Развитие аграрного сектора Казахстана

В Казахстане наблюдается  тенденция расширения посевов хлопчатника  и подсолнечника, однако не учитывается размещение по зонам с их оптимальными условиями произрастания. Отсюда низкая урожайность, особенно подсолнечника.

Сокращение посевов  кормовых культур при низкой их урожайности, привело к тому, что поголовье  скота в сельхозпредприятиях  обеспечивается стойловыми кормами за счет полевого кормопроизводства менее, чем наполовину. При этом нужно учитывать, что часть кормов направляется на нужды животноводства в личных подсобных хозяйствах населения, уровень обеспеченности скота кормами снижается. Такая ситуация приводит к снижению продуктивности животноводства и сохранности поголовья.

Причинами развития негативных тенденций зерновой отрасли являются проблемы, которые стали уже традиционными. Среди основных причин нестабильности урожайности, выделяется зависимость от складывающихся природно-климатических условий, которая предельно зависима от финансового положения сельхозпроизводителей. На качество производимого в Казахстане зерна влияет ухудшение качества посевного материала, использование семян нерайонированных сортов, ухудшение почвенного плодородия, а также распространенность сорных растений, вредителей и болезней.

Негативное влияние  оказывает материально-техническое  оснащение сельского хозяйства. Средний возраст парка сельхозтехники составляет 13-14 лет при нормативном сроке эксплуатации 7-10 лет.[17,4] Существующий парк сельскохозяйственных машин Казахстана имеет износ до 80%.[17,4] Существующий уровень технической оснащенности сельского хозяйства сдерживает эффективное его развитие. Существующий уровень технической оснащенности сельского хозяйства тормозит его эффективное развитие. Высокая стоимость сельхозтехники, запасных частей энергоносителей, дороговизна банковских кредитов не дают возможность обновлять основные средства подавляющему большинству сельхозтоваропроизводителей. Не имея усовершенственной техники, сельхозпроизводители вынуждены применять упрощенные технологии, что вызывает снижение урожайности, риска снижения плодородия почвы, распространение вредителей и болезней сельскохозяйственных растений.

3.2 Фитосанитарная обстановка в Казахстане

Фитосанитарная обстановка в Казахстане оказывает существенное влияние на уровень конкурентоспособности зерна по качеству. Ограниченные финансовые возможности сельхозпроизводителей ведут к увеличению необрабатываемых пашен, несоблюдении технологии возделывания сельскохозяйственных культур и не проведении комплекса защитных мероприятий. Следовательно, и к ухудшению фитосанитарной обстановки в Казахстане. Важной проблемой является:

- нехватка инспекторов по карантину растений и низкое качество материально-технических оснащений фитосанитарных контрольных постов;

- недостаточная обеспеченность  инспекторов по карантину растений  методической, справочно-информационной  литературой, методиками по карантинным  объектам, соответствующих международным нормам и стандартам в области карантина растений, отсутствие информации об изменениях в распространении карантинных объектов в странах – основных торговых партнерах Республики Казахстан;

- недостаточное повышение  квалификации инспекторов на международном уровне и недостаток квалифицированных кадров по карантину растений из-за отсутствия в учебных заведениях специализированных факультетов данного профиля; 

- недостаточная укомплектованность  республиканской карантинной лаборатории и интродукционно-карантинного питомника зерновых культур экспертами – систематиками по карантину растений;

- неполный охват и  недофинансирование химических  обработок прогнозируемых объемов  зараженности особо опасными  болезнями зерновых культур (ржавчина, септориоз) и карантинными сорняками;

- моральный износ машинно-тракторного  парка РГП «Фитосанитария» для  проведения химической борьбы  против карантинных вредителей, болезней растений и сорняков.

На территории Казахстана ущерб сельскохозяйственным культурам наносят вред около 50 видов многоядных и свыше 100 видов специализированных вредителей, более 70 видов болезней и 120 видов сорняков.[18,4] На сегодня первостепенной задачей является интеграция агротехнических и химических приемов борьбы с карантинными сорняками. Ежегодно из республиканского бюджета на защиту растений выделяется около 2,5 –3,0 млрд. тенге, за счет которых проводится борьба с особо опасными вредными организмами сельскохозяйственных культурна площади 3,0 –3,5 млн. га. На выявление, локализацию и ликвидацию карантинных объектов ежегодно выделяется порядка 740-900 млн. тенге. Это позволяет провести химические обработки против карантинных объектов на площади примерно 180-190 тыс. га. [18,4] Так же опасность представляет  подкарантинная продукция, поступающая из Кыргызстана, Узбекистана, КНР, Ирана. Все чаще встречаются случаи выявления зараженной продукции, поставленных из этих стран. Однако, зачастую карантинные объекты выявляются не на границе, а в конечных пунктах поступления грузов. Это связано с тем, что не во всех пунктах пропуска имеются специализированные карантинные лаборатории.

В 2009 году на основных грузонаправлениях  дополинительно созданы 4 пограничные  карантинные лабoратoрии: на пocтах «Кoльжат», «Коргас», «Жибек Жолы» (ст. Сары-Агаш) и морском порте Актау с увеличением штатной численности на 27 единиц. [3]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ

4.1 Развитие конкурентоспособности

Первое – развитие конкурентоспособности отрасли. Уровень конкурентоспособности казахстанской сельскохозяйственной продукции зависит от тенденции развития экономики и рынка, научно-технического прогресса, изменения потребности населения, колебаний конъюнктуры и состава конкурентов. В полной мере проявить конкурентные преимущества не позволяет, даже успешным сельхозпроизводителям, прежде всего, ограниченный платежеспособный спрос населения. И число таких успешно работающих не велико. Кроме того, в последнее время в аграрной среде проявляется такой феномен, как поглощение успешными предприятиями убыточных. В результате на рынке конкурентоспособной продукции задействованы одно и те же производители. Современное состояние материально-технической базы агропромышленного комплекса является основным сдерживающим фактором развития и усиления конкурентоспособности. Реализуемые меры государственной поддержки, приток частного капитала, повышение уровня технической и технологической оснащенности отрасли, улучшение генофонда растений и животных приведут не только к росту объемов производства, но и к избытку продукции. Ограниченная емкость внутреннего рынка вынудит идти на экспортные рынки, жестко конкурируя с другими поставщиками. На данный момент необходимо ускорить индустриализацию отрасли, продолжая процесс ее технического и технологического перевооружения. Особое внимание необходимо уделить внедрению в производство современных технологий, основанных на последних достижениях техники.

4.2 Развитие сельскохозяйственных территорий

Вторым стратегическим направлением является развитие сельскохозяйственный территорий. Государство должно создать благоприятные условия там, где есть перспективы развития. Эта поддержка должна проявляться инвестициями в инфраструктуру и социальную сферу, а именно созданием благоприятных условий (школы, больницы, дороги, системы водоснабжения). Формулирование эффективного сельского хозяйства будет зависеть в первую очередь от самих фермерских хозяйств, от желания людей переучиваться и работать по новым рыночным принципам. Примером формирования эффективного хозяйства служит следующий факт. В США один фермер производит продукции на 38 тысяч, в Австралии - на 22 тысячи, в Канаде – на 17 тысяч долларов США. В Казахстане на одного работника сельского хозяйства пока приходится 900 долларов США в год. Поэтому основной целью государства в ближайщее время будет формирование благотворительных условий для функционирования частной, высокопроизводительной и конкурентно способной агропромышленности.

Модернизация казахстанской  экономики на базе отечественных  и зарубежных технологий потребует  значительного роста инвестиций в науку и новые технологии, а их недостаток может привести к потере перспектив роста национальной конкурентоспособности на мировом рынке наукоемкой продукции  и к необратимому отставанию от ведущих мировых держав при переходе к постиндустриальному развитию экономики.

Инвестиции в науку  и технологии должны помочь диверсифицировать  экономику и создать все условия для ее динамичного и конкурентоспособного

развития. Поддержка научных  исследований и разработок, а также  стимулирование устойчивого инновационного климата в стране, определяется как стратегический приоритет социально-экономического развития Республики Казахстан до 2020 года.

Начиная с 2007 года, правительство  Казахстана увеличило инвестиции в  прикладную аграрную науку, направляя ежегодно более 20 миллионов долларов США в год, что составляет 0,3 процента к уровню валовой продукции сельского хозяйства. Впрочем, этот показатель в  два раза ниже уровня развивающихся стран (0,6 процентов) и в 14 раз ниже уровня стран с эффективным агросектором, например, в Австралии он составляет 4,4 процента.

К главным проблемам  недостаточного уровня инвестиций в  казахстанскую науку следует  отнести низкую инновационную активность в реальном секторе экономик страны, неразвитость необходимых элементов  инновационной инфраструктуры и, как следствие, неэффективность механизмов трансферта знаний и технологий, низкий уровень капитализации интеллектуальной собственности, ведущий к недостаточности инвестиционной привлекательности сфер науки и непосредственно научных организаций.

Обеспечение эффективного управления научно-технологическими активами, инновационными процессами в АПК  и продвижение продуктов казахстанской  аграрной науки на мировые и региональные рынки путем создания эффективно функционирующей системы научной и технологической инфраструктуры возможно на АО «КазАгроИнновация».

Достаточно отметить, что в аграрной сфере за последние 5 лет учеными АО «КазАгроИнновация» создано 236 новых сортов и гибридов сельско-хозяйственных и иных культур, создано и апробировано 49 пород, типов и линий сельскохозяйственных животных и птицы; разработана 71 технология в земледелии, лесном и водном хозяйствах, 27 технологий содержания и кормления сельхозживотных, птиц и рыб, 47 технологий содержания и кормления сельхозпродукции, производство продуктов питания и комбикормов.

Совместно с австралийским  центром функциональной геномики растений, начата проработка проекта по созданию на базе научно-производственного центра зернового хозяйства им. А.И. Бараева, совместной лаборатории генетики злаковых, на базе которой казахстанские ученые совместно с австралийскими коллегами будут работать над созданием новых засухо- и солеустойчмвых сортов зерна с использованием передовых биотехнологических методов, способных до 25 процентов снизить потери урожайности в засушливые годы и обеспечить прирост урожая в среднем на 15-20 процентов в год. Проект ориентирован на внедрение технологии промышленной селекции растений, сокращении селекционного процесса с 12-15 до 5-7- лет.

В начале 2010 года по поручению Президента Республики Казахстан инициировано создание крупного научно-образовательного комплекса в поселке Шортанды Акмолинской области на базе инфраструктуры научно-производственного центра зернового хозяйства им. А.И. Бараева. Это будет территориально-интегрированный инновационный комплекс сочетанием элементов традиционных моделей научных парков, территорий инновационного развития. В составе комплекса планируется создать научно-исследовательский центр международного уровня по вопросам животноводства и растениеводства (включая механизацию и переработку продукции), с организацией на его основе систем подготовки кадров для научной и производственной деятельности АПК, а также развитой инфраструктуры для проведения испытаний, трансферта и адаптации зарубежных технологий, распространение знаний, жилого городка для ученых с развитой социальной инфраструктурой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В настоящей курсовой работе была рассмотрена сущность аграрного  сектора Казахстана в целом, составляющие элементы аграрного сектора, основные проблемы развития.

Проведенный анализ позволяет  сказать о том, что благодаря  системной работе по осуществлению  диверсификации производства на основе его специализации, внедрению новых  технологий и прогрессивных методов  земледелия, государственной поддержке увеличено производство сельхозкультур. Существует ряд проблем, которые сдерживают развитие аграрного сектора. Перед Казахстаном стоят следующие задачи:

- усилить роли государства  в обеспечении совершенных технологий  для прогресса аграрного сектора (инвестирование отраслей сельского хозяйства, улучшение законодательных мер и т.п.);

- обеспечение квалифицированными  специалистами отраслей сельского  хозяйства (начиная с высших  или средне специальных учебных  заведений);

-  развить сельскохозяйственные территории;

-  развить конкурентоспособность  аграрного сектора.

Сельское хозяйство  является одной из ключевых отраслей экономики Казахстана. Уровень развития аграрного сектора всегда выступал  и продолжает выступать определяющим фактором экономической и общественно политической стабильности казахстанского общества. Стабильное функционирование аграрного сектора является одной из составляющих экономического роста. После обретения Казахстаном независимости драматические события происходили в сельском хозяйстве страны. Динамика важнейших показателей аграрного сектора за период становления независимой экономики Казахстана наглядно показывает глубину кризиса, в которой находился агропромышленный комплекс. Однако у Казахстан имеются и немаловажные достижения в агропромышленном комплексе. Республиканская газета «Казахская правда», со слов Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева, передает, что за 20-летие независимости Республики Казахстан были достигнуты невероятные успехи: собран самый большой за последние пять с половиной десятилетий урожай зерновых – почти 30 млн. тонн, в том числе 25 млн. – пшеницы. Показатель урожайности побил все прежние рекорды, начиная с первых лет поднятия целины, – он составил 18 с лишним центнеров с гектара. В основных зерносеющих регионах – Северо-Казахстанской, Костанайской, Акмолинской областях – получено свыше 30 центнеров с га.