Анализ инфляционных процессов в современной России

 В рамках рыночных  преобразований с начала 1992 г. осуществляется либерализация цен, в ходе которой предполагалось их увеличение для ликвидации разрыва между спросом и предложением  и устранения  неравновесия  между товарной  и денежной  массами, накопившегося за  последние десятилетия.  Отказ  от  государственного  ценового регулирования в январе  1992  г.,  как считали некоторые экономисты,  был единственно возможным и наиболее  эффективным средством ликвидации  «подавленной» инфляции, преодоления товарных  дефицитов,  предотвращения  окончательного  развала потребительского  рынка  и  распада  финансовой  системы  в  целом.  Одновременно предполагалось  проведение  жесткой  денежно-кредитной  и  бюджетной  политики  для достижения рыночного равновесия. 

 В  результате  полного  «освобождения»  цен  вместо  рыночного  равновесия  в  стране начался глубокий экономический кризис, приведший к гиперинфляции, а затем и стагфляции экономики.  Это  было связано  с  тем,  что  либерализация цен  проходила  в  условиях  крайне монополизированных  структур,  не  поддающихся  быстрому  превращению  их  в конкурентоспособных собственников.

 Огромной  проблемой   для  экономики  России  при   регулировании  инфляционных процессов  стали  внешние займы.  Не  решив ни  одной экономической,  социальной  и политической  проблемы  с  помощью  иностранных  кредитов,  их  активно  использовали  для покрытия бюджетного дефицита, который из года в год нарастал и требовал еще больших заимствований, поскольку все большую долю в бюджетных расходах занимают расходы по обслуживанию внешнего долга. Таким образом, спровоцированная государством, «отпуском» цен, инфляция издержек дополнялась инфляцией спроса.

 Особенностью российской  инфляции является то, что она  сопровождалась привязкой рубля  к доллару и наличием нереального валютного курса, который устанавливался только по результатам торгов на Московской межбанковской валютной бирже, в то время как 80% продаж иностранной валюты осуществляются на межбанковском рынке.

 В  1993  г.,  используя   монетарные  антиинфляционные  инструменты,  правительство стремилось сокращать денежную массу и довело ее к концу года до чрезвычайно низкого вынужденно объявила 17 августа 1998 г. дефолт, отказавшись выполнять свои финансовые обязательства. И темпы инфляции вернулись на очень высокие уровни.

 В  2004-2007 гг. инфляция  оставалась стабильно высокой  и составляла  9-12% в год. 

 По  прогнозам   бюджетного  плана  Правительства   РФ  на   2007-2009  гг.,  инфляция  планировалась  в  2007  году  в  размере  8%,  в  2008  г.  -  6%,  в 2009  г.-  5,5%.  В реальности инфляция составила в 2007 г. 11,9%. В 2008 г. инфляция была запланирована в бюджетных документах  равной  8,5%,  затем прогноз ежеквартально повышался.  В 2009  г.  уровень инфляции в России достиг рекордно низкого уровня - за период с 1991 г. В целом годовые прогнозы  Минфина  и  Банка  России  по  инфляции  систематически  превышаются.  Не выдерживают проверки временем и прогнозы доходов ФБ Минфина. Например, в 2007 г. в ФБ  поступления  незапланированных  доходов  превысили  1  трлн.  руб.,  в  первом  квартале 2008 г. - 600 млрд. руб. (почти треть всех доходов этого квартала). Связано это с тем, что, страхуясь,  Минфин постоянно прогнозирует сильное падение мировых цен на нефть, а цены на нефть и газ продолжают расти.

 Высокая  инфляция  в  России  стала  одним   из  главных  препятствий   для  общего развития РФ, а  также развития инвестиционного  и инновационного потенциалов. 

 Основным инфляционным  механизмом в России (наряду с  ростом цен на продукцию госмонополий  и  ростом  денежных  доходов  населения,  опережающим  рост производительности труда) за последние годы является рост денежной массы. 

Таблица 1.1. Динамика денежной массы в России (млрд. руб)

Годы	2001	2002	2006	2007	2008	2009	2010
Денежная масса	714,6	1 154,4	6 045,6	8 995,8	13 271,1	13 493,2	15 697,7

 

В результате скупки Банком России  валюты за вновь печатаемые рубли с 2001 по 2008 г. (на начало года) за 7 лет денежная масса М2  выросла  в 18,6 раза. И это - один из самых мощных механизмов генерации инфляции. Валюта уходила  в развитые страны, а высокая инфляция вместе с нарастающей рублевой массой остается в России. Добавляет механизмы генерации инфляции и Правительство - в т. ч. плановым ростом цен на продукцию госмонополий.[7]

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Оценка и динамика инфляции в России

В России в течение  длительного периода инфляция остается достаточно высокой.

2008 год

В январе - сентябре 2008 года сохранялся высокий рост потребительских цен. В сентябре по отношению к декабрю предыдущего года инфляция на потребительском рынке составила 10,6% (в аналогичный период 2007 года - 7,5%), базовая инфляция - 10,1% (6,7%). В годовом выражении в сентябре потребительские цены повысились на 15,0%, а товары и услуги, учитываемые при расчете базового индекса потребительских цен, стали дороже, по оценке, на 14,5%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.1. Инфляция на потребительском  рынке и базовая инфляция за 2005-2008 гг.

Среди потребительских  товаров особенно высокими темпами  росли цены на продукты питания. За январь - сентябрь 2008 года темп удорожания продовольственных товаров в 1,1 раза превысил общий темп прироста цен на потребительском рынке. Однако ускоренный рост цен был характерным не только для продуктов питания, традиционно отличающихся высокой волатильностью ценовой динамики, но и для других групп товаров и услуг. Заметно возросли темпы прироста цен на товары непродовольственной группы (до 6,5% по сравнению с 4,0% в сопоставимый период 2007 года). Платные услуги населению за девять месяцев стали дороже на 14,1%, что на 2,5 процентного пункта выше аналогичного показателя 2007 года.[20]

2009 год

Произошедшая  под влиянием финансово-экономического кризиса девальвация рубля и возобновившийся в начале 2009 года рост цен на мировых товарных рынках оказывали повышательное воздействие на динамику цен. В то же время сокращение спроса сдерживало их рост. Отмечавшееся с конца I квартала укрепление рубля также ограничивало рост цен на потребительском рынке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.2. Инфляция на потребительском  рынке и базовая инфляция за 2006-2009 гг.

В этих условиях в октябре 2009 года по отношению к декабрю 2008 года потребительские цены выросли на 8,1%, что на 3,5 процентного пункта меньше, чем в сопоставимый период 2008 года, базовая инфляция сократилась на 3,9 процентного пункта - до 7,6%. В годовом выражении в октябре потребительские цены повысились на 9,7% (в октябре 2008 года - на 14,2%), а товары и услуги, учитываемые при расчете базовой инфляции, подорожали оценочно на 9,6% (на 13,7%).

Несмотря на то что в январе - октябре 2009 года в целом рост потребительских цен замедлился, их динамика по отдельным группам товаров и услуг была различной. Заметно снизились темпы прироста цен на продовольственные товары - до 5,2% по сравнению с 13,9% за январь-октябрь 2008 года. Удорожание услуг населению составило 10,9%, что на 3,2 процентного пункта меньше соответствующего показателя в предыдущем году. Однако прирост цен на непродовольственные товары ускорился на 1,7 процентного пункта - до 9,0%.[21]

2010 год

В январе - июле 2010 года отмечалось существенное снижении инфляции. На замедление роста цен повлияли низкий уровень спроса и сохранявшийся отрицательным разрыв выпуска1, укрепление рубля. В июле 2010 года инфляция снизилась в годовом выражении до 5,5% - минимальное значение с 1991 года.

В августе - октябре 2010 года рост цен ускорился. Потребительские цены в августе в годовом выражении возросли на 6,1%, в сентябре - на 7,0%, в октябре - на 7,5%. В значительной мере ускорение инфляции связано с действием краткосрочных волатильных факторов, в частности с ускорением роста цен на продовольствие вследствие неблагоприятных погодных условий.

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.3. Инфляция на потребительском рынке и базовая инфляция за 2007-2010 гг.

 

Тем не менее, в целом за январь - октябрь 2010 года инфляция была ниже, чем за соответствующий период 2009 года. По сравнению с декабрем предыдущего года в октябре потребительские цены возросли на 6,8% (за десять месяцев 2009 года - на 8,1%). Товары и услуги, учитываемые при расчете базовой инфляции, подорожали за январь- октябрь 2010 года на 5,1% против 7,6% годом ранее.[22]

2011 год

В первой половине 2011 года инфляция на потребительском рынке находилась на достаточно высоком уровне (9,4 - 9,6% из расчета месяц к соответствующему месяцу предыдущего года), который сложился в первую очередь под влиянием значительного удорожания продовольственных товаров вследствие неурожая 2010 года, а также повышения цен на непродовольственные товары и платные услуги населению в условиях роста потребительского спроса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.4. Динамика потребительских цен, базовой инфляции, регулируемых цен за 2009-2011 гг.

Второе полугодие характеризовалось заметным сокращением инфляции по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, главным образом под влиянием снижения цен на продукты питания в III квартале и низких темпов их роста в IV квартале. В целом за 2011 год инфляция составила 6,1%, что соответствует целевому ориентиру (6-7%), установленному на год в “Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2011 год и период 2012 и 2013 годов” (в 2010 году - 8,8%). Базовая инфляция, как и годом ранее, составила 6,6%.

По итогам 2011 года продовольственные товары на потребительском рынке подорожали на 3,9% против 12,9% в 2010 году. Цены на плодоовощную продукцию снизились на 24,7% (в 2010 году они выросли на 45,6%).

За счет снижения цен на плодоовощную продукцию инфляция в 2011 году сократилась на 1,0 процентного пункта (в 2010 году она увеличилась на 1,6 процентного пункта). Цены на непродовольственные товары выросли на 6,7% (в 2010 году - на 5,0%).

В наибольшей степени  подорожали табачные изделия и бензин автомобильный, темпы прироста цен на которые составили соответственно 21,1 и 14,9% (за 2010 год - 19,5 и 6,5%).

Цены и тарифы на платные услуги населению повысились на 8,7%, что больше аналогичного показателя предыдущего года на 0,6 процентного пункта. Вклад изменения регулируемых цен и тарифов в общий темп прироста потребительских цен составил, по оценке, 1,5 процентного пункта (в 2010 году - 1,7 процентного пункта). Тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства увеличились на 11,7% (по итогам 2010 года - на 13,0%). Прирост тарифов на услуги пассажирского транспорта составил 9,1% (8,7% в 2010 году).

Цены производителей промышленных товаров в 2011 году повысились на 12,0% против 16,7% в 2010 году (из расчета декабрь к декабрю).

В 2011 году на фоне роста мировых цен на ряд сырьевых товаров рост цен производителей в добыче полезных ископаемых ускорился до 26,3% с 17,1% годом ранее, в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых - до 28,1% с 16,1%.

В обрабатывающих производствах, а также в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды наблюдалось замедление роста цен. Цены производителей в обрабатывающих производствах в 2011 году увеличились на 8,3%, что меньше соответствующего показателя предыдущего года на 8,6 процентного пункта. Замедлился рост цен производителей на большинство видов продукции, в том числе предназначенной для потребительского рынка. В 2011 году среди основных видов продукции обрабатывающих производств наиболее заметно подорожали нефтепродукты - на 17,6% (в 2010 году аналогичный показатель составил 20,4%).

По итогам 2011 года прирост цен в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды составил 5,1% (в 2010 году - 13,8%).[17]

2012 год

В I квартале 2012 г. темпы экономического роста ускорились по сравнению с соответствующим периодом 2011 года. Потребительская и инвестиционная активность оставалась высокой. Инфляция в России снизилась до 3,7% в марте относительно соответствующего месяца предыдущего года. Среднемесячный темп роста потребительских цен в I квартале 2012 г. соответствовал его значению, сложившемуся в целом по итогам 2011 года. Прирост потребительских цен в апреле 2012 г. по отношению к апрелю предыдущего года составил 3,6%.

Цены на потребительском  рынке формировались в условиях сдержанной динамики цен производителей в промышленных производствах, ориентированных на удовлетворение потребительского спроса, и в сельском хозяйстве, в целом благоприятной конъюнктуры мирового аграрного рынка, укрепления рубля. Заметное влияние на прирост цен на жилищно-коммунальные услуги и, соответственно, на инфляцию в целом оказал перенос с января на июль индексации регулируемых цен и тарифов на газ и регулируемых тарифов на естественно-монопольные виды деятельности в электроэнергетике.

Согласно информации Федеральной службы государственной  статистики, потребительские цены повысились за I квартал на 1,5% (за I квартал 2011 г. - на 3,8%). Базовая инфляция составила 1,4%, что на 1,1 процентного пункта ниже, чем в I квартале 2011 года.

Таблица 2.2. Изменение инфляции на потребительском рынке

	Прирост, %		Изменение, процентные пункты
	Март 2012 г. к декабрю 2011г.	Март 2011 г. к декабрю 2010г.
Цены на товары и услуги всего  В том  числе:   -на продовольственные  товары    Из них:        -на продовольственные товары  без плодоовощной продукции    -на непродовольственные  товары    -на платные  усуги населению	1,5     2,3     1,7     1,2   0,6	3,8     4,8     3,5     1,7   5,2	Замедление  на 2,3     Замедление на 2,5     Замедление  на 1,8     Замедление  на 0,5   Замедление  на 4,6
Цены на товары и услуги, входящие в расчет базовой  инфляции	1,4	2,5	Замедление  на 1,1