План реферата:

1. Собственность как экономическая категория.
2. Формы собственности.
3. Преобразование отношений собственности в Республике Казахстан.

 

Собственность как экономическая  категория

Собственность –  это исторически определенная форма присвоения людьми материальных благ в процессе их производства, обмена и потребления. Собственность как присвоение представляет единство юридического и экономического содержания. В реальной жизни они неразрывны: экономическое содержание охраняется правом, а юридическое содержание получает экономическую форму реализации. Субъектами собственности могут выступать люди, предприятия, государство. Объектами собственности являются факторы производства и готовая продукция.

Собственность, как экономическая категория — исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеется исключительное право на распоряжение, владение и пользование объектом собственности. Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет имущество соответствующего лица, поэтому отношения собственности называются также имущественными отношениями.

Отношения собственности  возникают лишь при условии существования  как минимум двух субъектов. Примером может служить Робинзон Крузо, который имел вещи в собственном употреблении, но ему не с кем было вступать в отношения по поводу них, и поэтому его нельзя назвать собственником в полном смысле слова.

В первобытном обществе сначала не существовало понятия собственности. Но постепенно частной собственностью стали орудия труда, домашние вещи, жилье, скот. Позднее в частную собственность перешла и земля.

Экономические отношения  собственности — это, прежде всего отношения, складывающиеся между субъектами экономической деятельности по поводу неких благ. При этом принимаются во внимание, прежде всего фактические отношения — кто контролирует объект собственности, обладает полной информацией о нём, принимает решения о порядке его использования, отчуждения и распределении прибыли.

Следует обратить внимание на то, что во второй половине XX века новыми экономическими школами, а особенно занявшим доминирующее положение неоинституционализмом, было обращено внимание не только и не столько на сами блага (ресурсы), сколько на возможности извлечения из них различного рода полезностей путем распоряжения или пользования ими. Классические отношения собственности — предоставление рабочим средств производства их собственником для пользования.

Можно заметить, что  утвердившееся суждение о том, что  правовая природа собственности  производна от экономической, означает, что право опосредует некие «экономические отношения собственности», закрепляет их. Данные утверждения являются по существу вариациями на тему тезиса К. Маркса об экономике как базисе, а о праве как надстройке.  

 

Основные  формы собственности

 

Действующее законодательство прямо выделяет только две формы собственности: частная и государственная

В более широком понимании экономическая категория, государственная собственность, означает принадлежность имущества населению определенной территории ¬– государству, как политическому образованию в лице органов государственной власти (страна) 

Имущество, принадлежащее на праве собственности государству, находится в государственной собственности. Остальное имущество, принадлежащее на праве собственности другим национальным субъектам, согласно казахстанскому законодательству, находится в частной собственности. Среди национальных субъектов современного гражданского права мы можем различать, в соответствии с Гражданским Кодексом Республики Казахстан: физические лица, частные юридические лица, государственные предприятия, Республика Казахстан и административно-территориальные единицы.

В Казахстане, в законодательных  и номативно-методических документах по 
проблемам рыночной экономики, рассматриваются термины «Разгосударствление» 
и «Приватизация». 
Разгосударствление-преобразование государственных предприятий с 
передачей функций хозяйственного управления и соответствующих полномочий 
непосредственно хозяйствующим субъектам. 

 

Преобразование  отношений собственности  Республики Казахстан.

Приватизация - приобретение у государства гражданами и юридическими 
лицами объектов государственной собственности или акций государственных 
акционерных обществ.

     В соответствии с Национальной программой разгосударствления и приватизации в республике Казахстан разгосударствление и приватизация собственности первоначально осуществлялся в два этапа.

     Первый  этап – 1991 – 1992 гг.

     Второй  этап – 1993 – 1995 гг.

     Третий  этап осуществлялся с 1996 по 1998 год.

     Основной  целью разгосударствления и приватизации собственности в республике Казахстан  были:

     - формирование слоя частных собственников как эффективно хозяйствующих субъектов;

     - создание конкурентной среды  и обеспечение демонополизации  производства;

     - развитие мелкого и среднего  бизнеса;

     - формирование организационно-хозяйственных  структур с преобладанием частного бизнеса и привлечением иностранных государств;

     - развитие и укрепление системы  инвестиционных структур как  субъектов рынка ценных бумаг.

     Не  подлежали приватизации объекты  исключительной собственности Республики Казахстан – земля, её недра, воды, воздушное пространство, растительный и животный мир, исторические и культурные ценности страны.

     В  первые два этапа приватизация осуществлялась: в течение первого этапа осуществлялась приватизация жилья с использованием жилищных купонов, полученных населением безвозмездно, и в течение второго этапа население безвозмездно получило приватизационные купоны, которые можно было использовать только через инвестиционные приватизационные фонды, которых насчитывалось около 120.

     Политика  разгосударствления и приватизации собственности в переходной экономике преследует не только разрушение монопольного положения государственной собственности и придание экономике рыночного характера, но и стабилизацию экономического развития, и достижение экономического роста;

     - привлечение иностранных инвестиций в национальную экономику;

     - сокращение государственного долга  за счёт прекращения субсидирования  государственных и увеличение  доходов частных предприятий  и населения, в итоге, прежде  всего на повышение уровня  жизни населения;

     - создание конкурентной рыночной среды.

     Как показывает зарубежный опыт, рынок  начинает утрачивать свои лучшие качества, обуславливающие эффективность  экономики, при наличии 30-40%  государственной  собственности.  Поэтому формирование рыночной экономики в республике Казахстан предусматривает развитие многоукладной экономики, упорядочение и регулирование процессов преобразования государственной собственности в иные формы собственности.

     В Республике Казахстан применялись  следующие формы разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности:

     а) сдача имущества государственного предприятия в аренду;

     б) выкуп имущества государственного предприятия, сданного в аренду;

     в) передача объектов государственной  собственности в концессию;

     г) преобразование государственного предприятия в акционерное общество или товарищество;

     д) выкуп имущества государственного предприятия членами трудового  коллектива;

     е) продажа имущества государственного предприятия юридическим лицам, имущество которых не является государственной собственностью, и гражданам по конкурсу или на аукционе.