Основные  данные о работе

  

 

     Содержание

 

     Введение           3

     1  Общая характеристика безработицы      5

     1.1 Безработица и ее сущность       5

     1.2 Виды и уровень безработицы       10

     2  Социальная политика государства     13

     2.1 Социальные и экономические последствия  безработицы  13

     2.2 Переход рабочей силы на новые места    15

     2.3 Социальная помощь безработным 18

     Заключение          21

     Глоссарий           23

     Список  использованных источников      24

     Приложения                                                                                                   25

     Введение

     В 1933 году, в разгар великой депрессии, каждый четвёртый был безработным. 39 миллионов человек имели работу, а 12 миллионов человек хотели, но не могли её найти. Растрата человеческих ресурсов была обширной. Память о страданиях тех, кто в тридцатые годы жил не по своей воли без работы, доминировала в экономической политике и представлениях об экономике в течение пятидесяти лет, последовавшего за этим. Безработица везде рассматривалась как то, что следует избегать любой ценой.

      Впрочем, в последние двадцать лет начал формироваться новый взгляд на безработицу. В рамках этого подхода считается, что безработные, ищущие работу, не имеют её лишь на протяжении небольшого отрезка времени. Многие из этих людей ищут первую в своей жизни или лучшую, по сравнению с прошлой, работу, тратя на поиски, много времени, чтобы не ошибиться с выбором. Исходя из этого, безработица в основном отражает изменения, происходящие в экономике, а не растрату ресурсов, и, как правило, не является серьёзной проблемой. Реальные проблемы испытывают не все, но далеко не большинство безработных.

      Одна  из причин изменения отношения к  безработице заключается в том, что послевоенная безработица не приближалась к уровню безработицы времён Великой депрессии. Хотя после войны безработица дважды достигала значительно высокого уровня, самый высокий послевоенных пиков (10% в конце 1982 г.) составлял меньше половины уровня 1933 г.. Более того, до Великой депрессии, в девяностых годах прошлого века, а также в 1921 г. уровень безработицы был больше самых высоких послевоенных отметок.

      Попробуем, как можно точно разобраться в том, что же такое безработица?

     Актуальность  темы исследования.  Отношения в сфере занятости являются основополагающими в экономической системе любой страны, что обусловлено огромной ролью труда в жизни, как отдельного человека, так и общества. Обстановка на рынке труда может либо способствовать росту экономики, либо ограничить его. Изучение уровня безработицы, анализ состояния и тенденций на рынке труда - одна из важнейших задач экономики.

     Степень изученности темы. В научной литературе проблеме изучения безработицы посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых: И.А. Денисовой, Р.И. Капелюшникова, В.Д. Матвеенко, Л.И. Ниворожкиной, Е.М. Ниворожкина, С.Ю. Рощина, К.З. Сабирьяновой, R. Gronau, L. Grogan, М.С. Foley, J. Hausmann, J. Heckman, S. Lundberg, G. J. Van den Berg и др.

     Цели  и задачи исследования. Цель исследования − безработица: причины, виды, уровень, экономические и социальные издержки. Реализация этой цели потребовала решения следующих задач: раскрыть сущность и причины безработицы; дать классификацию видов безработицы;  изучить уровни безработицы; дать характеристику экономических и социальных издержек безработицы.

    Объект  и предмет исследования. Объектом исследования является безработица. Предметом исследования является причины, виды, уровень, экономические и социальные издержки безработицы.

     Методологическая  база. Методологической и теоретической базой исследования послужили Федеральный закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации», труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам исследования занятости и безработицы.

    Практическая  значимость исследования. Практическая значимость исследования состоит в характеристике особенностей безработицы и анализе факторов, влияющих на безработицу

    Структура  курсовой  работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

 

     

     Основная  часть

     1 Общая характеристика  безработицы

     1.1 Безработица и  ее сущность

     Важным  явлением, характеризующим микроэкономическую нестабильность и имеющим циклический  характер изменений, выступает безработица. Чтобы понять, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения.

     В общей численности населения  определяют категорию трудоспособного населения, к которому относят людей старше 16 лет. Трудоспособное население делится на две части: включаемых и не включаемых в численность рабочей силы.

     К категории не включаемых в численность  рабочей силы относятся люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся найти работу. В эту категорию попадают следующие люди:

     1) Находящиеся на содержании государственных институтов и поэтому называемые институциональным населением, которые исключаются из численности рабочей силы автоматически, так как не считаются потенциальными компонентами рабочей силы: отбывающие срок заключения в тюрьмах, находящиеся в психиатрических лечебницах, инвалиды;

     2) Те, кто в принципе могли бы трудиться, но не делают этого, то есть которые не хотят или не могут работать и работы не ищут: студенты дневного отделения (поскольку должны учиться), вышедшие на пенсию люди (по возрасту, по состоянию здоровья – поскольку уже отработали свое, или больше не могут работать), домохозяйки (поскольку хотя и трудятся целый день, но не в общественном производстве и не получают зарплату за свою работу), бродяги (поскольку просто не хотят работать), люди, искавшие работу, но отчаявшиеся найти ее и прекратившие поиск (поскольку отчаявшиеся найти работу учитываются в численности не включаемых в рабочую силу, а не в численности безработных, несмотря на то, что они хотели бы трудиться, но их наличие в экономике занижает показатель уровня безработицы).

     К категории включаемых в численность  рабочей силы относят тех людей, которые имеют место работы в общественном производстве, или работы не имеют, но работать хотят и активно ищут работу. Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части: занятые и безработные.

     Занятые – это люди, имеющие работу в  общественном производстве, причем человек  может быть занят полный или неполный рабочий день, полную или неполную рабочую неделю (в этом случае он считается неполно или частично занятым). Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: находится в отпуске, болеет, бастует, из-за плохой погоды или стихийных бедствий. Впрочем, в эту категорию не попадают люди, занятые в теневой экономике, поскольку они официально нигде не оформлены и не учитываются статистическими службами.

     Безработные – это люди трудоспособного возраста, не имеющие работы, но активно ее ищущие, то есть предпринимающие свои усилия по поиску работы и готовы приступить к работе немедленно, или ожидающие начала трудовой деятельности с определенного дня. Поиск работы – главный критерий, отличающий безработных от людей, не включаемых в рабочую силу. ¹

     Таким образом, общая численность рабочей  силы населения равна суммарной численности занятых и безработных:

При этом военнослужащие, хотя формально и  относятся к категории занятых, обычно, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы. Этот показатель, как правило, рассчитывается только для гражданского сектора экономики.

     Не следует путать категории «трудоспособное население» и «общая численность рабочей силы». В категорию трудоспособного населения включается часть людей, не относящихся к общей численности рабочей силы.

     Показатели  изменения количества занятых и  безработных, численности рабочей силы и не включаемые в рабочую силу – это показатели потоков. Между этими категориями постоянно происходят изменения (рис. 1).

     

     Рис. 1. Схема рынка труда 

     Некоторая доля категории занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Часть безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (те, кто выходит на пенсию или становится домохозяйкой), а часть безработных, отчаявшись найти работу, прекращает поиски, что увеличивает численность категории не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве начинает активный поиск работы (неработающие женщины, закончившие ВУЗы студенты, одумавшиеся бродяги). В условиях стабильной экономики (в состоянии равновесия) количество людей, теряющих работу, равно числу людей, находящих работу.²

     Во  многих странах главной социально-экономической  задачей является повышение степени  занятости рабочей силы.

     Для этого, прежде всего, важно знать, как определить полную занятость рабочей силы. В масштабе страны полная занятость предполагает равенство численности трудоспособного населения количеству необходимых рабочих мест. Теперь попробуем представить себе, что все рабочие места постоянно полностью заняты. Хорошо это или плохо?

     Наверное, это хорошо для тех, кто вполне удовлетворен трудом по избранной им профессии. Но могут ли быть удовлетворены, скажем, другие лица, которые еще  только учатся в учебном заведении  или хотят сменить профессию? Наверное, нет: для них не будет рабочих мест.

     Значит, полную занятость было бы неправильно  представлять как какое-то

неизменное  в течение десятилетий состояние  в трудоустройстве людей. На самом

деле  занятость почти непрерывно изменяется под влиянием множества причин. К

ним, в  частности, относятся:

     - динамика численности населения страны,

     - прогресс техники и технологии во всех отраслях национального хозяйства,

     - изменение структуры макроэкономики,

     - изменение международных связей,

     - перемены в профессиональной структуре и уровне квалификации рабочей силы,

     - колебания численности студентов, обучающихся в средних профессиональных и высших учебных заведениях.

     Естественно, что необходимым является прогнозирование занятости населения страны на длительный период с учетом всех изменяющихся условий и факторов. Такое прогнозирование служит основой эффективной государственной политики занятости.

     В правовом государстве действует  целая система социальных гарантий для обеспечения экономической безопасности трудящихся.

     Одним из элементов такой системы является регулирование занятости. Некоторые государства предпринимают следующие действия:

     - сокращают законодательно установленную продолжительность рабочего дня в период массовой безработицы,