Безработица в рыночной экономике

 

Министерство  образования и науки РФ 

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

  «ОТКРЫТЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ» 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

по дисциплине_______________________________________________

на тему: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 
 
 
 
 

Выполнил студент                                                                                  Руководитель 

___________________________                                                     ______________________                                               

                 Шифр, курс должность

___________________________                                                     ______________________

                Специальность                                                                              ФИО, подпись 

____________________________

                ФИО, подпись 
 

Владивосток

2009 год 
Безработица в рыночной экономике.

Содержание

Введение……………………………………………………………………..3

Глава 1. Безработица  как явление в рыночной экономике…………….…5

          1.1. Причины, сущность и виды  безработицы………………….......5

          1.2. Социально-экономические последствия безработицы………..11

Глава 2. Борьба с безработицей………………………………………....….16

          2.1. Полная занятость населения  как способ борьбы 

                 с безработицей…………………………………………………....16

          2.2. Методы борьбы с безработицей……………………………........18

Глава 3. Безработица в России………………………………………..…….24

          3.1. Проблемы безработицы в Российской  Федерации………..…....24

          3.2. Дальний Восток и проблемы  безработицы………………....…..26

Заключение……………………………………………....................................31

Список литературы………………………………............................................34

Приложения………………………………………………...............................36 
Введение

      Проблема безработицы является актуальной на сегодняшний день не только в России, но и во всем мире в целом.

      Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого  человека. Потеря работы для большинства  людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму, в следствие чего снижается общий уровень развития страны.

      Безработица ведет к не полному использованию  экономического потенциала общества. Незанятая рабочая сила не участвует  в росте национального богатства, поэтому в стране возникают потери от недоиспользования производственных возможностей.

      При продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников. Особенно ощутимы Социально-Экономические  потери в связи с массовыми  увольнениями и вынужденными переходами на малоквалифицированную работу специалистов и научных работников. Даже при последующем включении в производительный процесс, работник выходит на нормальную, устойчивую высоту производительности труда, примерно за полугодовой срок. И весь период адаптации работник отстает в результатах своего труда, по сравнению с постоянными рабочими кадрами той же квалификации в равных условиях труда.

      Полная  занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает  с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет нарушаться из-за изменений как потребностей общества, так и структуры производства.

      Рост  безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего является подрыв психического здоровья нации. Потеря безработными значительной части личных доходов и ухудшение жизненного уровня характерны для всех стран, независимо от системы страхования в фонд занятости, размеров пособий и другой материальной помощи.

      Методы  борьбы с безработицей  различны.  Зачастую  они  вытекают из  той концепции,  которой те  или иные  современные экономисты  придерживаются  при объяснении  причин  безработицы. Для решения проблем безработицы, несомненно, прежде всего необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений.

      Исходя  из вышеизложенного целью данной курсовой работы является анализ проблем  безработицы в рыночной экономике.

      В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие основные задачи:

• Рассмотреть проблему безработицы как явление в рыночной

экономике, раскрыть сущность проблемы и выявить  последствия вызванные данной проблемой;

• Проанализировать методы борьбы с безработицей и изучить полную занятость как один из методов борьбы;
• Раскрыть проблемы безработицы на примере Российской Федерации и Дальневосточного региона.

      Методологической  базой для данной курсовой работы послужили труды таких отечественных авторов как: Коровкин А., Жеребин В., Щедрунова Е., Домчева Е., Вашко Т., Булатов А. и мн. др., а также были использованы официальный сайт Федеральной службы государственной статистики и нормативно-правовые акты.

 

 

Глава 1. Безработица  как явление в рыночной экономике

1.1 Причины, сущность и виды безработицы

 

      Существует  большое количество понятий термина  безработица, но мы остановимся на том, что безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения (рабочей силы) не занята в производственной сфере. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. [26]

      Согласно  Закону «О занятости населения Российской Федерации» безработными признаются: «трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций  независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации». [1]

      Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей  силы:

• потерявшие работу в результате увольнения;
• добровольно оставившие работу;
• пришедшие на рынок труда после перерыва;
• впервые пришедшие на рынок труда.

      Существует  несколько концепций, трактующих феномен  безработицы.

      В марксистской теории безработицу обычно связывают с процессом накопления капитала, при котором потребность в живом труде (переменном капитале) растет медленнее, чем в машинах и оборудовании (постоянном капитале).

      В западной экономической науке господствует точка зрения, согласно которой безработица  в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов, подобно тому как, степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала. Об этом говорит так называемый естественный уровень безработицы, отражающий структурные диспропорции на рынке труда (между структурой спроса и предложения рабочей силы по квалификации, демографическим, географическим и иным критериям). К естественной безработице относят также так называемую фрикционную безработицу, связанную главным образом с добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и с сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу.

      Классическое объяснение причин возникновения безработицы  исходит из того, что предприятия (организации) могут нанять на работу большое число работников при низкой заработной плате, а при росте уровня заработной платы количество привлекаемой рабочей силы будет уменьшаться. Если же заработная плата установится выше рыночного равновесного уровня, то это приведет к тому, что спрос на труд будет значительно меньше предложения труда и определенная часть работников окажется без работы. [19, с. 27 ]

      Безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики. Причины данного явления  разнообразны:

• структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;
• экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
• политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
• сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;
• изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.

      Чрезмерная  безработица влечет за собой большие  экономические и социальные издержки.

      Главная цена безработицы — невыпущенная продукция.

      Когда экономисты не в состоянии создать  достаточное количество рабочих  мест для всех, кто хочет и может  работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Безработица мешает обществу постоянно  двигаться вверх по кривой потенциальных возможностей. Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объема ВНП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВНП меньше потенциального ВНП. Причем чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВНП. [8, с. 144]

      Известный исследователь в области макроэкономики А. Оукен математически выразил  отношение между уровнем безработицы  и отставанием объема ВНП. Закон  Оукена гласит, что если фактический  уровень безработицы превышает  естественный уровень на 1%, то отставание объема ВНП составляет 2,5%. Это отношение 1:2,5 или 2:5 позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы.

      Экономические издержки безработицы неодинаково  распределяются между занятыми в экономике:

• уровень безработицы среди молодежи выше, чем среди взрослых. Это  объясняется тем, что молодые  люди имеют низкую квалификацию, чаще уходят с работы и увольняются  нанимателем, а также отличаются меньшей мобильностью;

• уровень безработицы среди мужчин выше, чем среди женщин. Дело в том, что в таких остро реагирующих на циклы отраслях промышленности, которые производят инвестиционные товары (автомобильная, сталелитейная и строительная), преобладают мужчины;

• уровень безработицы среди иммигрантов - как взрослых, так и молодежи — выше, чем среди местного населения.

      В экономической теории используется два показателя, которые могут  охарактеризовать картину экономической  нестабильности на рынке труда - это  уровень безработицы и средняя  ее продолжительность.

      Показатель  уровня безработицы используется для  измерения масштабов безработицы  и  рассчитывается  как  отношение  числа  безработных  к  совокупной  рабочей  силе: