Безработица как специфическая форма проявления макроэкономической нестабильности

    3.2.Государственная политика борьбы с безработицей

          Одной из важнейших проблем современной экономики России является

  проблема  безработицы. Она выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление экономической жизни. Официально в нашей стране безработица была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время число безработных возрастало очень быстро, и масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень. В наши дни безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране.            В России проблема безработицы возникла на переходе к капиталистическому пути развития. Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим  переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание деятельности большого числа организаций, резкого ухудшение социально-экономического положения негативно сказались на эффективности использования накопленного производственного потенциала, став причиной резкою роста безработицы населения. [7, с.567]

  Возникшая возможность миграции населения в страны дальнего зарубежья привела к потере высококвалифицированных кадров, специалистов, способных выдержать конкуренцию на мировом рынке рабочей силы, что привело к снижению качества рабочей силы. Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства стало разрушение связей между отраслями и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях.

      Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы являются такие меры как:

  - выплата пособий  по безработице; [16]

  - создание служб  занятости (бюро  по трудоустройству).

  Специфическими  мерами для борьбы с фрикционной  безработицей выступают:

  - усовершенствование  системы сбора  и предоставления  информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);

  - создание специальных  служб для этих  целей. 

  Для борьбы со структурной  безработицей используются такие меры как:

  - создание государственных  служб и учреждений  по переподготовке  и переквалификации;

  - помощь частным  службам такого  типа.

  Основными средствами борьбы с  циклической безработицей являются:

  - проведение антициклической  (стабилизационной) политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;

  - создание дополнительных  рабочих мест в  государственном  секторе экономики.

  Возникновение безработицы в  России связано с  развитием рыночных отношений и, прежде всего, рынка труда. Предпосылкой безработицы выступают спад производства и структурные преобразования в экономике в результате кризисных явлений 2008 года.

  Подсчетом безработицы  в России занимаются  следующие ведомства: 

        - Федеральная служба государственной статистики;

          - Федеральная служба по труду и занятости;

           - Министерство здравоохранения и социального развития (Минздравсоцразвития) РФ. [16]

  Методика расчетов такова, что не учитывается скрытая безработица (те безработные, которые не получают пособия по безработице, т.е. не состоят на бирже труда). Поэтому полученный уровень безработицы в стране ниже уровня, полученного в результате социального обследования, опросов населения и предприятий.

  В 2009 году минимальное пособие по безработице составило 850 рублей, максимальное — 4300 рублей. На последнее могли претендовать граждане Российской Федерации, уволенные в течение 2009 года и работавшие на последней работе не менее 26 недель. Такие меры снижают социальное напряжение в обществе, одновременно лишая безработных стимулов к труду. Повышенные пособия увеличивают нагрузку на более активную экономически часть населения

  В России 2010 год был  назван годом борьбы с безработицей. В  некоторых регионах для безработных  были организованы общественные работы, увеличилось кредитование малого бизнеса, организованы курсы по переобучению. Максимальный размер пособия по безработице был увеличен до 4300 рублей. В 2011 году планируется его очередное повышение.

  В 2009 году минимальное пособие по безработице составило 850 рублей, максимальное — 4300 рублей. На последнее могли претендовать граждане Российской Федерации, уволенные в течение 2009 года и работавшие на последней работе не менее 26 недель. [18]

Такие меры снижают социальное напряжение в обществе, одновременно лишая безработных стимулов к труду. Повышенные пособия увеличивают нагрузку на более активную экономически часть населения.

  Дальнейшее  развитие ситуации в  области безработицы  во многом будет зависеть от общего хода экономических реформ. Основными проблемами для России остаются высокая инфляция, рост скрытой безработицы, нерешённые социальные и экономические проблемы, снижение уровня производства и производительности труда. [18]

  Заключение

      В данной курсовой работе была достигнута поставленная цель и решен ряд задач:

      - дано определение понятию «безработица», а также рассмотрены и проанализированы основные ее виды;

  - была представлена  развернутая классификация наиболее значимых социальных и экономических последствий безработицы, рассмотренных с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему.

  - выяснено, что для разных типов безработицы, используются разные меры борьбы с ней.

  В результате анализа  сущности безработицы  можно сделать вывод, что безработица является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие различных видов безработицы требует минимизации в первую очередь, циклической, сезонной и структурной безработицы для поддержания полной занятости населения и достижения высокого уровня экономического развития.

  Фактический уровень безработицы  сегодня существенно  превышает ее естественный уровень. В целях  снижения безработицы  государство располагает  различными методами, связанными с разработкой способов переподготовки безработного населения, социальной поддержкой безработных, содействием в создании рабочих мест.

  Предложенные  способы снижения уровня безработицы  в России могут  способствовать усилению существующих благоприятных  тенденций приближения к полной занятости населения.

Список  использованной литературы

1. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика  и социология труда: Учебник для  вузов. – М.: ЮНИТИ, 2000. – 407с
2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – М.: Юристь, 2000.- 568 с. 
3. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика: СПб.: Питер,2004.-544 с.
4. Гукасьян Г. М. Экономическая теория: Учебник.- СПб. :Питер, 2007.- 480 с.
5. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика: М. :ИНФРА- М, 1997.- 784 с.
6. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник. – М.: Экономисть, 2004. – 861 с.
7. Мазин А.Л. Экономика труда: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2009.-623с.
8. Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики: Учебник. – СПб.: Питер, 2009. – 544 с.
9. Сакс Дж. Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход:-  М.: Дело, 2006 – 848с
10. Тарасевич Л. С., Гребенников П.И., Леусский А. И. Макроэкономика: М.: Высшее образование, 2005.- 453с.
11. Юрьева Т. В. Социальная экономика: - М.: Дрофа, 2001.- 352с.
12. Экономическая теория/ под ред. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича – М.: ИНФРА-М, 2005.-498с.
13. Фофанова Н. Факторы преодаления длительности безработицы.// Человек и труд -2003 - №10 – с.29-30.
14. Возможности минимизации безработицы в России // Человек и труд – 2009 - №9 – с.42 – 44.
15. http://www.m-economy.ru (Вопросы экономической теории. Макроэкономика.)
16. http://www.macroeconomy.msk.ru (Государственная политика борьбы с безработицей.)
17. http://www.unemplnevel.narod.ru (Социальные и экономические последствия безработицы.)
18. http://www.gazetaprotestant.ru (Борьба с безработицей в России.)

     .