Глава 3. Подведение итогов приватизации в России

 3.1 «Плюсы» и «минусы» приватизации в России

            Результаты приватизации в России представляются неоднозначными. К числу положительных результатов относятся следующие:

    •ликвидирована абсолютная монополия государственной собственности, возникло многообразие форм собственности;

    •новый класс собственников не только сформировался, но и превратился во влиятельную социальную и политическую силу;

    •возник российский фондовый рынок;

    •созданы объективные предпосылки для привлечения в российскую экономику иностранных инвестиций;

    •масштабное перераспределение собственности произошло без глубоких социальных потрясений.

    Отрицательные результаты приватизации:

    •не сформировался “эффективный собственник”. В подавляющем большинстве приватизированные предприятия не имеют определённого собственника, на них возникло сложное переплетение прав собственности между государством, директорским корпусом, трудовым коллективом и внешними инвесторами;

    •не произошло сколько-нибудь заметного повышения эффективности приватизированных предприятий;

    •не были привлечены крупные инвесторы в российскую экономику;

    •не оправдались надежды на денежную приватизацию как важный источник доходов государственного бюджета;

    •произошедший в результате «залоговых аукционов» (характеризующихся высокой степенью непрозрачности и обвинениями организаторов в корупции в пользу ограниченного числа победителей аукционов) переход наиболее «лакомых кусочков» российской промышленности в руки отдельных ФПГ не был эффективен для бюджета экономически и создал основу для будущих дискуссий о деприватизации;

    •произошло усиление социальной дифференциации не только по доходам, но и по имуществу. [16] 

3.2 Вторая волна приватизации в России в 2010 г.

    Впервые после десятилетнего перерыва в  стране возобновляется широкая приватизация оставшихся в госсобственности предприятий. Правительство утвердило их список на 2010 год. От продажи госпакетов акций  в них ожидается выручить, по разным оценкам от 70 до 77 млрд руб. Об этом заявила министр экономического развития Эльвира Набиуллина.

    План  предполагает продажу долей в 28 стратегических предприятиях, приватизация которых  даст в бюджет 54 млрд руб., а оставшуюся сумму государство намерено выручить от продажи пакетов акционерных обществ. В частности, будут проданы миноритарные пакеты акций Росгосстраха, ТГК-5 и Совкомфлота. Росимущество 24 ноября 2009 г. также сообщило, что правительство России, в частности, планирует продать Мосметрострой. Всего в 2010 году, как ожидают чиновники, будет приватизировано 449 акционерных обществ и проведено акционирование 250 ФГУПов.

    Российские  чиновники уделяют приватизации большое внимание, ожидая получить от нее средства для покрытия бюджетного дефицита. Средства от приватизации, впрочем, положения не спасут. При существующем бюджетном дефиците в 3 трлн руб. сумма в 77 млрд руб. погоды не делает и составляет только 2,6% требуемой суммы. Эти средства можно было бы получить из других источников, а предприятия придержать до более выгодной ценовой конъюнктуры. Но план уже утвержден и механизм запущен.

    Другая  причина проведения приватизации – уменьшение доли госсобственности в экономике, на необходимость которого указывает вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Сейчас этот показатель равен 50%, что довольно много. В норме он должен составлять не более 40%, и этого удастся достичь не ранее чем через 3 года. [13] 
 

    Заключение

    Изучив  материалы по теме «Приватизация  собственности и её формы. Приватизация в России» я пришла к выводу, что радикальная реформа отношений собственности является ключевым вопросом современных преобразований в экономике России.

    Вопрос  о приватизации приобрел в ходе реформ первостепенное политическое, идеологическое, а также практическое значение.

Цель  приватизации заключалась в обеспечении  условий для нормального функционирования будущей рыночной системы.

Процессы  приватизации в России начались намного  раньше, чем сформировалась концепция  предприятий и понятие частной собственности было официально признано. Вначале происходила своеобразная приватизация государственных финансовых ресурсов, заключающаяся в том, что деньги государственных предприятий и общественных организаций начинали свои собственный оборот, постепенно превращаясь в собственные средства формально независимых от государства предприятий и ассоциаций. В результате происходила своеобразная приватизация государственных финансовых ресурсов и уже на ее основе - приватизация экономики в целом.

В настоящее  время не менее 80% всех крупных коммерческих предприятий в России созданы на основе государственного капитала, который начал свое движение и обращение в самом начале перестройки.

    Процессы  приватизации и разгосударствления за последние годы резко изменили структуру собственности в России. Налицо становление новой тенденции в развитии собственности. На смену монопольному господству первой ее формы пришел реальный полиформизм собственности, многообразие ее форм и основанных на них видов хозяйствования. Однако на развертывании этих процессов сказывается целый ряд факторов, одним из которых является отсутствие законов или существенные пробелы в законодательстве, обусловлены многолетним невниманием к правовой стороне собственности в нашей стране.

Приватизация  процесс длительный и требует основательной и тщательной подготовки, темпы же приватизации в РФ не имеют аналогов ни в одной стране.

    В заключение необходимо подчеркнуть, что  к эффективному хозяйствованию ведут  не сами по себе разгосударствление и  приватизация, а именно основу формирования конкурентной среды рыночной экономики в целом, поэтому они являются не целью, а средством для повышения эффективности экономики и роста благосостояния трудовых коллективов, регионов и каждого из нас.

    Очевидно, что цели, поставленные в государственной программе приватизации, не учитывали реального социально-экономического положения в стране и потому не были выполнены.

Список  использованной литературы и ресурсов Интернета 

Нормативные акты 

1. Жилищный  кодекс РФ. – М.: ГроссМедиа Ферлаг, 2009. – 80 с. – ISBN 5-476-00011-9.
2. Конституция Российской Федерации.- М.: Издательство «Ось-89», 2002.- 48 с.

Монографии 

3. Брайчева  Т.В. Государственные финансы России. – СПб: Питер, 2002. – 224 с.
4. Бункина М.К. – Национальная экономика . Учебное пособие. – М.: Дело, 1997. – 272 с.
5. Воронцов В.А.  Новейшая история России: шоки без терапии эпохи Ельцина. – М.: Академический Проект, 2009. – 383 с.
6. Ефимова Е.Г. Экономика для юристов:  Учебник. – 2-е изд., испр. И доп. – М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 2001. – 472 с.
7. Конотопов М.В., Сметанин С.И. – История экономики России: Учебник для вузов. – М.: Палеотип; Логос, 2004. – 208 с.
8. Кураков Л.П. – Российская экономика: состояние и перспективы. – М.: ЛОГОС, 1998. – 576 с.
9. Садовникова Г.Д. – Комментарии к Конституции Российской Федерации. – 2-е изд., испр. И доп. – М.: Юрайт-М, 2001. – 189 с.
10. Суханов  Е.А.  Гражданское право. В 4 т. Т.1:Общая часть : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» - 3-у изд., перераб. И доп. –М. : Вольтерс Клувер, 2007. – 720 с.
11. Юкша Я.А. Гражданское право. Часть первая: Учебное пособие. – М.: РИОР, 2007.- 237 с.

Ресурсы Интернета 

12. http://www.minfin.ru
13. http://www.economy-bases.ru/t22r2part1.html
14. www.wikipedia.ru
15. http://www.duma.gov.ru/index.jsp?t=news/index.jsp&file=7768.html
16. http://www.ach.gov.ru/