Современное состояние инфляционных процессов в Казахстане и их последствия

 

Инфляция в  Казахстане обладает характерными особенностями ,связанными со

спецификой республики в экономическом и социальном аспектах развития в до-

и послесоветский период .

Прежде всего , она развивается в обстановке резкого спада производства.

       Другой особенностью инфляции  в Казахстане является то ,что  она

возникла из состояния «подавленной «инфляции , когда цены на товары и

услуги были искусственно низки , но имелся их значительный дефицит

.Состояние «подавленной»  инфляции создает внешнюю видимость

макроэкономического равновесия ,поддерживаемого неприемлемыми  для

нормальной экономики методами – тотального дотирования убыточных

производств , отраслей. Процесс сопровождался накоплением  значительных

денежных средств  у предприятий , организаций , населения , на которые

нельзя было приобрести продукцию производственно-технического и

потребительского  назначения . По своей сути это инфляция спроса , т.е.

повышенный спрос  хозяйственных агентов и населения  не мог быть удовлетворен

со стороны  предложения .

Важной особенностью развития инфляции в республике является высокая  степень

монополизма в  экономике , что  связано  с  наличием  крупных  предприятий  ,

работавших   на   потребности   экономики   Советского   Союза   .   Крупные

сырьедобывающие  ,  металлургические   ,химические    ,   машиностроительные

предприятия не имеют аналогов в республике и не создают  конкурентной  среды

, присущей  рынку .

Следующей  особенностью  является  сырьевой  характер  народного   хозяйства

Казахстана  ,   что   обусловливает   зависимость   внутреннего   рынка   по

потребительским товарам  от  внешних  рынков  .  В  данном  случае  инфляция

генерируется  за  счет  двух   составляющих   .   Во-первых   ,   удорожание

импортируемой продукции  за счет таможенных пошлин . Во-вторых , разницей  в

стоимости и  соответсвенно в ценах на сырьевую продукцию , с одной стороны ,

и готовые потребительские  или  инвестиционные  товары  –  с  другой  .Данный

фактор проявляется  через состояние  платежного  баланса  государства  –  его

отрицательное сальдо . Сбалансирование достигается  за счет внешних займов  ,

распродажи активов ,  снижения  официальных  валютных  резервов  государства

.Однако названные  меры нарушают макроэкономическую  стабильность в  экономике

,  требуют   крупных  внутренних  вложений  денежных  средств  на  достижение

хозяйственной стабильности и вызывают новую волну инфляции .

        Развитию инфляции в Казахстане  способствовало  поспешное  проведение

таких финансовых и социальных мероприятий , как  введение  новых  налогов  ,

вызывающих  инфляционный  эффект  –  налога  на  добавленную   стоимость   с

первоначальной  ставкой в 28 % , акцизов ,экспортных и  таможенных  пошлин  ,

отчислений  средств  ,  включаемых  в  себестоимость  продукции  ,  в   Фонд

преобразования  экономики  ,  Государственный  фонд   содействия   занятости

населения , резкое увеличение отчислений на социальное страхование .

       Налог  на  добавленную  стоимость   в  странах  с  развитой   рыночной

экономикой служит инструментом сдерживания излишнего  инвестиционного  спроса

, переключение  его на потребительский. Это  необходимо ,  чтобы  не  допустить

кризиса  перепроизводства  .В  Казахстане  сейчас  ,  при   резком   падении

инвестиционного  спроса  ,  дополнительное  его  сокращение   под   влиянием

действия НДС  еще больше усугубляет проблему накоплений и  является  фактором

снижения  инвестиций в народное хозяйство .

       Рассмотрим тенденцию развития  инфляции в Республике Казахстан  с  1994

года .Как видно  из графика в 1994 месячный уровень  инфляции был очень  высок

– 45 %, уровень  близкий к гиперинфляции . (гиперинфляция  50%  и больше)  .В

1994-1995 г изменение  месячного уровня инфляции было  скачкообразным  ,  что

характеризует  экономическую  нестабильность .С октября   1995   года

наблядается тенденция  к  снижению  уровня  инфляции  и  постепенно  уровень

инфляции  стабилизируется . 

1.6 Антиинфляционная  политика и политика  регулирования доходов 

      Опыт борьбы  с  инфляцией  в  России  показывает,  что  большая  часть

мероприятий основывается в основном на “книжных” примерах, тогда  как  успех

в борьбе с этим злом возможен только  лишь  при  учете  тонких  особенностей

ситуации. Так, к  примеру, сжатие денежной  массы  -  тот  самый  пресловутый

монетаризм  в  разных  странах  приводит  к   диаметрально   противоположным

результатам. В  одних странах уменьшение наличных  денег  в  обороте  снижает

инфляцию, в других -  повышает.  Тонкость  борьбы  с  инфляцией  заключается

именно  в  том,  чтобы  правильно  уловить   и   использовать   именно   те,

обусловленные местом и временем явления.

      Как известно, четко выделить  какой  из  видов  инфляции  имеет  место

невозможно , так  как они сильно переплетены между  собою. В  случае  инфляции

издержек  цены  растут  по  причине  желания  производителей  продать   свою

продукцию  по  более  высоким  ценам,  а  при  инфляции спроса   покупатель

продукции стремится  потратить деньги как можно  скорее.  Очевидно,  что  оба

эти случая имеют  место в  нашей  действительности.  Большинство  экономистов

считают, что  используя  лишь  один  рычаг  -  регулятор  денежной  массы  от

инфляции избавиться невозможно.

      Методы борьбы с инфляцией  могут быть прямые и  косвенные.  Чаще  всего

проявляется следующая  закономерность - чем кризиснее ситуация, тем  насущнее

прямые методы воздействия правительства и  центрального банка на экономику  и

денежную массу, как ее составляющую.

      Косвенные методы включают:

1. регулирование  общей массы денег через управление  “печатным станком”.

2. регулирование  процентных ставок коммерческих  банков через управление  ими

    Центробанком.

3. обязательные денежные резервы коммерческих банков.

4. операции центрального  банка на открытом рынке ценных  бумаг.

      Косвенные методы  не  могут   работать  в  нашей  экономике   на  полную

мощность по причине ее недостаточной “рыночности”. Полноценный рынок  ценных

бумаг, в том  числе рынок государственных  обязательств у нас  отсутствует,  а

соответственно  центральный банк не может воздействовать  на  денежную  массу

через куплю-продажу  ценных бумаг.

      Прямое  регулирование  покупательной   способности   денежной  единицы

включает в  себя такие методы, как:

5. прямое и   непосредственное  регулирование   кредитов  и  их  распределения

   государством.

6. государственное  регулирование цен.

7. государственное  регулирование пределов заработной  платы.

8. государственное  регулирование внешней торговли и операций  с  иностранным

   капиталом.

9. государственное  регулирование валютного курса.

         Практика прямого регулирования  денежной массы широко распространена

на западе. США  неоднократно в 60х  -  70х  годах  неоднократно  замораживали

цены на многие  товары.  Полтора  десятилетия  после  второй  мировой  войны

понадобилось  странам западной Европы для начала либерализации цен, да  и  то

неполной. Франция  полностью либерализовала цены на внутреннем рынке  лишь  в

1986 году. Ф.  Рузвельт  выводил  США  из  глубочайшего  кризиса  30х  путем

жесточайшего  государственного регулирования экономики. В  большинстве  стран

существовали  специальные  законы,  ограничивающие   доходы   от   торгового

посредничества.

         Нормализация валютного курса  является  абсолютно  необходимым  для

прекращения всевозможных неэквивалентных международных  торговых  операций  ,

реально  оценивая  возможности  регулирования  валютного   курса   за   счет

интервенций центрального банка следует сказать, что надежд  на  успех  такой

политики практически  не  существует.  Очевидно,  что  курс  доллара  растет

скачкообразно  -  в  некоторый  момент  Центробанк  не  имеет   возможностей

сдерживать курс  и  его  как  бы  “прорывает”.  Последнее  время  Центробанк

научился использовать кризисные политические моменты  для таких  скачков.  До

тех  пор,  пока  иностранная  валюта  не  будет  использоваться   лишь   для

удовлетворения  импорта  и  других  текущих  платежей  политика   “игры   на

понижение”  обречена на поражение.

        В целом, надо отметить, что  реально в нашем сегодняшнем  положении по

настоящему  эффективны  только  прямые   методы   борьбы   с   инфляцией   -

регулирование кредитов, цен  и  заработной  платы,  регулирование  валютного

курса и внешней торговли.

       Сдерживание  роста  заработной  платы   в   условиях   стимулирования

совокупного  спроса  является  ключевым  элементом  ,способным  повлиять  на

замедление  темпов  развития  инфляции  .Тем   самым   предполагается   'что

наилучшим  методом  было  бы  непосредственное    воздействие   на   уровень

заработной платы .

    Политика  регулирования  доходов   состоит   в  осуществлении  влияния   на

уровень  зарплаты  и  других  доходов  не  через  совокупный   спрос   ,   а

непосредственно .

          Например правительство может  обратиться к  профсоюзам  с   просьбой

ограничить в  течение данного года рост заработной платы уровнем в  2%.Другой

вариант – достижение такого компромисса между правительством  и  профсоюзами

,  при  котором  профсоюзы обязуются не  требовать слишком значительного

увеличения зарплаты  в  обмен  на  обещание  правительства  сдерживать  рост