Планирование и финансирование работ по охране труда

     Министерство  образования Республики Беларусь 

     Белорусский Национальный Технический  Университет 

     Международный Институт Дистанционного Образования    
 
 
 
 
 
 
 
 

     Реферат

по дисциплине: «Охрана труда»  
 
 
 
 
 
 
 
 

     Выполнил:

     Студент 5 курса группы 417427/9        Рапович М.А. 
 

     Проверил  преподаватель:             Лазаренков А.М.

 
 
 
 

     Минск

     2011

Содержание

 
 
 
 
 
 

 

     1. Планирование и финансирование работ по охране труда  

     Планирование  мероприятий по охране труда представляет собой одну из функций управления охраной труда.

     Планы работ подразделяются:

     – по содержанию – на комплексные, охватывающие все стороны деятельности по охране труда, и целевые, направленные на решение  отдельных задач охраны труда;

     – по срокам выполнения – на перспективные (на период действия коллективного договора), текущие (на один год) и оперативные (на квартал, месяц).

     Мероприятия по охране труда классифицируются по следующим признакам:

     – по характеру – на организационные, технические, санитарно-гигиенические, социально-экономические, психофизиологические, лечебно-профилактические и др.;

     – по принципу выполнения – на плановые и выполняемые во внеплановом  порядке.

     Основной  формой перспективного планирования работ  и мероприятий по охране труда  является разработка на срок действия коллективного договора Плана мероприятий по охране труда, раздела "Охрана труда" коллективного договора и включение соответствующих мероприятий в другие разделы договора.

     Планирование  деятельности по охране труда осуществляется в соответствии с Положением о  планировании и разработке мероприятий по охране труда (утверждено постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.10.2000 г. № 136) с учетом Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2002-2005 годы.

     План  мероприятий по охране труда оформляется в качестве приложения к коллективному договору. Если на предприятии не заключается коллективный договор, указанный План согласовывается с профсоюзом или иным представительным органом работников и утверждается нанимателем или уполномоченным им представителем.

     Основные  направления планирования и разработки мероприятий по охране труда изложены в приложении 2 к Положению о  планировании и разработки мероприятий  по охране труда и включают:

     – приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов производственных и других зданий и помещений, сооружений, строительных площадок территории предприятия;

     – приведение к нормам естественного  и искусственного освещения;

     – приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда рабочих мест, технологических процессов, оборудования и других объектов производственного назначения;

     – механизацию, автоматизацию, роботизацию  технологических процессов, операций работ, осуществляемых в опасных  и (или) вредных условиях труда, тяжелых физических работ;

     – приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов санитарно-бытового обеспечения работников;

     – проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизация санитарно-технического состояния условий и охраны труда и сертификации производственных объектов на их соответствие требованиям охраны труда;

     – нормативное, информационное и техническое  обеспечение деятельности по охране труда.

     Другие  мероприятия по охране труда, осуществление  которых необходимо (обеспечение спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, медикаментами и перевязочными материалами, проведение медицинских осмотров, предоставление компенсаций по условиям труда и др.), также предусматриваются и отражаются в других разделах коллективного договора (при его отсутствии – оформляются в виде отдельного документа).

     Формирование  разделов коллективного договора и  Плана мероприятий по охране труда  осуществляется соответствующими службами и подразделениями нанимателя с участием профсоюза или иного представительного органа работников. При необходимости к этой работе могут привлекаться соответствующие организации и отдельные специалисты.

     Исходными данными для планирования и разработки мероприятий по охране труда являются:

     – анализ состояния и причин производственного  травматизма, профессиональной и производственно  обусловленной заболеваемости;

     – результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технических  условий и охраны труда;

     – анализ обеспеченности производственных объектов, рабочих мест, работников необходимыми средствами защиты, а  также материально-технического обеспечения  обучения и инструктажа, проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

     – результаты технических осмотров, освидетельствований, испытаний, экспертизы технического состояния производственных объектов;

     – предписания органов надзора  и контроля, контролирующих служб  нанимателя, представления профсоюза;

     – предложения структурных подразделений  и служб нанимателя, профсоюзов, а также отдельных работников;

     – документы и предложения соответствующих  органов управления.

     Мероприятия по охране труда предусматривают  решение следующих задач:

     – устранение (снижение) профессиональных рисков, улучшение охраны и (или) условий труда;

     – сокращение численности работников, занятых в опасных и (или) вредных  условиях труда, тяжелым физическим трудом;

     – доведение обеспеченности работников санитарно-бытовыми помещениями до установленных норм, оснащение их необходимыми устройствами и средствами;

     – обеспечение обучения, инструктажа  и проверки знаний работников по охране труда;

     – внедрение передового опыта и  научных разработок по охране труда.

     Мероприятия, направленные на улучшение охраны труда, условий труда, осуществляемые в ходе технического перевооружения и реконструкции, связанные с совершенствованием технологии, изменением объемов и видов производства, повышением его технического уровня и т.п., в План мероприятий по охране труда не включаются.

     Для вновь вводимых в эксплуатацию или реконструируемых объектов (цеха, участки, производства и др.) мероприятия по охране труда предусматриваются в проектно-сметной документации на их строительство (реконструкцию) и осуществляются до введения объекта в эксплуатацию.

     В соответствии со статьей 226 Трудового кодекса наниматель обязан обеспечить выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями мероприятий по охране труда.

     Денежные  средства и материальные ресурсы, предназначенные на осуществление мероприятий по охране труда, не допускается использовать на другие цели.

     Согласно  Положению о планировании и разработке мероприятий по охране труда финансирование мероприятий осуществляется за счет:

     – средств, затраты по которым относят  на себестоимость продукции, если мероприятия  носят некапитальный характер;

     – сметы расходов бюджетных организаций, если мероприятия носят некапитальный  характер;

     – средств амортизационного фонда, предназначенных на капитальный ремонт, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств;

     – банковского кредита, если мероприятия  входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники  или расширению производства;

     – капитальных вложений, включая фонд развития производства, если мероприятия  являются капитальными.

     Согласно  постановлению Совета Министров  Республики Беларусь "О некоторых  мерах по организации охраны труда  в Республике Беларусь" от 9 марта 2000 г. № 309 республиканские органы государственного управления осуществляют финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств инновационных фондов. Местные исполнительные и распорядительные органы могут финансировать эти мероприятия за счет средств местных бюджетов.

     Финансирование  мероприятий по улучшению условий  и охраны труда осуществляется за счет средств бюджета г.Минска для  бюджетных организаций коммунальной собственности г.Минска в пределах ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год, средств исполнителей в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

 
 
 
 
 
 

     2. Зануление

     Зануление – преднамеренное электрическое  соединение с нулевым защитным проводником металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением. Нулевой защитный проводник - проводник, соединяющий зануляемые части с нейтральной точкой обмотки источника тока или ее эквивалентом.

     Зануление применяется в сетях напряжением до 1000 В с заземленной нейтралью. В случае пробоя фазы на металлический корпус электрооборудования возникает однофазное короткое замыкание, что приводит к быстрому срабатыванию защиты и тем самым автоматическому отключению поврежденной установки от питающей сети. Такой защитой являются: плавкие предохранители или максимальные автоматы, установленные для защиты от токов коротких замыканий; автоматы с комбинированными расцепителями.

     При замыкании фазы на зануленный корпус электроустановка автоматически отключается, если ток однофазного короткого замыкания IЗ удовлетворяет условию I_З >к * I_H, где I_Н – номинальный ток плавкой вставки предохранителя или ток срабатывания автоматического выключателя, А;

 к  - коэффициент кратности тока. Для автоматов к = 1,25 – 1,4. Для предохранителей к = 3.

     Проводимость  нулевого защитного проводника должна быть не менее 50 % проводимости фазного провода. В качестве нулевых защитных проводников применяют голые или изолированные проводники, стальные полосы, кожухи шинопроводов, алюминиевые оболочки кабелей, различные металлоконструкции зданий, подкрановые пути и т.д. При обрыве нулевого провода и замыкании фазы на корпус за местом обрыва, при отсутствии повторного заземления, напряжение между корпусами и землей будет ровно фазному напряжению.

     При наличии повторного заземления напряжение на корпусах за местом обрыва снизится до значения U_З= I_З* R _П= U_Ф* R _П/ (R_З+ R_П),

где Rз– сопротивление заземления нейтрали, Rп– сопротивление повторного заземления.

     Зануление рассчитывается на отключающую способность; на безопасность прикосновения к корпусу при замыкании фазы на землю (расчет заземления нейтрали); на безопасность прикосновению к корпусу при замыкании фазы на корпус (расчет повторного заземления нулевого защитного проводника).

     Расчет  на отключающую способность проводится для наиболее удаленных в электрическом смысле точек сети