Государственное регулирование национальной экономики

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический  университет»

 

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: Государственной регулирование национальной экономики

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель: студентка

Специальность Национальная экономика

Группа Ф.И.О :

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2012

 

Задание 1. Макроэкономическое регулирование национальной экономики

1. Каковы теоретические идеи, выдвинутые  Дж. Кейнсом в области государственного регулирования экономики?

 

Джон Мейнард  Кейнс (1883–1946) – английский экономист, государственный деятель и публицист. Он был советником в составе правительства Великобритании, за свою деятельность удостоен титула пэра. Наиболее известная работа Дж. Кейнса – «Общая теория занятости, процента и денег» – была опубликована в 1936 г. и послужила обоснованием ряда экономических программ по выходу из Великой депрессии. Дж. Кейнс разработал конкретные рекомендации по антикризисной экономической политике. Он участвовал в создании Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития.

В отличие от классической теории все три рынка: денег, труда и  товаров – рассматриваются вместе, а не каждый по отдельности. Дж. Кейнс  считал, что существует единый рынок, где все взаимосвязано, поэтому ведущую роль он отводил макроэкономике и ее основному параметру – совокупному спросу. Современная макроэкономика во многом опирается на положения, разработанные Дж. Кейнсом.

С конца 70-х годов XIX века в экономической теории господствовал микроэкономический подход. В центр анализа помещался экономический субъект (потребитель или фирма), который максимизирует выгоду. Предполагалось, что экономические субъекты функционируют в условиях совершенной конкуренции, где эффективность функционирования фирмы отождествлялась с эффективностью функционирования экономики в целом. Этот подход подразумевал рациональное распределение ресурсов в народном хозяйстве и не допускал возможности длительного нарушения равновесия экономической системы.

Эти постулаты были поставлены под сомнение Кейнсом. Он считал основой исследование зависимостей и пропорций между совокупными народнохозяйственными величинами: национальным доходом, сбережениями, инвестициями, совокупным спросом - и главную задачу видел в достижении общенациональных экономических пропорций.

Кейнс поставил в центр своих исследований факторы спроса, получившие в его теории название "эффективного спроса" (сумма потребительских расходов и инвестиций).

В кейнсианской модели кривая совокупного спроса подымается вверх, указывая, что объем производства растет с более высоким совокупным спросом до тех пор, пока существуют не использованные ресурсы. Если совокупный спрос недостаточный, объем производства находится в равновесии в точке А с высоким уровнем безработицы.

Если совокупный спрос повышается с АD до AD, то реальный объем производства перемещается из А в В, и цены также растут. В этой кейнсианской теории с кривой AS, что подымается вверх в краткосрочный период, экономическая политика расширяющая совокупный спрос, достигает успеха в увеличении объема производства и занятости.

Кейнс проанализировал факторы, определяющие динамику личного потребления и инвестиций. Согласно его теории, прирост личного потребления представляет собой устойчивую функцию прироста дохода, роль остальных факторов несущественна. С ростом доходов предельная склонность к потреблению уменьшается. Такую динамику потребления Кейнс связал с так называемым "основным психологическим законом" - уменьшением доли потребления (хотя абсолютные размеры потребления растут) и, соответственно, увеличением доли сбережений с ростом доходов.

Отсюда следует, что при росте доходов доля эффективного спроса, обеспечивающаяся личным потреблением, постоянно падает, поэтому расширяющийся объем сбережений должен поглощаться растущим спросом на инвестиции. Размер инвестиций Кейнс считал главным фактором эффективного спроса. Но обеспечение нормального размера инвестиций упирается в проблему перевода всех сбережений в реальные капиталовложения. Кейнс пришел к выводу, что чрезмерные сбережения являются фактором, препятствующим экономическому росту, поскольку избыточные сбережения - ни что иное, как избыточное предложение товара, то есть ситуация грозящая обернуться общим кризисом перепроизводства. Отсюда следовал вывод, что для поддержания постоянного национального дохода должны увеличиваться капитальные вложения, призванные поглощать все более расширяющийся объем сбережений. Именно инвестиционному компоненту принадлежит определенная роль в определении уровня национального дохода и занятости.

Основным уравнением кейнсианской теории можно считать следующее равенство: GNP = C + I,

где  GNP - валовой национальный продукт,

C - потребительские расходы,

I - инвестиции.

На первый взгляд во взглядах Кейнса инвестиции призваны поглотить объем предлагаемых сбережений. В теории Кейнса уровень сбережений определяется уровнем доходов, а уровень капиталовложений совсем другими факторами, поэтому равенство сбережений и инвестиций представляет собой скорее случайность, чем закономерность. По Кейнсу реальный размер инвестиций зависит от двух величин:

• ожидаемого дохода от капиталовложений или их предельной эффективности
• нормы процента

Предприниматель продолжает процесс инвестирования, пока предельная эффективность капиталовложений остается выше нормы процента. Таким образом, существующая норма процента определяет нижний предел прибыльности будущих инвестиций. Чем она ниже, тем, при прочих равных условиях, оживленней процесс инвестиций и наоборот.

Процент в теории Кейнса, как и склонность к инвестированию, явления преимущественно психологического плана. Ожидаемый доход от инвестиций весьма чувствителен к пессимистическим настроениям, и они могут стать причиной глубоких депрессий.

Показав, что в условиях динамично развивающейся экономики наблюдается тенденция опережения роста сбережений по сравнению с капиталовложениями, Кейнс заострил внимание на проблеме стимулирования инвестиций.

Поскольку прирост дополнительных инвестиций в какую-нибудь отрасль дает прирост не только в ней, но и в связанных с нею областях, то следствием станет создание дополнительных рабочих мест во всех этих отраслях, соответственно увеличится платежеспособность, что создаст стимулы для расширения производства.

Таким образом, решаются две взаимосвязанные проблемы: обеспечение экономического роста и решение проблемы безработицы. Обеспечивать же первоначальные инвестиции в условиях недостаточно эффективного спроса со стороны потребителей частного сектора экономики должно, по мнению Кейнса, государство, не пренебрегая при этом косвенными методами стимулирования инвестиций.

Дж. Кейнс стал родоначальником  современной теории занятости. В классической теории ставка заработной платы считалась гибкой. Ученый отмечает, что спрос на труд и предложение труда не регулируются ставкой заработной платы и величина заработной платы стабильна. Снижению уровня оплаты труда противодействуют профсоюзы и заработная плата должна превышать величину прожиточного минимума и обеспечивать воспроизводство рабочей силы, чтобы рабочие соглашались работать.

Если спрос на товары снижается, то согласно кейнсианской модели производители сокращают объем  производства и соответственно увольняют  часть рабочих. За счет возникшей безработицы на рынке восстанавливается новое равновесие. Цены и заработная плата остаются на прежнем уровне, а объем производства уменьшается. Дж. Кейнс доказал, что достижение общего равновесия возможно даже в условиях неполной занятости. Это означает, что равновесное состояние не всегда является оптимальным.

Уровень занятости определяется состоянием экономики в целом, а  не только равновесием рынка труда, как считалось ранее. Уменьшение заработной платы, являющейся основным источником доходов, вызывает падение платежеспособного спроса, что, в свою очередь, ведет к снижению спроса на труд, т. е. безработице. Дж. Кейнс считал безработицу важной экономической проблемой и рассматривал в своей теории пути достижения полной занятости за счет стимулирования государством роста совокупного спроса.

Он привел обоснованные аргументы, опровергающие доктрину «laissez-faire». Неспособность рыночной экономики автоматически восстанавливать  равновесие и выходить из кризиса, по его мнению, обусловливает необходимость государственного регулирования. При этом усиление государственного вмешательства в экономику должно осуществляться в условиях демократического общества.

 

2. Определите величину  валового национального продукта России в 2000 и 2007 гг., используя данные табл. 1 (по предлагаемому ниже образцу).

Расчет валового национального  продукта (кейнсианская модель):

ВНП = С + I + G + NX, NX = Э – И,

где ВНП – объем  валового национального продукта; С – потребительские расходы населения; I – инвестиции; G – государственные расходы на покупку товаров и услуг; NX – чистый экспорт; Э – объем экспорта; И – объем импорта.

Таблица 1

Динамика макроэкономических показателей развития России 
за 2000–2007 гг.

Показатель	2000	2005	2006	2007
Номинальный ВВП, млрд р.	7305,60	21624,60	26882,90	32988,60
Золотовалютные резервы, млрд дол. США, на конец периода	28,00	182,20	303,70	476,40
Инвестиции в основной капитал, млрд р.	1165,20	3534,00	4580,50	6626,80
-//-, % ВВП	15,90	16,30	17,00	20,10
Индекс потребительских  цен, % к предыдущему периоду	120,20	110,90	109,00	111,90
Индекс цен производителей промышленной продукции, % к предыдущему периоду	131,60	113,40	110,40	125,10
Объемы производства, % к предыдущему периоду:
1. Объем промышленной  продукции	111,90	104,00	106,30	106,30
2. Продукция сельского  хозяйства	107,70	102,40	103,60	103,30
3. Строительство	111,50	110,50	115,70	118,20
4. Оборот розничной торговли	108,80	112,80	113,90	115,90
5. Объем платных услуг  населению	105,70	107,50	-	-
Реальные доходы населения, % к предыдущему периоду	113,40	109,30	110,00	110,70
Среднедушевой денежный доход, р. в месяц	2288,00	7848,00	9911,00	12499,00
-//-, % к предыдущему  периоду	137,60	123,00	123,50	126,10
Оплата труда наемных  работников (включая скрытую), млрд р.	2937,00	9474,00	11841,00	15053,00
-//-, % к ВВП	40,20	43,80	44,50	45,60
Среднедушевой прожиточный  минимум,  р. в месяц	1210,00	3018,00	3422,00	3847,00
Численность населения  с денежными доходами ниже величины прожиточного уровня, % к общей численности населения	29,00	17,70	15,20	13,40
Уровень дифференциации доходов, коэффициент Джини	0,40	0,41	0,42	0,42
Общий уровень безработицы (по методологии МОТ), млн чел. за год	7,50	5,60	5,30	4,60
-//-, % к экономически  активному населению	10,50	7,80	7,10	6,10
Официальный курс, р. за дол. США на конец периода	28,16	28,78	26,33	24,55
Экспорт товаров, млрд дол. США	105,00	243,80	303,60	355,50
-//-, % к ВВП	40,50	31,90	30,70	27,60
Импорт товаров, млрд дол. США	44,90	125,40	164,30	223,40
-//-, % к ВВП	17,30	16,40	16,60	17,30
Доходы консолидированного бюджета, млрд р.	2079,00	7611,60	10642,80	13250,70
-//-, % к ВВП	28,50	35,20	39,60	40,20
Расходы консолидированного бюджета, млрд р.	1871,60	5941,40	8384,00	11245,80
-//-, % к ВВП	25,60	27,50	31,20	34,10
Дефицит(-)/профицит(+) консолидированного бюджета, млрд р.	207,40	1670,20	2258,80	2004,90
-//-, % от ВВП	2,80	7,70	8,40	6,10
Доходы федерального бюджета, млрд р.	1127,60	5125,10	6276,30	7779,10
-//-, % к ВВП	15,40	23,70	23,30	23,60
Расходы федерального бюджета, млрд р.	954,10	3512,20	4281,30	5983,00
-//-, % к ВВП	13,10	16,20	16,10	18,10
Дефицит(-)/профицит(+) федерального бюджета, млрд р.	173,50	1612,90	1995,00	1796,10
-//-, % к ВВП	2,40	7,50	7,40	5,40
Стабилизационный фонд (с 2004 г.), млрд р.	–	1237,00	2346,90	3849,10
-//-, % к ВВП	–	5,70	8,80	11,70
Кредиты небанковскому сектору со сроком погашения более 1 года, млрд р.	226,50	1828,70	2670,50	4479,20
-//-, % ВВП	3,10	8,40	10,00	13,60
-//-, % к общему объему  кредитов небанковскому сектору	28,00	34,10	33,90	37,40
Ставки по кредитам предприятиям и организациям, р.	24,30	10,70	10,50	10,20
Срочность кредитов предприятиям и организациям, месяцев	16,90	17,00	18,60	20,30
Привлеченные депозиты и вклады, млрд р.	695,80	3792,00	5607,90	8224,30
-//-, % ВВП	9,50	17,50	20,90	24,90
Привлеченные депозиты и вклады со сроком привлечения более 1 года, % ВВП	1,30	8,80	10,30	12,40
-//-, % к общему объему  привлеченных депозитов и вкладов	13,30	50,30	49,40	49,70

 

Решение.

Алгоритм	Решение задания в соответствии с алгоритмом за 2000 год	Решение задания в соответствии с алгоритмом за 2007 год
1. Определение потребительских расходов С	С=2 937 млрд р.   (величина известна из условия задания)	С=15053 млрд р.   (величина известна из условия задания)
2.Определение величины чистого экспорта NX	NX = 2 956,8 – 1 264,38 = 1 692,42	NX = 8 727,53 – 5 484,47 = 3 243,06
3.Определение I – инвестиции	I = 1165,20 млрд р.   (величина известна из условия задания)	I = 6626,80 млрд р.   (величина известна из условия задания)
4.Определение G – государственные расходы на покупку товаров и услуг	G = 1 871,60 млрд р.   (величина известна из условия задания)	G = 11 245,80 млрд р.   (величина известна из условия задания)
5.Определение ВНП=С+I +G +NX	ВНП =2 937 + 1 692,42 + 1 165,20 + 1 871,60 = 7 666,22 млрд.р.	ВНП=15 053 + 3 243,06 + 6 626,80 + 11 245,80 = 36 168,66 млрд.р.

 

Задание 2. Денежно-кредитное регулирование

1. Каковы задачи и  функции Центрального банка в  осуществлении денежно-кредитного регулирования?

 

Центральный банк является регулирующим звеном в банковской системе, поэтому его деятельность связана с:

• укреплением денежного обращения, защитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным валютам;
• развитием и укреплением банковской системы страны;
• обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления расчетов.

Традиционно перед центральным банком ставится пять основных задач. Центральный банк призван быть:

1. эмиссионным центром страны, т.е. пользоваться монопольным правом на выпуск банкнот;
2. банком банков, т. е. совершать операции не с торгово-промышленной клиентурой, а преимущественно с банками данной страны: хранить их кассовые резервы, размер которых устанавливается законом, предоставлять им кредиты (кредитор последней инстанции), осуществлять надзор, поддерживая необходимый уровень стандартизации и профессионализма в национальной кредитной системе;
3. банкиром правительства, для этого он должен:
4. поддерживать государственные экономические программы и размещать государственные ценные бумаги;
5. предоставлять кредиты и выполнять расчетные операции для правительства, хранить (официальные) золотовалютные резервы.
6. главным расчетным центром страны, выступая посредником между другими банками страны при выполнении безналичных расчетов, основанных на зачете взаимных требований и обязательств.
7. органом регулирования экономики денежно-кредитными методами.