Государственное регулирование внешней торговли

      Таблица 2. Темпы прироста производства, спроса и внешней торговли России, % к предыдущему году, в сопоставимых ценах.

           Источник: данные Федеральной службы  государственной статистики, Федеральной  таможенной службы. 

      Итак, экспорт и импорт товаров в сопоставимых ценах выросли за 2000 – 2004 г.г. соответственно  в 1,5 и 3 раза. Стремительный рост импорта связан в первую очередь с существенным расширением (в 3,8 раза) физических объёмов закупок по основной статье ввоза – машинам, оборудованием и транспортным средствам. Ещё более заметно – увеличился импорт текстиля, текстильных изделий и обуви.  Закупки металлов и изделий из них, древесины, целлюлозно-бумажных изделий и продукций химической промышленности выросли соответственно в 3.3, 3 и 2,9 раза. Ввоз продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья увеличивался не так быстро и превысил уровень 1999 года в 1,5 раза. Среди экспортных товаров наиболее высокую динамику продемонстрировали продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (рост в 2,7 раза), а также машины, оборудование и транспортные средства (2,2 раза). Рост экспорта продукции остальных товарных групп был менее значительным: продукции деревообрабатывающей промышленности – 1,8 раза, топливно-энергетических товаров и химической продукции – 1,5 раза, металлов – в 1,3 раза. В результате более динамичного увеличения импорта удельный вес чистого экспорта в ВВП снизился с 17% в 1999г. до 12,7% в 2004.[20, c.29]

      В течение последних пяти лет внешний фактор – спрос мировых рынков на товары российского экспорта и высокие цены на энергоресурсы, в первую очередь, на нефть, давал мощный импульс экономическому развитию страны. На него, по различным оценкам, приходилось от 1/3 до 2/3 прироста ВВП. Так, по расчётам Института экономического анализа, внешний экономический фактор обеспечивал в 1999 – 2003 г.г. увеличение ВВП в среднем на 5,9% ежегодно. В 2004 году сверхвысокие нефтяные цены обеспечили половину прироста ВВП.

      Улучшение конъюнктуры на внешних рынках, с  одной стороны, позитивно влияло на ситуацию в стране. Оно способствовало  заметному росту доходов экспортеров и импортеров и, соответственно, налоговых поступлений в бюджет, поддержанию уровня производства и занятости в отраслях, ориентированных на экспорт, расширению ресурсов внутренней торговли и обогащению товарного ассортимента. В 2004 году таможенное обложение экспортных и импортных товаров, например, принесло бюджету 1,2 трлн. руб. (в 2003 – 758 млрд. руб.) в торговле товарами ежегодно складывалось положительное сальдо, в 2004 году достигшее 87,1 млрд. долл., что означало рост по сравнению с 1999 годом в 2,4 раза. Это сальдо являлось надёжным источником для покрытия дисбаланса в торговле услугами и доходах от инвестиций, своевременных и опережающих платежей по внешнему долгу, наращивания золотовалютных резервов государства. Оно также позволяло увеличивать зарубежные активы частного сектора и валютные накопления граждан.[18, c.35]

      С другой стороны, ежегодно усиливавшийся  приток внутренней валюты в страну имел и негативные последствия: дополнительную эмиссию национальной валюты, сохранение высоких темпов инфляции и рост реального курса рубля.  Последнее, в свою очередь, сближало уровни внутренних и мировых цен, снижая тем самым ценовую конкурентоспособность отечественной продукции, оказывая сдерживающее влияние на экспорт, и стимулирующее – на импорт. Усиление позиций иностранных производителей на внутреннем рынке страны, по мнению специалистов, происходит потому, что в результате опережающего роста доходов населения в последние годы, просто меняется структура спроса, который начинает отвергать дешёвую и низкокачественную отечественную продукцию. Происходит вроде бы естественный  процесс замещения плохих российских товаров хорошими зарубежными, к которому не имеет отношения дополнительных приток валюты в страну.[4, c.45]

      С момента включения   России в  международные экономические  отношения в качестве самостоятельного субъекта в её экспорте основное место занимают  сырьё и полуфабрикаты, относящиеся главным образов к продукции первого передела, а в импорте – изделия машиностроение и продовольствие. Такое положение нашей страны  в системе международного  разделения труда обусловлено природно-климатическими условиями, а так же особенностями её политического развития в прошедшем веке.[15, c.89]

      В начальные годы 21 века в поставках  отечественных товаров на внешние рынки стали преобладать энергоресурсы, а в закупках за рубежом возрастал удельный вес техники производственного и бытового назначения. Удельный вес энергоресурсов в структуре экспорта увеличился за пятилетие в 1,3 раза и приблизился к 60%, доля машин и оборудования, которая и прежде была незначительной, упала ниже 8%. Такие сдвиги в товарном наполнении вывоза и ввоза явились закономерным следствием сохранения накопившихся диспропорций в экономике и «утяжеления» структуры промышленности под определяющим воздействием внешнего фактора в подсоветский период.   

      Таблица 3. ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА ЭКСПОРТА И ИМПОРТА РОССИИ, В ФАКТИЧЕСКИХ ЦЕНАХ, % К ИТОГУ.

        Источник: данные Федеральной службы государственной статистики.

      В настоящее время Россия, занимая  второе место в мире по объёму производства энергоносителей, является ведущим  экспортёром природного газа и вторым по значению экспортёром нефти. Предполагается, что к концу 20-х годов добыча нефти выйдет на уровень 450 – 520 млн. тонн(459 млн. в 2004 году), газа – до 650 – 730 млрд. куб. м(632 куб. м), угля – до 375 – 400 млн. т(280 млн.). это позволит увеличить экспорт всех видов топливно-энергетических ресурсов и электроэнергии на 45 – 63% по сравнению с 2000 годом и сохранить за Россией роль крупнейшего их экспортёра. По прогнозу правительства, экспорт нефти и нефтепродуктов может возрасти к концу 20-х годов до 305 – 350 млн. т(на 15 – 38% против 2002 г.), газа – до 273 – 281 млрд. куб. м(на 48 – 52%). [21, c.5]

      За  последние годы Россия укрепила свои позиции на рынках продукции первого  передела, в том числе таких  традиционно экспортируемых её видов, как металлы и удобрения. По объёмам  экспорта алюминия, никеля и азотных  удобрений Россия занимает первое место в мире, по поставкам проката чёрных металлов и калийных удобрений – третье, четвёртое места.

      Стоимостной объём поставок за рубеж машин, оборудования и транспортных средств увеличился за пятилетие на 74,4 %. При этом рос  экспорт не только техники гражданского назначения, но и вооружений, на долю которых стабильно приходилось 2/5 и более стоимости этой товарной группы.

      Таблица 4. Российский экспорт машин и оборудования

      Рассчитано о данным Федеральной службы государственной статистики и официальных сообщений об экспорте военной техники, опубликованных в СМИ. 

      Нынешнее  состояние машиностроения не даёт основание рассчитывать на ускоренное увеличение экспорта машин, оборудования и транспортных средств в ближайшие годы. Незначительные и прежде возможности российских машиностроителей выпускать продукцию, удовлетворяющая требованиям мировых рынков, за последние годы ещё больше сузились. Опросы руководителей промышленных предприятий показывают, что в сравнении с другими отраслями машиностроение имеет худшие показатели по возрасту и производительности оборудования, качеству продукции, разработке новых её видов, уровню конечных издержек производства, квалификации работников.

      Импортозамещающий потенциал нашего гражданского машиностроения остаётся ничтожным, поэтому ввоз из-за рубежа в последние годы растёт. Однако он приобретает более выраженную потребительскую окраску: расширился ввоз легковых автомобилей, бытовой электроники и электротехники. [17,32] 

      1.2 РОССИЯ НА МИРОВЫХ РЫНКАХ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ 

      Подъем  развитых стран по ступеням научно-технического прогресса и все большее включение  некоторых развивающихся стран  в международное разделение производственного процесса, генерируемое транснациональными корпорациями, имеют своим следствием опережающий рост международного обмена готовой продукцией.

      Россия на рынках готовых изделий является очевидным аутсайдером. В мировом экспорте этой продукции, по данным ВТО, на нее приходится менее 0,8%, что почти втрое меньше, чем доли страны в объеме всего мирового экспорта (2,3%) . Если на мировых рынках и в отечественном народном хозяйстве сохранятся нынешние тенденции, мы рискуем потерять даже и эта весьма скромные позиции.

   В настоящее время наиболее емкими рынками готовых изделий являются рынки продукции машиностроения: в 2005 г. стоимостной объем её продаж составил 3,8 трлн. долл. Это в полтора раза  больше суммарного стоимостного объема экспорта сельскохозяйственной продукции, топлива, и минерального сырья. Важнейшими экспортными статьями мирового машиностроения являются транспортные средства, а также офисное телекоммуникационное оборудование. На неё пригодится более четверти всего мирового экспорта и свыше трети поставок готовых изделий