Экологические издержки и оценка ущерба

При экономической оценке экологического ущерба к основным реципиентам относят:

- население;

-основные фонды промышленности, в том числе               горнодобывающей, обогатительной и  перерабатывающей;

- объекты жилищно-коммунального  и бытового хозяйства;

- сельскохозяйственные угодья;

- представителей флоры  и фауны;

- рекреационные и лечебно-курортные объекты.

Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается стоимость оценка фактически возможных убытков (потерь), обусловленных воздействием загрязнения.

Механизм возникновения ущерба от загрязнения можно представить следующей схемой:

1. Образование вредных отходов вследствие хозяйственной деятельности и жизни человека;
2. Поступление загрязнений (отходов) в окружающую среду;
3. Изменение (ухудшение) некоторых свойств окружающей природной среды;
4. Изменение (ухудшение) условий жизнедеятельности под воздействием изменения свойств окружающей среды;
5. Ухудшения показателей производительности труда вследствие ухудшения качества жизни.

Оценка экономического ущерба может быть выполнена: методом прямого счета как сумма величин убытка у всех объектов, подвергшихся воздействию вредных выбросов; эмпирическим (укрупненным) методом. Выбор того или иного метода зависит от цели расчета.

В первом случае в основе расчетов лежит следующая последовательность:

1. Выбросы вредных примесей из источников их образования;
2. Концентрация примесей в атмосфере (водоеме, почве);
3. Натуральный ущерб;
4. Экономический ущерб.

Первая стадия расчетов предполагает анализ объемов и структуры выбросов.

На втором этапе для измерения концентрации выбросов проводится расчет рассеивания вредных примесей. Так, для выбросов в атмосферу учитываются: особенности местоположения источника, высота трубы, роза ветров, погодные условия, рельеф и пр.

На третьем этапе, учитывая концентрацию вредных примесей, можно оценить натуральный ущерб от загрязнения окружающей среды. Обычно речь идет о следующих видах воздействия: ухудшение качества жизни (включая рост заболеваемости, смертности и т.п.); сокращение сроков службы имущества; ухудшения качества производственного процесса. Данное звено является наиболее сложным в рассматриваемой схеме: на состояние изучаемых объектов помимо загрязнителей оказывают влияние и другие факторы, поэтому сложно выделить “вклад” загрязнителя.

Метод прямого счета позволяет позволяет получить наиболее достоверные значения экономического ущерба, при этом имеется возможность выявить те субъекты хозяйства, деятельность которых приводит к возникновению наиболее значительных изменений природной среды и обусловливает наибольший экономический ущерб. Это позволяет ранжировать природоохранные мероприятия по очередности. Практическая реализация рассматриваемого метода затруднена, поскольку требует детальной информации о показателях, характеризующих изменение окружающей среды. При этом необходимо знать исходное состояние окружающей среды – точку отсчета, по отношению к которой констатируется изменение.

Наряду с экономическим ущербом необходимо учитывать и социальный ущерб. К нему относится ущерб. Наносимы здоровью населения загрязненным воздухом, наличием в нем химических веществ, загрязнением воды, различными шумами  и т.п. Все это ведет к росту заболеваемости. В настоящее время из-за отсутствия методики определения социального ущерба он может быть частично оценен экономическими показателями. Поддается оценке величина экономического ущерба от следующих отклонений в состоянии здоровья человека:

- общей заболеваемости  детского населения;

- общей заболеваемости  взрослого населения трудоспособного  возраста;

- онкологической заболеваемости  населения, дотрудоспособного и  трудоспособного возраста;

- нарушений нормального  процесса воспроизводства населения;

- смертности населения  в дотрудоспособном и трудоспособном  возрасте.

При исчислении экономического ущерба от онкологической заболеваемости, кроме указываемых расходов и потерь, учитывают расходы на пенсионное обеспечение больных.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Алиев З.Д., Бурцева Н.Н. Экономические механизмы природопользования // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. – 2008.
2. Экономика природопользования / Под ред. Хачатурова Т.С. М.: МГУ
3. http://www.ecologylife.ru/, 2009.
4. http://ecologysite.ru/catalogue/nde