Бедность в России

Производственная и транспортная инфраструктуры также находятся  на низком техническом уровне и сильно изношены физически; условием их обновления и модернизации являются крупные  единовременные вложения, несопоставимые с размерами бюджета государства. В стране практически нет современных  автодорог, а пропускная способность  железных дорог низка и в последнее  время практически не растет. В  немалом количестве населенных пунктов  редкостью остается обыкновенный телефон (по данным опросов, домашнего телефона не имеет больше половины домохозяйств), а по количеству компьютеров на душу населения страна находится в  мировом рейтинге где-то в восьмой  десятке, отставая по этому показателю от США и Западной Европы на порядок.

Россия существенно отстает  от группы развитых стран и даже от наиболее «продвинутых» среднеразвитых экономик и с точки зрения основных характеристик производства и инвестиций - производимой продукции в расчете  на душу населения, применяемых в  производстве технологий и общей  его эффективности, абсолютных показателей  производительности труда и капитала. Вопреки искусственно поддерживаемым мифам обрабатывающий сектор российской промышленности при нынешнем уровне его технической оснащенности и  логистической поддержки на 70-80% неэффективен по мировым стандартам и не способен выжить в условиях полностью открытой экономики и  мировых цен на сырье и энергию. Более того, чем более сложным  в техническом и организационном  отношении является основное производство, чем больше оно опирается на общеэкономическую  инфраструктуру и, соответственно, от нее зависит, тем больших затрат потребовало бы выведение такого производства на уровень эффективности, обеспечивающий для него международную  конкурентоспособность без существующих подпорок в виде административной защиты и низких цен на сырье, энергию  и рабочую силу. [11]

Методы борьбы с бедностью

В 1820 году, не так уж далеко от нашего времени, 200 лет еще не прошло, 85 % людей в мире жили в состоянии  бедности или нищеты. Соотношение  богатства и бедности в течение  тысяч лет сохранялось в районе этих цифр. Зато к 2001 году бедных в мире по официальной статистике, признанной международными организациями, например, Международным банком реконструкции  и развития, было примерно на уровне 21 %. Можно сказать, что за тысячу лет человечество сделало огромный шаг вперед, что бедный и нищий  уже не является главной частью этого  человечества, большинство людей - на уровне среднего достатка, зажиточные или богатые. Но это не делает эту  проблему легкой. Потому что возникает  вопрос, если мы сумели уменьшить число  бедных с 85 до 21 %, то, может быть, взять  и довести эту цифру до 10 %, до 5 %, а, может быть, вообще уничтожить.

Многие страны, прежде всего скандинавские, ведут эффективную борьбу с бедностью. Для борьбы с бедностью у молодых, хотя она и является временным  явлением, во многих странах существуют гранты на обучение и пособия на детей молодым семьям, а для  старших возрастов -- доплаты к  пенсии, если ее размер и доход пенсионера обеспечивают лишь низкий уровень благосостояния.

Любое правительство, исходя из программы  своей деятельности, должно выбирать между масштабами программы по перераспределению  доходов для борьбы с бедностью  и программами по, стимулированию трудовой деятельности и экономии расходов бюджетных средств. Так, в США  в 1960-1970 гг. социальная политика была направлена на создание благоприятных возможностей для бедных, а с 1980 г. стали существенно  урезаться средства, направляемые из бюджета на предоставление продовольственных  купонов, школьных обедов, бесплатной медицинской помощи и другие меры, направленные на снижение масштабов  бедности.

Для искоренения нищеты и уменьшения масштабов бедности международным  сообществом было предложено в середине 1990-х гг. национальным правительствам:

1. разработать комплексные стратегии.

2. улучшить для бедных общин  (социальных групп) доступ к  производственным ресурсам и  инфраструктуре.

3. стремиться к удовлетворению  основных потребностей человека  во всех слоях населения.

4. укреплять и расширять законодательство  для усиления социальной защиты  и уменьшения уязвимости определенных  категорий людей.