Безработица как специфическая форма проявления макроэкономической нестабильности

stify">  Например, если в данном году фактический ВВП составлял 5000 млрд. долл., фактический уровень безработицы – 9%, а ее естественный уровень – 6%, то экономика недополучала 375 млрд. долл., что составляет 2,5 %* (9%−6%)= 7,5% фактического ВВП. Потенциальный ВВП при полной занятости составил бы 5375 млрд. долл. Таким образом, для экономики США, по расчетам А.Оукена, коэффициент составлял в те годы 2,5. [7, с.564]

  Коэффициент Оукена является одним из показателей для определения общего состояния экономики, для оценки его эффективности. Фактический или наблюдаемый уровень безработицы обычно не равен естественному. В периоды экономического бума спрос на рабочую силу настолько велик, что число людей, оставляющих производство, сокращается по сравнению с обычной нормой, а доля безработных, устраивающихся на работу, превышает среднее значение, в результате безработица оказывается ниже естественного уровня. В периоды экономического спада наблюдаются обратные процессы, и фактическая безработица превышает естественный уровень.

  Разность между фактическим (U) и естественным (U*) уровнями безработицы называют уровнем конъюнктурной безработицы

   (Uk= U-U*).

      А.Оукен связывал  это с тем, что  при появлении  конъюнктурной безработицы  происходит следующее:

  -    не все уволенные  регистрируются в качестве безработных;

  -    часть оставшихся  на работе переводятся  на сокращенный  рабочий день;

  - снижается средняя  производительность  труда из-за наличия  скрытой безработицы  на производстве.

  Конъюнктурная безработица существует только при двух последних состояниях

экономики. Наличие конъюнктурной  безработицы свидетельствует  о неполном использовании  производственных возможностей страны. [10, с.304]

  Коэффициент Оукена отражает тот  факт, что выпуск определяется не только технологией производства, но и изменением экономической активности людей в различных фазах функционирования национального хозяйства.

  Обозначим  1/γY_f=α, тогда уравнение закона Оукена примет вид:

  Y=Y_f+u*-u/α

  

  Рис.1 Кривая Оукена.

  В квадранте II изображен график производственной функции, отражающей наряду с технологией и состояние экономической конъюнктуры : y(N). При γ > 1 график этой функции, в отличие от технологической производственной функции в коротком периоде, загибается не к оси N, а к оси Y, т.е. показывает не снижающуюся, а повышающуюся предельную производительность труда. В квадранте III проведена вспомогательная линия под углом 45o к осям координат, а в квадранте IV представлен график дефиниционной функции конъюнктурной безработицы:

  u - u*=N* - N/N*=>u=u*+1 - N/N*

  Посредством проведенных построений в квадранте I получаем кривую Оукена.

  В состоянии полной занятости объем производства равен Y_f , а норма безработицы - u*. Если вследствие неблагоприятной экономической конъюнктуры занятость снизится до N₁, то производство снизится до Y₁ и фактический уровень безработицы составит u₁. Следовательно, точка а лежит на кривой Оукена. Аналогично находятся и все другие точки этой кривой.

  Кривая Оукена смещается вправо вверх, если:

  а) растет величина национального дохода полной занятости из-за увеличения

  предложения труда или совершенствования технологии производства;

  б) повышается норма естественной безработицы, например, вследствие эффекта гистерезиса – влияния прошедших событий на естественные значения экономических переменных в долгосрочном периоде. [7, с.563]

  2.2.Взаимосвязь  безработицы и  инфляции

  Инфляция - устойчивая тенденция  к повышению среднего  уровня (индекса) цен. Взаимосвязь инфляции и безработицы выражает кривая Филлипса. Их зависимость проявляется в цикличности экономического развития страны. На фазе спада, когда начинается падение цен, уровень безработицы увеличивается. А на фазе подъема увеличиваться начинает инфляция, в то время как безработица сокращается. Предельный уровень инфляции и безработицы достигается соответственно в самой верхней и в самой нижней точке экономического цикла. [8, с.391]

  Так, на пике экономической  активности уровень  инфляции является самым  высоким, а уровень  безработицы - самым  низким. На дне цикла, наоборот, самым высоким  будет уровень  безработицы, а самым низким - уровень инфляции.

  Зависимость изменения уровней  инфляции, точнее темпа  прироста заработной платы, и безработицы  исследовал О. Филлипс, профессор Лондонской школы экономики  в 1958. [10, с.311.]

  

  Рис.2 Кривая Филлипса.

  По  горизонтальной оси, Филлипс отложил уровень безработицы. По вертикальной оси темпы роста заработной платы. Так, на фазе подъема наблюдался высокий темп прироста заработной платы и низкий уровень безработицы. На фазе спада, наоборот, - низкий темп прироста заработной платы и высокий уровень безработицы.

  Эта закономерность объясняется  тем, что на рынке  труда избыточный спрос на рабочую  силу приводит к росту  занятости и снижению безработицы, что  усиливает конкуренцию  между работодателями при найме рабочей  силы и вынуждает их повышать ее цену – заработную плату. Рост заработной платы увеличивает издержки фирм и ведет к росту цен на товары. И, напротив, при высокой безработице работники более сговорчивы и соглашаются на более низкие заработки.

  В дальнейшем американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу модифицировали кривую Филлипса, заменив ставки заработной платы на темпы роста товарных цен. В таком виде кривую Филлипса стали использовать для разработки экономической политики, прежде всего для определения условий, при которых возможны высокий уровень занятости и производства и определённая стабильность цен. [6, с. 371]

  Практика  экономического регулирования  показала, что кривая Филлипса может быть применима для  экономической ситуации в короткие периоды, поскольку в долгосрочном плане (5-10 лет), несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать.

  

  Рис. 3 Кривая Филлипса в краткосрочном и долгосрочном периоде.

  Теория  естественного уровня безработицы утверждает, что в долгосрочном периоде умеренный  темп инфляции достижим лишь при наличии естественного уровня безработицы, который, в свою очередь, зависит от состояния рынка труда. В соответствии с этой теорией кривая Филлипса в долгосрочном периоде является вертикальной. Когда естественный и фактический уровень безработицы совпадают, рынок рабочей силы приходит в равновесие, а фактический уровень роста цен, или инфляции, равен прогнозируемому уровню. [15]

      3.Макроэкономические последствия безработицы в России

  3.1.Социально  – экономические  последствия безработицы в России

  Социально-экономические  последствия безработицы  рассматриваются  наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как  одни из наиболее острых глобальных и национальных проблем.

        По признанию западных экономистов, безработица сегодня - центральная проблема стран с развитой рыночной экономикой. Экономические потери периода массовой безработицы значительно больше, нежели потери, связанные с другими периодами. [7, с.565]

      Очень часто оценивается лишь экономический эффект безработицы в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а социальные последствия, которые трудно выделяются, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации. Так, в силу низкой материальной обеспеченности россиян и безработных в особенности, а также вследствие несравненно более высокой социальной напряженности в обществе уровень безработицы, который может вызвать социальные потрясения, в России значительно ниже, чем на Западе. В этой связи возникает потребность детального рассмотрения именно экономических и социальных последствий безработицы, а также критический анализ и дальнейшая адаптация к специфическим Российским условиям применяемых за рубежом методов изучения и оценки последствий безработицы. [17]

        Появляется не просто возможность оценить социальный ущерб или косвенные потери в экономике (от снижения количества отработанного времени, падения интенсивности и производительности труда), но и прямые затраты, связанные ростом государственных расходов на преодоление социально негативных процессов.

        Подобные исследования  представляют несомненный  интерес для России, поскольку позволяют более четко обозначить границы проблемы и наметить пути выхода из кризисной ситуации, сообразуясь с особенностями социального, экономического и политического развития страны на современном этапе.

        Поскольку определенное своеобразие ситуации в экономической и социальной сферах в России свидетельствует о невозможности механического переноса и копирования применяемых за рубежом методов, требуется определенное логическое переосмысление предлагаемых методов исследования, а также использование адаптированных методов исследования социально-экономических последствий безработицы в России переходного периода. [17]

        Можно предложить развернутую классификацию наиболее значимых социальных и экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему.

  Отрицательные социальные последствия безработицы:

       1 Рост криминализация общества;

       2. Усиление социальной напряженности;

      3. Рост количества физических и душевных заболеваний;

      4. Увеличение социальной дифференциации;

      5. Снижение трудовой активности.

  Положительные социальные последствия:

       1. Повышение социальной ценности рабочего места;

       2. Увеличение личного свободного времени;

       3. Возрастание свободы выбора места работы;

       4. Увеличение социальной значимости и ценности труда.

  Отрицательные экономические последствия безработицы:

        1. Обесценивание последствий обучения;

        2. Сокращение производства;

        3. Затраты на помощь безработным;

        4. Утрата квалификации;

        5. Снижение налоговых поступлений.

  Положительные экономические последствия безработицы:

         1. Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики;

         2. Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к

  Труду;

         3. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования;

        4.   Стимулирование роста интенсивности и производительности труда.

         Серьёзность  экономических,  социальных  и  политических  последствий безработицы   служит  основанием   для  включения  в  число   основных макроэкономических  функций  государства  политики  регулирования  рынка труда  и  стабилизации  занятости. [16]