Безработица в современной России

Содержание

 

Введение 3

1 Теоретические  аспекты безработицы

1.1 Основные подходы к понятию безработица 5

1.2 Виды безработицы. Причины и последствия 7

2 Безработица в современной России

2.1 Особенности рынка труда современной России 17

2.2 Структура  безработицы в России 21

2.3 Политика  занятости и регулирования рынка  труда 25

Заключение 29

Список  использованных источников 31

Приложение  А 33

 

 

Введение

Переход из XX столетия в XXI связано с возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - актуальная проблема безработицы, которая неразрывно связана с людьми, с их производственной деятельностью. Многие в этом видят катастрофическую угрозу человечеству. Хотя угроза и реальна в  контексте общей истории, эти проблемы сильнее всего проявляются, главным образом, в бывших социалистических странах, где происходят процессы приватизации, демократизации и развития высоких технологий, но в то же время накапливаются хозяйственные проблемы. Современные кризисы являются причиной образования новых производственных и общественных процессов, которые способствуют эмансипации человека и общества. Безработица является последствием новых трансформаций при создании нового мира XX века.

Безработица - это  явление, органически связанное  с рынком труда. Сегодняшняя экономика России, которая интенсивно живет в режиме технологического обновления, предъявляет новые требования к рабочей силе. На рынке труда складываются уже другие отношения между работодателями и наемными работниками. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Целью курсовой работы являются раскрытие сущности безработицы, анализ ее типов и рынка труда, особенностей ее развития и методов ее миграции в условиях рыночной экономики в России.

Поставленная цель предопределила следующие задачи:

- во-первых, рассмотреть основные понятия, связанные с таким явлением как безработица;

- во-вторых, рассмотреть основные виды безработицы;

- в-третьих, определить причины и последствия безработицы;

- в-четвёртых, проанализировать  особенности рынка труда современной  России;

- в-пятых, рассмотреть  возможные пути решения проблемы  безработицы в России.

Объектом изучения являются состояния и тенденции  развития рынка труда России.

Предметом выступают  социально-экономические механизмы  снижения безработицы.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили труды учёных-экономистов таких, как К. Маркс, Ж. Б. Сэй, Томас Мальтус, Д. М. Кейнс, Артур Пиг, Олбани Филипс; статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат); справочные и аналитические материалы; материалы, опубликованные в российской периодической печати, а также представленные в сети Интернет.

Структура курсовой работы обусловлена целью, задачами, а также характером предмета и объекта исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих 2-3 параграфа, заключения, списка использованных источников (26 наименований), 6 рисунков, 1 приложение. Общий объём работы 35 страниц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические аспекты безработицы

 

1. Основные подходы к понятию безработица

 

В традиционных обществах заработанная плата за работу не выплачивалась, так как  деньги вообще не использовались. Люди жили за счет земли, и земля принадлежала всем, либо никому. Разделение труда было малоощутимым. Когда были изобретены деньги и началось строительство городов, люди стали зависеть от них, покупая еду у продавцов, вместо того, чтобы  выращивать, собирать или охотиться на еду самостоятельно. Зависимость от работы как от источника денег для приобретения еды и жилища является основой безработицы.

Количество исторических источников, посвященных проблеме безработицы  ограниченно, так как наблюдения велись не всегда и не везде. В определенный исторический период индустриализация привела к отчуждению средств производства от работников и свела к минимуму возможность их самозанятости. Таким образом, работник, который, по каким-то причинам, не имел возможности устроиться на предприятие, не мог самого себя обеспечить работой и становился безработным. Ситуация усугубилась тем, что работники индивидуальных профессий, например врачи, фермеры, прядильщики, мелкие торговцы, стали образовывать крупные закрытые профессиональные объединения и тем, кто не входил в них, приходилось работать в условиях жесткой конкуренции или становиться безработными.

Безработица как  явление стала постепенно входить в экономическую мысль по мере усиления индивидуализации и бюрократизации.[15].

Безработица - социально-экономическая  ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места.¹

Взрослое население, обладающее рабочей силой, делится  на несколько основных категорий  в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда.[16].

Трудоспособное  население - это все те, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать. Разграничение отдельных категорий населения осуществляется в соответствии с занятостью в рыночном или нерыночном секторах экономики. Из состава взрослого населения выделяется институциональное население, ориентированное на нерыночные структуры, т.е. на такие институты государства, как армия, полиция, госаппарат. Все остальное взрослое население является неинституциональным. В состав занятого населения включают тех, кто ориентирован на рыночные структуры экономики.

Безработными  считаются те лица трудоспособного  возраста, которые на данный момент не имеют работы, выходят на рынок  труда и ведут активный ее поиск. Лица, имеющие работу, а также  лица, занятые неполный рабочий день или неделю, относятся к категории  занятых.

К рабочей  силе относятся и занятые, и безработные. Так, в США безработным считается человек, который на определенную дату, во-первых, в течение предшествующей недели не имел работы, а во-вторых, в течение предшествующих четырех недель прилагал усилия, чтобы ее найти. Последнее условие называется «требование поиска работы» и предназначено для того, чтобы определить наличие или отсутствие рыночной ориентации у работника и ограничить состав безработных теми, кто активно ищет работу, т.е. регистрируются в органах трудоустройства, собирает информацию о наличии вакансий, дает объявления о поисках работы. Исключение составляют временно уволенные и те, кто временно не работает, но готовы приступить к новой работе и ожидают ее не более 30 дней. Обе эти категории считаются безработными независимо от того, заняты ли они активным поиском работы или нет.

В особую категорию выделяются лица, не входящие в состав рабочей силы. К ним относятся те, кто не имеет работы, но не отвечают требованию поиска работы. Предполагается, что у этих людей отсутствует ориентация поиска работы на рынке. Существует также категория лиц, которые действительно хотели бы работать, но по тем или иным причинам отказались от поиска, это так называемые отчаявшиеся найти работу. Данную категорию людей относят не к безработным, а к лицам, не входящим в состав рабочей силы.²

Таким образом, безработица - неотъемлемый элемент  рынка труда. Она представляет собой  сложное, многоаспектное явление.

 

2. Виды безработицы. Причины и последствия

 

В экономической  науке принято выделять несколько видов безработицы. Например, безработица может быть добровольной и вынужденной.

Добровольная  возникает в результате увольнения работника по собственному желанию, в основном по личным причинам. Это  могут быть неудовлетворенность уровнем оплаты труда, условиями работы либо другие обстоятельства, по которым работник увольняется даже вопреки воле работодателя.

Вынужденная безработица является следствием сокращения потребности в рабочей силе в связи с неблагоприятной деловой конъюнктурой, структурными изменениями в выпускаемой продукции, продукции, технологиях производства. Она возникает также вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия, порождается новыми условиями функционирования предприятий и формами найма, а так же вынужденным переселением.

Различают также полную, частичную, явную и  скрытую безработицу.

При полной безработице население, группа или  отдельный человек вообще не имеют  работы и соответствующего заработка; частичная, строго говоря, соответствует неполной трудоспособности, т.е. ситуация, при которой человек не по своей воле трудится неполный рабочий день или неделю, получая соответственно меньшую часть прибыли.

Явная безработица - это безработица в  открытой форме, обязательно регистрируемая органами службы занятости населения, в отличие от скрытой, масштабы которой определяются исключительно косвенными методами, в том числе с помощью экспертных оценок. Именно скрытая безработица представляет особую опасность для Российской Федерации. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим коллапсом, организация не увольняет работников, а переводит их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Выделяют  три формы скрытой безработицы:

- излишняя  численность работников на предприятиях  и в организациях, получающих полную заработную плату;

-  занятость  населения неполного рабочего  времени при соответствующей  зарплате;

- административные  отпуска без сохранения или  с сохранением содержания.

При проведении радикальных реформ на предприятиях скрытая безработица будет неизбежно переходить в открытую. Интенсивность этого процесса тем выше, чем больше происходит банкротство, ликвидаций и реорганизаций.³

Одной из самых распространенных классификаций  является разделение безработицы на фрикционную, структурную и циклическую. Рис. 1.

Рис.1 - Формы безработицы[20]

Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический  расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшего его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.

Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере даже желательной. Потому что многие рабочие, добровольно  оказавшиеся «между работами», переходят  с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а, следовательно, и больший реальный объем национального товара. Таким образом, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике.

Фрикционная безработица незаметно переходит  в другую категорию, которая называется структурной безработицей.

Структурная безработица связана с изменениями  в технологиях, а также с тем  что, рынок товара и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые,  не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий (разработок) приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.

Такая безработица уже куда болезненнее  для людей, чем фрикционная. Возникновение  структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать  новые профессии, избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (в настоящее время такие отрасли связаны с компьютерными технологиями, так появились такие профессии, как веб-дизайнер, системный администратор и др.). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу. А люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.

Структурная  безработица, при всей своей болезненности, также может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности. Если рабочих мест вообще меньше, то это означает, что в стране возникла третья, самая неприятная форма безработицы - циклическая.