Общественное экологическое движение в России

  Особенностью  правового регулирования общественного  участия является его рассосредоточенность по нескольким отраслям законодательства. Помимо собственно экологического права, процедуры общественного участия  закрепляются рядом нормативных  актов, действующих в области градостроительства, местного самоуправления, земельных отношений. На практике решения, которые принято называть эколого-значимыми, могут обсуждаться общественностью по нескольким основаниям одновременно, и в таком случае вероятно наложение согласительных процедур. В дублировании заложена возможность получения противоречивых результатов мониторинга общественного мнения по фактически одному и тому же вопросу, не говоря уже о затягивании сроков принятия решений и возрастании общих затрат. Оптимальным выходом из такой ситуации было бы принятие в субъектах РФ нормативных актов, комплексно регулирующих общественное участие в ходе размещения экологически значимых объектов, осуществления градостроительных мероприятий, предоставления земельных участков для ведения хозяйственной деятельности с указанием способов участия применительно к конкретным стадиям принятия такого рода решений и их видам.

  К методам повышения гражданской  инициативы в экологических отношениях можно отнести:

1. Обеспечение открытости информации о состоянии окружающей среды и возможных экологических угрозах;
2. Обеспечение доступа граждан к экологической информации, жизненно важной для их безопасности;
3. Увеличение объемов издаваемой экологической литературы; включая выпуск обзоров по экологической обстановке в районах города, массовых изданий по вопросам охраны окружающей среды для населения города, сборников нормативно-правовых документов и информационных материалов;
4. Обеспечить адекватное бюджетное финансирование мероприятий по формированию экологической культуры;
5. Создать условия для стимулирования благотворительности в области формирования экологической культуры.
6. Реанимация процесса создания в образовательных учреждениях уголков природы, «живых уголков», ботанических садов; создание условий для организации пришкольных территорий образовательных учреждений;
7. Создание телевизионных программ на региональном канале, раскрывающих взаимодействия, взаимоотношения, взаимовлияния природы и человека; встречи с учеными-экологами, специалистами природоохранных служб, лидерами общественных организаций и др.;
8. Проведение городских мероприятий по патриотическому воспитанию подрастающего поколения; популяризация экологических программ, проектов, мероприятий, проводимых природоохранными организациями.
9. Издание региональных журналов, газет, буклетов, рекламной продукции экологической проблематики и ее распространение среди населения города.

  ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

  Нынешнее  состояние общественного экологического движения можно назвать кризисным. Однако не исключен существенный рост социальной активности населения. Основанием для такого прогноза являются следующие заключения и факты:

1. возникновение и развитие общественного экологического движения является в том числе и  результирующей меж- и внутрисистемных взаимодействий, или представляет собой своего рода ответную реакцию социальной системы на изменение параметров внешней среды;
2. волновой характер социальной активности и деятельности общественного экологического движения обуславливает периоды его относительного повышения и спада;
3. проявляется тенденция роста негативного восприятия населением состояния окружающей среды.

  Сегодня, по количественным параметрам общественное экологическое движение скорее всего  находится в точке своего минимума перед очередным подъемом. Более того, он уже отмечается в росте количественных показателей Всероссийского общества охраны природы и Движения ДОП, как наиболее чувствительных к социальным переменам довольно значительных институтов движения, и экологизацией программной, а отчасти и практической деятельности традиционных политических партий. Подъему социальной активности в экологической сфере, с одной стороны, способствуют, а с другой препятствуют процессы экономического роста и социальной трансформации общества или модернизации.  
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Боголюбов С. А. Экологическое право. Учебник  для вузов.– М.: Издательство НОРМА(Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М), 2001.
2. Борейко В.Е. История охраны природы Украины. Киев, Киевский эколого-культурный центр, 2001.
3. Брагина С.В., Игнатович И.В., Сарьян А.В. Взаимодействие общества и природы (Краткий исторический очерк) - М.: НИА-Природа, 1999.
4. Дуглас Вайнер (Уинер). Экология в Советской России Архипелаг Свободы: заповедники и охрана природы, -М.: Прогресс, 1991
5. Мухачев С.Г. Что говорят цифры // Студенческому движению дружин по охране природы - 40 лет/Движение дружин по охране природы. - М.: ЦОДП, 2001.
6. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
7. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
8. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
9. http://www.seu.ru/members/udmur.htm
10. http://www.greenparty.ru/green_concord.php
11. http://www.nasledie.ru/politvnt/19_28/sess/article.php?art=49
12. http://www.eco18.ru/Content.aspx?ID=100085