Экологический аудит деятельности ООО «Балаковская атомная электростанция» в области влияния хозяйственной деятельности на состояние ок

Министерство образования  Российской федерации

Новокузнецкий институт (филиал)

государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего профессионального  образования

Кемеровский государственный  университет

Факультет информационных технологий

Кафедра экологии и естествознания

 

 

 

 

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ

деятельности  ООО «Балаковская атомная электростанция» в области влияния хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды и ее соответствия требованиям законодательства 

 

 

Экоаудиторский  отчет

(учебный вариант смоделированной ситуации)

 

 

 

Выполнили: студенты

гр. ГЭ – 09:

Березина Ю.А.

Богданова А.Н.

 

Проверил: доцент, к.ф.н.,

Исакова Е.В.

 

 

 

 

 

Новокузнецк 2012

 

СОДЕРЖАНИЕ

1 Основные определения и термины,  принятые в целях проведения  экоаудита 4

2 Актуальность и основания проведения экоаудита предприятия ООО «Балаковская АТОмная элекстростанция» 6

3 Общие сведения о предприятии 11

3.1 История предприятия 13

3.2 Описание основных  изменений на предприятии 14

4 основные  технологические процессы и оборудование 16

4.1 Описание технологической схемы блоков 16

4.2 Реакторное оборудование 17

4.2.1 Особенности возведения фундамента и несущих конструкций 17

4.2.2 Реактор и оборудование 1-го контура 17

4.3 Ядерное топливо 20

4.4 Турбинное оборудование 21

4.5 Электросиловое оборудование 21

4.6 Турбогенератор и основное электрооборудование 21

5 Организационная структура предприятия 22

6. Воздействие  хозяйственной деятельности предприятия  на окружающую среду 23

6.1 Водопотребление 23

6.2 Сбросы в открытую  гидрографическую сеть 24

6.2.1 Coдepжaниe вредных химических веществ в сточных вoдax 24

6.2.2 Сбросы радиоактивных веществ  в водоем-охладитель 25

6.3 Выбросы в атмосферный  воздух 26

6.3.1 Выбросы вредных  химических веществ 27

6.3.2 Выброс радионуклидов 27

6.4 Отходы 28

6.4.1 Обращение с отходами  производства и потребления 28

6.4.2 Обращение с радиоактивными  отходами 28

7. Производственный экологический контроль 30

8. Анализ  соответствия требованиям законодательства  деятельности предприятия 32

8.1 Анализ соответствия  требованиям законодательства деятельности  предприятия в области защиты населения чрезвычайных ситуаций 32

8.2 Анализ соответствия деятельности предприятия требованиям законодательства в области охраны атмосферного воздуха 34

8.3 Анализ соответствия деятельности предприятия требованиям законодательства в области охраны водных объектов 37

8.4 Анализ соответствия деятельности предприятия требованиям законодательства об отходах потребления и производства 38

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41

Аудиторская анкета 44

Приложения 48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Основные определения и термины,  принятые в целях проведения экоаудита

 

Аудит (проверка) - систематический, независимый и документируемый процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита.

Экологический аудит — независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности.

Цель экологического аудита - оценка текущего состояния природоохранной деятельности и выработка рекомендаций по ее совершенствованию, повышение квалификации персонала, подготовка к внедрению системы экологического менеджмента.

Экоаудит систем менеджмента  – аудит, имеющий обширную область  охвата всех видов деятельности предприятия, связанных с воздействием на окружающую среду. В его процессе рассматривается  весь комплекс документации предприятия.

Критерии аудита - совокупность политики, процедур или требований.

Свидетельства аудита - записи, изложение фактов или другая информация, которые имеют отношение к критериям аудита и могут быть проверены.

Выводы (наблюдения) аудита – результат оценки собранных свидетельств аудита на соответствие критериям аудита.

Заключение по результатам  аудита – выходные данные аудита, представленные аудиторской группой после рассмотрения целей аудита и всех выводов аудита.

Заказчик аудита - организация или лицо, заказавшие аудит.

Проверяемая организация - организация, подвергающаяся аудиту.

Аудитор (эксперт) - Лицо, обладающее компетентностью для проведения аудита.

Аудиторская группа (комиссия) – один или несколько аудиторов, проводящих аудит, при необходимости поддерживаемые техническими экспертами.

Технический эксперт - лицо, предоставляющее аудиторской группе свои знания или опыт по специальному вопросу.

Программа аудита - совокупность одного или нескольких аудитов, запланированных на конкретный период времени и направленных на достижение конкретной цели.

План аудита - описание деятельности и мероприятий по проведению аудита.

Экологическая безопасность – состояние защищенности личности, общества, государства от потенциальных или реальных угроз, создаваемых последствиями вредного воздействия на окружающую среду, вызываемых повседневным загрязнением среды обитания в связи с хозяйственной деятельностью человека, функционированием производственных объектов, а также в результате стихийных бедствий и катастроф.

 

 

2 Актуальность  и основания проведения экоаудита предприятия ООО «Балаковская АТОмная элекстростанция»

 

Основанием  проведения экоаудита является частная  инициатива руководства данного предприятия – директора Балаковской АЭС Игнатова В.И.

Исполнитель: ООО «ЭКО+».

Аудиторская комиссия представлена: Березиной Ю.А., Богдановой А.Н.

Цель экоаудита: установить влияние хозяйственной деятельности предприятия на состояние окружающей среды и обеспечить экологическую безопасность территории, в соответствии с нормативно-правовыми требованиями.

Задачи экоаудита:

1. Получение общих сведений о предприятии;
2. Интервьюирование специалистов и разработка аудиторской анкеты;
3. Ознакомление с основными технологическими процессами и оборудованием;
4. Сбор информации об организационной структуре, в том числе системы управления в области охраны окружающей среды;
5. Оценка воздействия деятельности предприятия на состояние окружающей среды;
6. Анализ соответствия деятельности предприятия требованиям законодательства;
7. Разработка рекомендаций по применению предлагаемых технических и организационных решений.

 

 

Критерии экологического аудита Балаковской АЭС представлены в Таблице 1.

Таблица 1. Критерии экоаудита

Документы	Статья
Федеральный закон от 21.11.1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»	Статья 31. Установление санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения Статья 47. Хранение и переработка ядерных материалов и радиоактивных веществ Статья 48. Хранение или захоронение радиоактивных отходов
Федеральный закон от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»	Статья 11. Производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности Статья 19. Защита населения и работников (персонала) от радиационной аварии
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 14.03.2009 г.)	Статья 22. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду Статья 23. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов Статья 24. Нормативы образования  отходов производства и потребления и лимиты на их размещение Статья 26. Нормативы допустимого  изъятия компонентов природной среды Статья 35. Требования в области  охраны окружающей среды при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов Статья 48. Требования в области  охраны окружающей среды при использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов Статья 52. Требования в области  охраны окружающей среды при установлении защитных и охранных зон Статья 67. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)
Водный Кодекс Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ	Статья 55. Основные требования к охране водных объектов  Статья 56. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения
Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»	Статья 12. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух Статья 14. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух Статья 15. Общие требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух Статья 16. Требования охраны атмосферного воздуха при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности Статья 18. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ при хранении, захоронении, обезвреживании и сжигании отходов производства и потребления Статья 19. Мероприятия по защите населения  при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей Статья 25. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха Статья 30. Обязанности граждан и юридических лиц, имеющих стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Федеральный закон от 24.06.98г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями от 29.12.2000 г.)	Статья 12. Требования к объектам размещения отходов Статья 14. Требования к обращению  с опасными отходами Статья 15. Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности Статья 18. Нормирование в области  обращения с отходами Статья 19. Учет и отчетность в области  обращения с отходами

 

Данные критерии согласованы  с заказчиком экологического аудита.

Даты проведения аудита: 01.12.12-07.12.12г.

Календарный план экоаудита приведен в Таблице 2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2. Календарный  план экоаудита

Дата	Этап аудита	Мероприятие	Ответственный	Оборудование
01.12	Подготовительный	Согласование целей и задач с заказчиком экоаудита; выбор нормативных документов, необходимых для проведения экологического аудита, создание методик оценки экологического риска и прогноза развития экологической ситуации на аудируемом объекте; сбор достаточной и подходящей информации об объекте рассмотрения; заключение договора на проведение экоаудита	Березина Ю.А., Богданова А.Н.	ПК
2.12.- 05.12.	Основной этап	Выявление источников воздействия на окружающую среду; идентификация загрязняющих веществ; оценка системы и объектов производственного экологического мониторинга; заключение аудиторской комиссии по результатам проверки	Березина Ю.А., Богданова А.Н.	ПК, фотоаппарат, видеокамера, измерительные приборы
07.12	Заключительный	Предоставление отчета и рекомендаций по проведенному экоаудиту	Березина Ю.А., Богданова А.Н.

 

В ходе проверки рассмотрены  документы, регулирующие природоохранную деятельность Балаковской АЭС, представленные в Таблице 3.

 

Таблица 3. Основные документы, регулирующие природоохранную деятельность АЭС

Наименование документа	Регистрационный номер	Срок действия (окончания)
Проект нормативов ПДВ ЗВ в атмосферу		31.01.2013 г.
Разрешение на выброс ЗВ в атмосферу	261П	30.09.2013 г.
Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов с фильтрационными водами в акваторию Саратовского водохранилища		10.12.2013 г
Разрешение на сброс ЗВ со сточными водами	Блк-5П	10.12.2013 г.
Лимиты водопотребления и водоотведения		Срок действия лимитов  1 календарный год
Проект нормативов образования нерадиоактивных отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)		24.04.2014 г.
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение	51/5-27/4382 51/27-199/4383	24.04.2014 г.
Экологический паспорт АС		Срок действия  не регламентирован
Лицензии: • на право пользование недрами •  на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами •  на право пользования недрами для строительства и эксплуатации промышленных зданий и энергоблоков, размещаемых на территории промплощадки Балаковской АЭС •  на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с  ней областях Декларация безопасности комплекса гидротехнических сооружений Балаковской АЭС	СРТ 01269 ВЭ   ОТ-00-009972 (00)     СРТ 01324 ПД                 Р/2009/1599/100/Л         07-08(01)0213-10-АС	17.11.2015 г.   24.04.2014 г.      Без ограничения  срока действия               03.11.2011 г.          25.01.2012 г.
Договор водопользования	№ 64-00.00.00.000-Х-Д ЗВХ-Т-2009-00079/00	31.12.2013 г.
Решение о предоставлении водного объекта в пользование	№ 64-11.01.00.015-Х-РС ВХ-Т-2010-00228/00	10.12.2013 г.

 

При проведении экологического аудита использовались следующие методики:

1) метод анализа  документов;

2) интервьюирование;

3) анкетирование.

 

 

3 Общие сведения  о предприятии

 

Полное наименование организации: Общество с ограниченной ответственность «Балаковская АЭС»

Юридический адрес: 413800, Россия, Саратовская обл., г. Балаково, Промзона

Тел: (8453) 32-11-55 
Факс: (8453) 33-26-38

Директор: Игнатов Виктор Игоревич - кандидат технических наук,   лауреат Премии Правительства РФ в области науки и техники. Главный инженер: Валерий Николаевич Бессонов.

АЭС является филиалом концерна ОАО «Концерн Росэнергоатом» с 2007 года, до этого принадлежал ФГУП концерн "Росэнергоатом".

Количество работников: 4 000 человек, 60 % -  имеют высшее и  среднее профессиональное образование.

Продукция: электроэнергия. Ежегодная выработка - 28 миллиардов кВт/час электроэнергии. По основным регионам продукция станции распределяется следующим образом: Поволжье – 76%, Центр – 13%, Урал – 8%, Сибирь – 3%.

Имеет сертификат систем менеджмента качества на соответствие требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и нормативным документам, действующим в атомной энергетике.

Местонахождение: левый  берег Саратовского водохранилища. Расстояние от АЭС до районного центра, города Балаково — 8 км, до областного, города Саратова — 150 км. Ближайшие населённые пункты - сёла Натальино (в 3 км юго-западнее) и Матвеевка (в 4,5 км северо-восточнее). В 2,5—3 км от БалАЭС проходит Государственная лесополоса, за которой расположены орошаемые пахотные земли. Основные транспортные сети - река Волга и железнодорожные линии Приволжской железной дороги, идущие из центральных районов на восток и юго-восток России.

Месторасположение было выбрано из следующих основных условий:

1. расположения с подветренной стороны по отношению к крупному населённому пункту;
2. хорошей продуваемости;
3. ровного рельефа поверхности земли;
4. глубокого стояния грунтовых вод;
5. размещения в зоне, ограниченной возможностью организации водоохладителя;
6. размещения на малоценных сельскохозяйственных землях (солончаки, овраги и т. п.);
7. выполнения санитарно-защитных зон до окружающих населённых пунктов без их сноса.