Теория ренты

Если исходить из того, что земля является бесплатным даром природы и не требуется никаких затрат на ее производство, то почему следует платить ренту тем, кто волей истории или по наследству оказался собственником земли? Социалисты давно утверждают, что всякая земельная рента — незаработанный доход. Поэтому, заявляют они, землю следует национализировать — передать в собственность государству, — с тем, чтобы любые платежи за ее пользование могли бы быть использованы государством в целях улучшения благосостояния всего населения, а не собственников земли, которые находятся в меньшинстве.

Например, в Соединенных Штатах критика в адрес рентных платежей приняла форму движения за единый налог, которое получило значительную поддержку в конце XIX в. Порожденное нашумевшей книгой Генри Джорджа "Прогресс и бедность" (1879 г.), это реформистское движение основное внимание уделяло тому, что экономическую ренту можно обложить полным (100%-ным) налогом, не уменьшая имеющегося предложения земли или соответственно производственный потенциал экономики в целом.

Джордж отмечал, что поскольку растет население, а географические границы не изменяются, то земельные собственники получают все большую и большую ренту со своих земельных владений. Этот прирост ренты происходит в результате возрастания спроса на ресурс, предложение которого абсолютно неэластично; некоторые собственники земли получают баснословно высокие доходы, не затрачивая никаких производственных усилий, а только в результате владения выгодно расположенным участком земли. Генри Джордж придерживался мнения, что этот прирост земельной ренты принадлежит всей экономике в целом; он утверждал, что земельная рента должна облагаться полным (100%-ным) налогом и использоваться на общественные нужды.

Как представлял себе Джордж, было бы вполне справедливо переложить бремя налога на землевладельца, так как земельная рента, в конце концов, была незаработанным доходом. Рост населения и замкнутость географических границ дают землевладельцам как с неба свалившийся доход, и правительство вполне законно может изъять его в виде налога. В самом деле, утверждал Джордж, нет резона изымать у землевладельца в виде налога только 50% незаработанного рентного дохода. Почему бы не брать 70, 90 или 99%? В поисках популистской поддержки своих идей об обложении земли налогом Генри Джордж предложил, чтобы налог на рентный доход был бы единственным налогом, взимаемым государством.

Точка зрения Джорджа о налогообложении земли основывалась не только на идее равенства и справедливости, но и на понятии эффективности. В частности, в отличие от любого иного налога налог на землю не приводит к изменению распределения ресурсов. Например, налог на заработную плату после его уплаты снижает заработную плату и ослабляет стимул к труду. Индивидуум, который решил включиться в состав рабочей силы при ставке заработной платы (до уплаты налога), равной 6 дол.,  может решить выйти из состава рабочей силы и перейти на систему социального обеспечения, если ставка заработной платы после уплаты налога падает до 4,59 дол. Аналогично поимущественный налог на здания снижает доходы у тех, кто вкладывает капитал в такую недвижимость, побуждая их своевременно перемещать свой денежный капитал в другие инвестиционные объекты. Но подобного перемещения не происходит, если налогом облагается земля. Использование земли будет наиболее выгодным как до взимания налога, так и после. Конечно, землевладелец может вывести землю из производственного оборота в случае взимания налога, но в этом случае он не будет получать никакого рентного дохода.

Однако единый налог на землю критикуют по следующим пунктам. Во-первых, текущий уровень государственных расходов таков, что одного налога на землю явно не хватало бы для их покрытия; его нельзя рассматривать как единственный налог.  Во-вторых, как отмечалось выше, на практике большинство доходов состоит из процента, peнты, заработной платы и прибыли. Плодородие земли обычно улучшают путем какой-то определенной производственной деятельности, и в этом случае экономическую ренту нелегко отделить от вложений в усовершенствование капитала. Практически было бы очень трудно определить, какую часть данного дохода фактически составляет рента. В-третьих, вопрос о незаработанном доходе значительно шире вопроса о земле и земельной собственности. Также можно утверждать, что многие индивидуумы и группы, кроме землевладельцев, получают «незаработанные» доходы в связи с общим развитием экономики.

В своем анализе мы до сих пор исходили из предположения об одинаковом качестве земли.  На практике  это совсем не так. Различные акры земли значительно отличаются по производительности. Эта разница в продуктивности происходит главным образом из-за различий в плодородии почвы и таких климатических факторов, как осадки и температура. Эти различия в производительности отражаются и на спросе на ресурс. Конкурентное  назначение цен фермерами приведет к установлению высокой ренты на очень продуктивную землю, а менее продуктивная земля даст намного меньшую ренту. Местоположение может быть также важным фактором при объяснении разницы в земельной ренте. При прочих равных условиях, арендаторы будут платить больше за единицу земли, которая стратегически выгодно расположена по отношению к материалам, труду и потребителям, чем за единицу земли, местоположение которой удалено от этих рынков. Свидетельство этому — чрезвычайно высокая земельная рента в крупных столичных центрах.

Мы также предполагали до сих пор, что земля имеет только одно предназначение. Однако, как известно, существуют альтернативные варианты использования земли. Акр земли в Айове можно использовать не только для возделывания кукурузы, но и пшеницы, овса, проса, выращивания скота или — в качестве участка под дом или завод. О чем говорит этот факт? Он показывает, что, хотя земля и бесплатный дар природы и не имеет, с точки зрения общества в целом, издержек производства, рентные платежи индивидуальных производителей выступают как издержки. Совокупное предложение земли всегда будет в обществе в целом, даже если никакая рента не выплачивается за ее использование, но, с точки зрения отдельных фирм и предприятий, земля имеет  альтернативные варианты использования. Поэтому платежи должны производиться конкретными фирмами и предприятиями, чтобы исключить иное применение земли. Исходя из определения, такие платежи являются издержками. Мы опять сталкиваемся с ошибкой перенесения частного на целое. С точки зрения общества, нет альтернативы в использовании земли, как только самим обществом. Поэтому для общества рента — это излишек, а не издержки. Но поскольку имеются альтернативные варианты использования земли, то рентные платежи фермеров, производящих кукурузу, или других индивидуальных пользователей являются издержками; такие платежи необходимы для извлечения земли из альтернативного использования.

Таким образом, земельная рента — это цена, уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов, количества которых (их запасы) строго ограничены. Именно уникальные условия предложения земли и других природных ресурсов, их фиксированное количество отличает рентные платежи от заработной платы, процента, прибыли.

Если землевладелец сдает в аренду только землю как таковую, то арендная плата, т.е. сумма денег уплачиваемая арендатором землевладельцу, совпадает с земельной рентой. Если же землевладелец сдает в аренду землю, на которой имеются сооружения, хозяйственные постройки и т.п., то в арендную плату входят: 1) рента, т.е. плата за пользование землей как таковой, и 2) ссудный процент, уплачиваемый за временное пользование приложенным к этой земле капиталом.

Земля отличается от прочих средств производства тем, что она не является продуктом труда, а количество земли ограничено, и она не может быть воспроизведена. Ограниченность земли ведет к возникновению монополии хозяйства на земле. Это означает, что каждый участок как объект хозяйства монополизирован определенным собственником, который не допустит приложения к этой земле чужого капитала. Монополия хозяйства на земле обусловливает своеобразное ценообразование в сельском хозяйстве.

В сельском хозяйстве, при прочих равных условиях, плодородные земли приносят больше прибыли, и все предприниматели (фермеры) пытаются направить средства на обработку этих земель. Но не хватает продукции, произведенной только на плодородных почвах, необходимо производство и на неплодородных. Но средства будут направлены на эти земли лишь при условии выгодного вложения капитала, т.е. их прибыль должна быть примерно одинакова (на плодородных и неплодородных почвах). Иначе говоря, цена сельскохозяйственной продукции регулируется издержками производства на менее плодородных землях, вовлеченных в хозяйственный оборот.

Индивидуальные издержки производства на худших землях выше, чем издержки производства той же продукции на средних и лучших землях. В случае если арендатор получает сравнительно хорошую землю в аренду от землевладельца, последний требует передачу ему добавочной прибыли, поскольку она зависит не от лучшей техники или организации производства, а от лучших качеств самой земли. И арендатору ничего не остается, как отдавать эту добавочную прибыль землевладельцу.

Добавочная прибыль, возникшая на средних и лучших землях, присваиваемая землевладельцем, и образует дифференциальную земельную ренту.

Существуют две формы дифференциальной ренты.

Рента, возникшая в связи с различием земель по плодородию и местоположению, называется дифференциальной рентой I.

Рента, возникающая в результате дополнительных инвестиций, вызывающих рост производительности труда, называется дифференциальной рентой II.

Таким образом, дифференциальная рента I подразделяется на две разновидности:

—   рента по плодородию;

—   рента по местоположению (расположение земель вблизи рынков сбыта).             

Дифференциальная рента по плодородию. Различные участки земли значительно отличаются по производительности. Это разница в продуктивности происходит главным образом из-за различий в плодородии почвы и таких климатических факторов, как осадки и температура. Именно этими факторами объясняется, почему почва в одних районах исключительно пригодна для производства, скажем, зерна, а в других местах это не оказало бы никакого воздействия на производственный потенциал экономики. По этой причине рента — это дополнительная плата, т.е. плата, которая не увеличивает наличие земли в экономике и в этом смысле не является необходимой.

Если исходить из того, что земля является бесплатным даром природы и не требуется никаких затрат на ее производство, то почему следует платить ренту тем, кто волей истории или по наследству оказался собственником земли? Социалисты утверждают, что всякая земельная рента — нетрудовой доход. Поэтому землю следует национализировать — передать государству, с тем, чтобы любые платежи за ее пользование могли бы быть использованы государством в целях улучшения благосостояния всего населения, а не собственников земли, которые находятся в меньшинстве.

Существуют альтернативные варианты использования земли. Иначе говоря, землю можно использовать не только для возделывания зерна, выращивания скота, но и в качестве участка под дом или завод. О чем говорит этот факт? О том, что рентные платежи индивидуальных производителей выступают как издержки. Совокупное предложение земли всегда будет в обществе в целом, даже если никакая рента не выплачивается за ее использование, но с точки зрения отдельных фирм и предприятий земля имеет альтернативные варианты использования. Поэтому платежи должны производиться конкретными фирмами, чтобы исключить иное применение земли. Такие платежи являются издержками. С точки зрения общества нет альтернативы в использовании земли, как. только самим обществом. Поэтому для общества рента — это излишек, а не издержки. Но поскольку имеются альтернативные варианты использования земли, то рентные платежи фермеров или других индивидуальных пользователей являются издержками; такие платежи необходимы для извлечения земли из альтернативного использования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, рассмотрев вышеуказанные вопросы в основной части курсовой работы, можно прийти к следующим выводам:

1. Экономическая рента — это цена, уплачиваемая за пользование землей и другими природными ресурсами, совокупное предложение которых фиксировано.

2. Рента — это излишек в том смысле, что земля имелась бы в экономике в целом даже при отсутствии рентных платежей. Понятие земельной ренты как излишка привело к возникновению движения за единый налог в конце прошлого столетия.

3. Дифференциация в земельной ренте объясняется различиями в продуктивности земли, связанными с плодородием, климатическими условиями и местоположением.

4. Для экономики в целом земельная рента — это скорее излишек, а не издержки; однако, с точки зрения отдельных фирм и отраслей, поскольку земля может использоваться альтернативно, то рентные платежи фирм и отраслей справедливо рассматривать как издержки.

5. Ссудный процент — это цена, уплачиваемая за использование денег. С точки зрения теории ссудного процента общий спрос на деньги включает спрос на деньги для сделок и на деньги со стороны активов. Предложение денег в основном зависит от кредитно-денежной политики государства.

6. Равновесная ставка процента влияет на уровень инвестиций и способствует распределению финансового и реального капитала между конкретными фирмами и отраслями. Реальная, а не номинальная ставка процента является основной при принятии инвестиционных решений.

7. Экономическая, или чистая, прибыль — это между общим доходом фирмы и ее общими издержками, последние включают вмененные издержки, составной частью которых является нормальная прибыль. У предпринимателей прибыль может увеличиваться за счет нестрахуемого риска, связанного с организацией и управлением экономическими ресурсами и инновациями. Прибыль получают также в результате монопольной власти.

8. Ожидания прибыли оказывают влияние на внедрение нововведений и осуществление инвестиций и соответственно на занятость. Основной функцией прибыли является стимулирование такого распределения ресурсов, которое в целом соответствует вкусам потребителей.

9. Самая большая доля национального дохода приходится на оплату труда. Относительная доля дохода от труда, определяемая в узком смысле как «заработная плата и жалованье», увеличилась за прошедшее время. Если давать определение в более широком смысле, то есть, включая «самостоятельно занятых», то в национальном доходе относительная доля доходя от труда достигла 80%, а доля дохода капиталистов — около 20%.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ