Виды и формы собственности. Трансформация отношений собственности в России

              Сегодня монополии охватили все решающие отрасли экономики. В отдельных отраслях они переросли в государственные монополии. Вместе с этим претерпели дальнейшую эволюцию и формы капиталистической собственности: индивидуальная форма частной собственности все более вытесняется групповой и государственной.

              В условиях научно-технической революции особенно возросло экономическое значение государственной собственности. Она отличается от индивидуальной и групповой тем, что в качестве ее субъекта выступает государство, которое выражает прежде всего интересы монополистической буржуазии.

             Эволюция форм капиталистической собственности указывает на существенные изменения лишь внутри класса капиталистов. Рабочие остаются по-прежнему отчужденными от средств производства.

             Единство труда и собственности восстанавливает пятая форма собственности — общественная собственность. Ассоциированная (корпоративная) и государственная формы капиталистической собственности являются предшественниками общественной собственности.

              Общественная собственность есть антипод частной собственности, всех ее форм. Общественная собственность — это общая собственность работников. Общность собственности предполагает, что:

1) ведется общее хозяйство;

2) осуществляется хозяйственная  деятельность за общий счет;

3) преследуется общий хозяйственный интерес. [5, с. 89-90]

              Общность собственности является необходимым признаком  общественной собственности.  Но не всякая  общая собственность есть общественная. Нельзя отождествлять эти понятия.

              Понятие общей собственности противостоит не частной, а индивидуальной собственности. Общая собственность может быть одновременно частной собственностью нескольких капиталистов. Например, общей собственностью является капитал капиталистов-акционеров. Важнейшим признаком общественной собственности является то, что это общая собственность самих трудящихся. Идентификация этих понятий смазывает различие между общественной собственностью трудящихся и общей собственностью ассоциированных капиталистов.

              Вместе с тем не всякая общественная собственность есть общенародная собственность. Так, например, общинная собственность является общественной. Но она не является общенародной, так как присвоение здесь ограничено рамками отдельных замкнутых общин. Кооперативная собственность является общественной. Но не всегда она имеет общенародный характер. Ее социальная природа определяется господствующими в обществе производственными отношениями.

Два принципиальных признака характеризуют  общенародную собственность:

     1) это общая собственность на решающие средства производства в масштабе всей страны, всего общества в целом;

     2) это собственность самих трудящихся, ассоциированных во всенародном коллективе. [6, с. 148]

              Первый признак отделяет общенародную собственность от всех других форм собственности, не имеющих единого субъекта хозяйствования в масштабе всего общества. Второй признак указывает на противоположность общенародной собственности тем формам собственности, которые имеют своей основой эксплуатацию человека человеком.

              Отношения собственности являются определяющими в системе производственных отношений общества. Собственность определяет любую экономическую категорию, любой экономический закон. Однако нельзя на этом основании ставить знак равенства между собственностью и производственными отношениями в целом, нельзя полностью их отождествлять. В системе производственных отношений не все отношения сводятся к собственности. Есть отношения, которые связаны с присвоением вещей лишь косвенно, в конечном счете. Например, к ним относятся обмен опытом, производственное общение, кадровая конъюнктура и др. [7, с. 69]

             

2.2. Эволюция капиталистической собственности

 

              Новоклассики выдвинули как аксиому (истину, не требующую доказательства) следующее положение. При капитализме материальные ресурсы (средства производства) составляют собственность частных лиц, а не государства. Верно ли это утверждение сейчас, в начале XXI века?

              Как известно, в XV-XIX вв. в Западной Европе возник и утвердился новый по сравнению с феодализмом социально-экономический строй – капитализм на его начальной стадии. Эту стадию назвали «классический капитализм», поскольку в ней наиболее полно воплотились принципы частнособственнического предпринимательства.  Здесь главной экономической фигурой стал единоличный собственник сравнительно небольшого предприятия, на котором он был хозяином и, как правило, лично управлял производством. Такая хозяйственная деятельность была теоретически освещена в трудах экономистов той эпохи — А. Смита, Д. Рикардо и в экономическом учении о капитализме К. Маркса. Толи под влиянием этих теоретических описаний, толи из-за ностальгии по прошлому, или же по иным причинам некоторые наши современники до сих пор представляют капитализм в его классическом виде, словно он застыл на века на какой-то фотографии... Какова же историческая судьба классического капитализма?

              Она весьма противоречива. На начальной стадии капитализм всемерно способствовал великому историческому переходу человечества к индустриальному производству. Но этим он открыл дорогу огромным качественным и количественным переменам в технике и организации производства на предприятиях. Следствием такого процесса стал эволюционный путь последовательного развития отношений собственности.                      То есть стало проходить постепенное и ненасильственное преобразование одних форм присвоения в другие.

              Дело в том, что научно-технический прогресс в машинной индустрии (в частности, переход в начале XX в. от «века пара» к «веку электричества») породил новую тенденцию в развитии организационно-экономических отношений. А именно: бурно возросли масштабы кооперации труда и производства, породив тем самым тенденцию к усилению реального обобществления производства. Эта тенденция приняла формы быстрой концентрации производства (увеличения размеров предприятий) и его централизации (объединения нескольких предприятий в одно). [1, с. 58-60]

              Примечательно, например, что в Германии крупные предприятия с числом рабочих более 50 человек в 1907г. составляли 1 % к общему числу фирм, но они сосредоточивали 39% всех рабочих и 3/4 мощности паровых и электрических двигателей, применявшихся в промышленности.

              В итоге макроэкономика приняла совершенно новый вид. На фоне множества мелких предприятий стали заметно выделяться хозяйственные гиганты, которые стремительно набирали силу и старались занять господствующее положение в производстве и реализации продукции во всех отраслях национальной экономики.  Поэтому на смену начальной стадии капитализма пришла стадия господства финансового капитала, в котором неразрывно слились крупный промышленный и крупный банковский капитал. Сбросив устаревшую форму единоличной собственности, крупный капитал быстро овладел совершенно новым - вторым типом собственности.

              Итак, в первой половине XX в. стала господствовать не индивидуальная капиталистическая собственность, а ее общая долевая форма — акционерный и финансовый капитал. На этой второй фазе эволюции буржуазной экономики резко возросшие размеры присвоения позволили широко применять новейшую технику в производстве и наладить массовый выпуск всех жизненно необходимых для общества благ. Достигнутая ступень хозяйственного развития стала промежуточной для последующего обобществления как средств производства, так и части предметов потребления. [8, с. 90]

              Обратимся к вопросам форм собственности в России.

 

2.3. Формы и разновидности собственности в России

 

              Достаточно долгое время в России господствовала общественная собственность. Она существовала в двух основных формах:

     1) общенародная собственность. Ей соответствовал государственный вид предприятий;

     2) кооперативная собственность. Ей соответствовал кооперативный вид предприятий.

              В настоящее время в России выделяют два вида общенародной собственности: 1) государственную, 2) муниципальную.

              Государственная собственность — это всенародное достояние. Все члены общества относятся друг к другу как совместные собственники средств производства. Государство в данном случае является субъектом собственности. Объектами государственной собственности являются земля и ее недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, транспорт, банки, связь, совхозы, учебно-опытные, семеноводческие и племенные хозяйства, опытные станции.

              Государственная собственность имеет высокий уровень обобществления. На государственных предприятиях средства производства и труд обобществлены в масштабе всего общества. Произведенная продукция на государственных предприятиях принадлежит всему обществу.

             Государственная собственность ставит в равное положение всех членов общества по отношению к средствам производства. Важнейшая черта государственной собственности — это ее неделимость. Государственное имущество принадлежит всем вместе, а не каждому в отдельности.

              Важно различать право государственной собственности и право хозяйствования на государственных предприятиях.

              Объекты своей собственности государство передает во владение, пользование и распоряжение предприятиям и учреждениям. Но при этом собственником средств производства и производимого продукта остается государство. Это выражается в следующем:

        1) предприятие распоряжается закрепленными за ним средствами производства в пределах, установленных государством. Государство может передать в случае необходимости средства производства от одного предприятия другому, разделить одно предприятие на несколько специализированных предприятий или, наоборот, превратить несколько предприятий в одно объединение, сдать его в аренду, наконец, продать;

        2) соблюдается принцип единоначалия. Возглавляет предприятие директор (начальник, управляющий), который назначается и освобождается государственными органами;

        3) предприятие ведет свое производство на основе государственных заказов;

        4) государство регламентирует внутреннюю жизнь предприятия. Оно устанавливает величину рабочего дня, продолжительность отпусков, тарифные ставки и оклады, гарантирует уровень заработной платы;

        5) государство устанавливает принципы распределения прибыли предприятий.

              Вместе с тем государственные предприятия имеют и определенную коммерческую самостоятельность.

              Поскольку государственная собственность является всенародным достоянием, то каждый собственник должен охранять ее, заботиться о ее развитии. Но некоторые собственники относятся к государственному имуществу как к казенному. Могут порассуждать так: государство богатое, не обедняет. Такое отношение приводит к расхищению и потерям государственной собственности, к проявлению бесхозности и в конце концов снижает жизненный уровень.

              Муниципальный вид общенародной собственности в настоящее время в России только формируется.

              Муниципальная собственность формируется путем передачи (безвозмездно или за выкуп) права собственности или распоряжения имуществом органам местного самоуправления (муниципалитетам).

              Субъектами муниципальной собственности являются органы местного самоуправления. Ее объектами являются школы, больницы, жилищно-коммунальное хозяйство, ВУЗы, техникумы, училища. Уровень обобществления муниципальной собственности — региональный.

              Второй формой общественной собственности в России является кооперативная собственность. Различают следующие виды кооперативной собственности в России:

1) кооперативно-колхозная;

2)  кооперативная собственность  в сфере производства товаров и услуг;

3) кооперативная собственность  в сфере потребления.

              Субъектами этой формы собственности являются сельскохозяйственные кооперативы (колхозы), рыболовецкие колхозы, кооперативная промышленность, потребительская кооперация и самые разнообразные кооперативы. Объекты кооперативной собственности очень многочисленны, что наглядно представлено в таблице 1 в приложениях.

              Кооперативная и государственная формы собственности имеют ряд общих черт:

     1) обе они имеют общественный характер, т. е. являются однотипными;

     2) обе формы исключают эксплуатацию человека человеком;

     3) производство на кооперативных и государственных предприятиях ведется или в интересах членов кооператива или в интересах государства;