Рынок труда и его равновесие

     В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его  движение вперед. Через рынок труда  проходят, скрещиваясь в нём, три  взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально -  технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры,  творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых  структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его  главное содержание.

     Рабочая сила представляет собой товар особого  рода, производственные созидательные  качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных  товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и  организационных преобразований. Поэтому  подготовка и выпуск на рынок труда  образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности  является одной из первооснов жизнедеятельности  народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность  в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и  государственные органы стремятся  создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда. Рабочая сила - товар  особого рода еще и потому, что  она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных  возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

     Преобладающая общность интересов “товара” рабочей  силы и ее потребителей - экономики  и государства - является важнейшей  социально - экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую  основу развития народного хозяйства  и всего общества. Несомненно, что  организованный, во многом управляемый  государством и поддерживаемый предприятиями  товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства  рынок рабочей силы является одним  из ключевых, жизненно важных звеньев  социально - экономической системы  любой страны.

     Конечной  целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного  хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально  полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной  рабочей неделе, скользящем графике  рабочего дня и т.п. 

1.3. Регулирование рынка  труда

     Современный рынок труда испытывает на себе ощутимое государственное воздействие. Законодательная  деятельность государства охватывает всю гамму трудовых отношений. Оно  не  только предъявляет спрос  на рабочую силу в государственном  секторе экономики, но и регулирует его в частном секторе, определяя  основные параметры найма в масштабах  национальной экономики. Большое влияние  на рынок труда оказывают государственные  социальные программы (помощь малоимущим, пособия по безработице, различные  социальные выплаты, пенсионное обеспечение  и прочие.) Эти программы содействуют  определенной стабилизации социально- экономического положения трудящихся в зонах повышенного рыночного  риска, смягчают болезненные рывки  рыночного механизма. В результате появляется особый элемент цены труда, в прямую не связанный с функционированием  рынка труда и образующийся на внерыночных принципах.

     Значительна и посредническо - вспомогательная  роль государства на рынок труда. Оно частично берет на себя функцию  поиска и предоставления рабочих  мест, а также создания общенациональной сети по трудоустройству. Государственные  системы обучения и переобучения рабочей силы содействуют максимально  быстрой адаптации последствий  и меняющихся требований рынка.

     Видное  место в регулировании рынка  труда занимает биржа труда. Биржа  труда - учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями  при совершении сделки купли- продажи  рабочей силы и регистрацию безработных. Первые биржи труда были открыты  в первой половине  XIX века. В России биржи труда возникли в начале ХХ века. Они создавались городскими управами в крупных промышленных центрах, таких как Москва, Петербург, Рига, Одесса. Наряду с биржами труда  в России до 1917 года получили широкое  распространение платные частные  посреднические конторы. В настоящее  время функции биржи труда  выполняют в основном государственные  биржи труда, так называемые бюро занятости, подчиненные министерством  труда. В задачу государственного бюро занятости входит, во-первых, оказание посреднических услуг при трудоустройстве  безработных лиц, желающих переменить работу, во-вторых, изучение спроса  и предложения рабочей силы, в-третьих, предоставление информации о требующихся  профессиях, в- четвертых, профориентация молодежи. Деятельность бирж труда  оказывает не очень большое влияние на рынок труда, направления выдаваемые биржами труда, не являются обязательными для предпринимателей. Многие предприниматели нанимают работников непосредственно через отделы кадров своих предприятий, что позволяет особенно квалифицированным работникам не пользоваться услугами бирж труда, а связываются напрямую с предприятиями. В середине 80-х годов в регулировании рынка труда произошли значительные изменения. Они связаны с практическим воплощением в жизнь теоретических концепций неоконсерватизма во многих развитых странах Запада. Теоретические взгляды неоконсерваторов исходят из того, что вследствие зарегулированности рынка труда он настолько потерял гибкость, что по существу перестал быть рынком. Ему присуще состояние хронического не равновесия, связанное с масштабным вмешательством регулирующих субъектов в его механизм.

     В результате экономическая жизнь  стала характеризоваться слабым повышением эффективности производства, устойчивой и массовой безработицей. Ситуация обострилась еще и потому, что новые формы и ускорение  научно- технического прогресса, структурная  перестройка экономики, обострение конкуренции  на внутреннем и внешних  рынках предъявили особые требования к совокупной рабочей силе, которая  в новых условиях должна отличаться повышенной профессиональной, квалификационной и региональной, а также международной  мобильностью. Такая мобильность, по мнению неоконсерваторов, немыслима  в условиях “блокирования” рынка  государством и профсоюзами⁷. Выходом из положения является, как считают неоклассики, известное де регулирование, фексибилилизация рынка труда, т.е. повышение его гибкости, приспособляемости к современным требованиям, что не может быть достигнуто без существенного усиления конкурентного механизма. Фексибилилизация рынка труда предполагает введение гораздо более гибкой, чем прежде системы оплаты труда, которая должна базироваться не на методе аналитической оценки рабочих мест, который применялся в 60-80-х годов, а на принцип индивидуальных ставок заработной платы. Возрастет роль единовременных выплат, причем последние часто увязываются не с текущим трудовым вкладом работника, а с его общей компетентностью, потенциально возможными способностями и дифференциацией трудовых функций, ростом квалификации⁸.

     Используются  и такие формы материального  вознаграждения, как участие в  прибыли предприятия. Возрастает роль работника в свободном выборе форм оплаты труда, социальных выплат, продолжительности рабочего времени  и форм занятости. Получают распространение  нестандартные виды занятости - надомничество, временная работа по индивидуальному  контракту, частичная занятость. В  рамках де регулирования рынка труда  все более отчетливо проявляются  требования о пересмотре и частичном устранении законодательных положений, относящихся к регламентации этого рынка, равно как и об ослаблении системы социальных гарантий в целях восстановления на рынке конкурентных начал. Важнейшей формой регулирования рынка труда должно стать не трудовое законодательство, а индивидуальное трудовое соглашение.

     Итогом  фексибилилизации рынка труда не может быть тотальный демонтаж системы  его регулирования и ликвидация социальных гарантий трудящихся, что  неминуемо привело бы к серьезному обострению социальных отношений. Необходимо найти такой механизм функционирования рынка труда, который позволил бы с наибольшей оптимальностью сочетать экономическую эффективность с  социальным прогрессом общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Рынок труда и  его равновесие. Занятость  и безработица

2.1. Равновесие рынка  труда

     Гипотетическая  ситуация равенства спроса и предложения  на рынке труда именуется равновесием  или равновесным состоянием. Понятие  равновесия на рынке труда близко к понятию полной занятости, которая  определяется нами, как полное обеспечение  работой всех трудоспособных людей, желающих трудиться. Близость указанных  понятий приводит некоторых авторов  к их отождествлению. Но такое отождествление не всегда оправдано. Возможны неравновесные  состояния национального рынка  труда и при полной занятости  – ситуации дефицита кадров. Поэтому  понятие «равновесие рынка труда» и «полная занятость» не полностью  идентичны и употребление каждого  из них должно соотноситься с контекстом исследования.

     Рынок труда как социально-экономический  механизм существенно отличается от других типов рынка. Товарные рынки, как правило, находятся в динамических состояниях, стремящихся к равновесию. Несмотря на ряд отклоняющихся факторов, в числе которых и регулирующие воздействия государства и межгосударственных органов, спрос и предложение  на рынках большинства товаров балансируются  через цены. Напротив, на рынках труда  неравновесие-норма, а совпадение спроса и предложения приходится рассматривать как редкое, непродолжительное и неустойчивое состояние.

     Основное  влияние на конъюнктуру рынка  труда оказывает социально-экономические, демографические и природно-ресурсные  факторы. Обеспеченность российской экономики  природными ресурсами, одна из самых  высоких в мире, служит в настоящее  время и будет в перспективе, вплоть до послекризисного восстановления производственно-технического, финансового  и интеллектуального потенциалов  общества, основным стабилизатором экономики  и занятости.

     Рассмотрим  теперь некоторые особенности структуризации российского рынка труда.

     В некоторых исследованиях рынка  труда делается акцент на мобильность  работников и её направления. Так, в  российской научной литературе распространено деление рынка труда на внешний  и внутренний. В России пока управление персоналом зачастую понимается как  манипуляция людьми ради достижения краткосрочных целей, поставленных руководителем предприятия. Поэтому  эффективное применение теорий внутреннего  рынка и человеческого капитала на микроэкономическом уровне в нашей  стране на практике встречается довольно редко. В то же время некоторая  польза от использования понятий  внешнего и внутреннего рынков труда  может быть извлечена при анализе  открытого и скрытого рынков труда, реально развившихся на российской почве. Скрытый рынок труда включает две группы явлений – потенциальную  безработицу и неформальную занятость⁹.

     Таким образом, российский рынок труда  представляет собой сложно структурированную  схему, сложившуюся под влиянием инерции прежней планово-централизованной системы организации труда и  вследствие экономического кризиса  и позитивных процессов преобразования хозяйственной системы. Траектория будущего развития этого рынка будет  сочетать поэтапное приближение  к образцам развитых стран с российской спецификой и национальными трудовыми  традициями. 

2.2. Занятость в системе  рыночных отношений

     Достижение  высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности. Сложность и неоднозначность ситуации с безработицей в России и повлияли на выбор мной данной темы для курсовой работы¹⁰.

     Занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в  себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической  системы. Большинство социальных, демографических, экономический явлений в той  или иной степени выступает в  качестве факторов или результатов  процессов, происходящих в сфере  занятости.

     Рассматривая  занятость как индикатор результативности проводимых реформ, следует отметить, что совокупное влияние на состояние  занятости преобразований в производстве, финансовой системе, внешнеэкономический  отношениях, социальной сфере и др. оказалось незначительным. Занятость  сохраняет нерыночный характер.

     Причин  современного состояния занятости  несколько. Во-первых, значительно сложнее  реформировать социально-трудовые отношения, чем общие макроэкономические условия развития. Занятость –  это прежде всего отношения между  людьми по поводу удовлетворения личных и общественных потребностей и получения  заработка, личный интерес и личные мотивы составляют важнейший стимул к эффективному производству. Поэтому  практически для каждого человека реформы условий занятости сопряжены  с необходимостью приспосабливаться  и менять экономические, социальные и психологические стереотипы, которые  складывались порой не одно десятилетие.