР 50.2.010-94 "ГСИ. Требования к государственным центрам испытаний средств измерений и порядок их аккредитации" устанавливают требования к ЩИ СИ и порядок их аккредитации в Системе испытаний и утверждения типа средств измерений. Аккредитация ГЦИ СИ в Системе служит официальным признанием их компетентности в проведении работ, связанных с испытаниями типа средств измерений и его утверждением в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения единства измерений. ГЦИ СИ, аккредитованные в Системе, дополнительным проверкам в рамках Системы сертификации средств измерений не подлежат и по представлению заявки должны быть зарегистрированы в качестве испытательных лабораторий по сертификации.

Научно-методическое руководство работами по аттестации и аккредитации ГЦИ СИ, а также  регистрацию аккредитованных ГЦИ  СИ осуществляет ВНИИМС. ГЦИ СИ, подлежащие аккредитации, должны иметь организационную структуру, персонал, испытательное оборудование, эталоны, средства измерений и помещения, обеспечивающие проведение испытаний средств измерений для целей утверждения типа.

Срок  действия аттестата аккредитации не должен превышать трех лет.

Правила ПР 50.2.011-94 устанавливают порядок ведения Государственного реестра средств измерений.

Государственный реестр ведется в целях:

•    учета средств измерений утвержденных типов и создания централизованных фондов информационных данных о средствах измерений, допущенных к производству, выпуску в обращение и применению в Российской Федерации;

•    учета выданных сертификатов об утверждении типа средств измерений и аттестатов аккредитованных государственных центров испытаний средств измерений;

•    регистрации аккредитованных государственных центров испытаний средств измерений;

•    учета типовых программ испытаний средств измерений для целей утверждения;

•    организации информационного обслуживания заинтересованных юридических и физических лиц, в том числе национальных метрологических служб стран, принимающих участие в сотрудничестве по взаимному признанию результатов испытаний и утверждения типа средств измерений. Ведение Государственного реестра возложено на ВНИИМС. Руководство и контроль за правильным ведением Государственного реестра осуществляет Госстандарт России.

Таким образом документы ПР 50.2.009-94 "ГСИ. Требования к государственным центрам  испытаний средств измерений  и порядок их аккредитация" и  ПР 50.2.011-94 "ГСИ. Порядок ведения  Государственного реестра средств  измерений" составляют нормативную  базу Системы испытаний и утверждения  типа средств измерений, которая  гармонизована с международными документами МОЗМ, в частности, с  МД 19 "Испытания и утверждение  типа средств измерений" и международными документами ИСО/МЭК по аккредитации испытательных лабораторий.

Реализация  этих документов в отечественной  практике требует некоторого времени  — переходного периода, в течение  которого действуют прежние. Ранее  выданные Госстандартом России сертификаты  об утверждении типа средств измерений  с введением в действие Закона РФ "Об обеспечении единства измерений" свою силу не теряют, и эти средства измерений не подлежат повторным  испытаниям в целях утверждения  типа. По заявкам предприятий и  организаций взамен свидетельств о  метрологической аттестации, выданных в 1994 г., Госстандарт России оформляет  сертификаты об утверждении типа. Этот порядок не распространяется на средства измерений, закупаемые по импорту.

Поверка средств измерений

Поверка средств измерений  — совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (органами ГМС) или другими уполномоченными на то органами и организациями с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке при выпуске  из производства или ремонта, при  ввозе по импорту и эксплуатации. Допускаются продажа и выдача на прокат только поверенных средств  измерений.

В развитие Закона Госстандарт России утвердил ряд документов, регламентирующих различные  аспекты поверочной деятельности, основные из них:

•    ПР 50.2.006-94 "ГСИ. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения";

•    ПР 50.2.012-94 "ГСИ. Порядок аттестации поверителей средств измерений";

•    ПР 50.2.007-94 "ГСИ. Поверительные клейма".

В ПР 50.2.006-94 установлено, что поверку средств  измерений осуществляют органы ГМС, государственные научные метрологические  центры (ГНМЦ), а также аккредитованные  метрологические службы юридических  лиц.

Поверка проводится физическим лицом, аттестованным  в качестве поверителя в соответствии с ПР 50.2.012-94, по нормативным документам, утверждаемым по результатам испытаний  с целью утверждения типа. Результат  поверки — подтверждение пригодности  средств измерений к применению или признание средства измерений  непригодным к применению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него и (или) техническую документацию наносится оттиск поверительного клейма и (или) выдается "Свидетельство о поверке". Если по результатам поверки средство измерений признано непригодным к применению, оттиск поверительного клейма и (или) "Свидетельство о поверке" аннулируются и выписывается "Извещение о непригодности" или делается соответствующая запись в технической документации.

В России применяются следующие виды поверок  средств измерений: первичная, периодическая, внеочередная, инспекционная и экспертная.

Первичной поверке подвергаются средства измерений  утвержденных типов, которые произведены  или отремонтированы в России, ввезены по импорту за исключением  ситуации действия соответствующего соглашения (договора) о взаимном признании  результатов поверки между Госстандартом  РФ и национальной организацией по метрологии другой страны. При утверждении  типа средств измерений единичного производства на каждое из них оформляется сертификат об утверждении типа, а первичную поверку данные средства измерений не проходят.

Периодической поверке подлежат находящиеся в  эксплуатации (или хранящиеся) средства измерения. Перечень таких средств  с учетом областей действия государственного метрологического надзора составляют владельцы этих средств. Поверочные интервалы устанавливаются на основе действующих законодательных положений. Обычно в подобных ситуациях пользуются Рекомендацией ВНИИМС-МИ 2273-93 "ГСИ. Области использования средств  измерений, подлежащих поверке", согласно которой первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении  типа. Рекомендации по корректировке  межповерочных интервалов с учетом специфики применения средств измерений  разрабатывают органы Государственной  метрологической службы совместно  с юридическими лицами-пользователями. Методической основой для таких  разработок служит документ МИ 1872-88 "ГСИ. Межповерочные интервалы образцовых средств измерений. Методика определения  и корректировки", а также МИ 218-92 "ГСИ. Межповерочные и межкалибровочные интервалы средств измерений. Методика определения".

Произведенные или отремонтированные средства измерений должны предъявляться  на первичную поверку после их приемки отделом технического контроля. Если ремонт производится выездными  бригадами, допускается предъявление на поверку средств измерений  лицом, производившим ремонт, без  предварительной приемки отделом  технического контроля. Средства измерений, находящиеся на длительном хранении, могут не подвергаться периодической  поверке. Решение об этом принимает  главный метролог юридического лица. Поверке подлежат характеристики средства измерения лишь в применяемом  диапазоне измерений. В этих случаях  на средствах измерений должна быть нанесена отчетливая надпись или  условное обозначение, определяющие область  их применения. Соответствующая запись должна быть сделана в эксплуатационных документах.

Внеочередную  поверку проводят при эксплуатации (хранении) средств измерений в  случае:

• повреждения  знака поверительного клейма, а также  утраты свидетельства о поверке;

•    ввода в эксплуатацию средств измерений после длительного хранения (более одного межповерочного интервала);

•    проведения повторной настройки, известного или предполагаемого ударного воздействия на средство измерений или неудовлетворительной работы прибора;

•    продажи (отправки) потребителю средств измерений, не реализованных по истечении срока, равного половине межповерочных интервалов на них;