Автор: Пользователь скрыл имя, 26 Января 2012 в 20:50, курсовая работа
В современных экономических системах роль налогов очень велика. Они являются не только основным каналом доходной части бюджета, но и включены во все основные звенья финансовой системы, формируют и опосредуют основные финансовые отношения в общества. От продуманности и адекватности налоговой системы существующим экономическим условиям, эко
Введение…………………………………………………………………..3
Глава 1. История налогообложения и налоговой системы………….…5
Глава 2. Понятия, функции и виды налогов и налоговой системы.…..9
2.1 Понятие, функции и элементы налогов……………………………..9
2.2 Виды налогов………………………………………………….…….16
Глава 3. Налоговая система Российской Федерации………………....22
Заключение……………………………………….…………….………..28
Список литературы………………
Глава 2. Понятия, функции и виды налогов и налоговой системы.…..9
2.1 Понятие, функции и элементы налогов……………………………..9
2.2
Виды налогов………………………………………………….…….
Глава 3. Налоговая система Российской Федерации………………....22
Заключение…………………………………
Список
литературы……………………………………………...
В
современных экономических
Состояние и эффективность налоговой системы оказывают непосредственное влияние как на развитие национальной экономики в целом, так и отдельных ее частей. Как показывает опыт стран с развитыми рыночными отношениями, ориентация налоговой системы на справедливое распределение налогов способствует не только росту национальной экономики, но и улучшению социального климата.
В Российской Федерации, несмотря на длительный период постоянного реформирования и совершенствования налоговой системы, по-прежнему острой остается проблема формирования эффективной налоговой системы как важнейшего фактора и необходимого условия достижения финансовой стабилизации, обеспечения устойчивого экономического роста и поддержания благоприятного социального климата.
Стабилизация
экономических отношений в
Целью курсовой работы является анализ налогов и налоговых систем.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
-
изучить историю
- рассмотреть понятие налога и налоговой системы;
- исследовать функции, виды и элементы налогов;
-
проанализировать налоговую
Законодательной базой работы выступает Конституция РФ, Налоговый Кодекс РФ, Бюджетный Кодекс РФ, Уголовный Кодекс, Кодекс РФ об административной ответственности.
Теоретическую
основу исследования составили научные
труды отечественных и
Структура
курсовой работы представлена введением,
тремя главами, заключением и
списком используемой литературы.
Глава
1. История налогообложения и налоговой
системы
Налоги
как основной источник образования
государственных доходов
Его история, как и история развития государства, насчитывает тысячелетия. По словам английского экономиста С. Паркинсона: «Налогообложение старо, как мир, и его начальная форма возникла, когда какой-нибудь местный вождь перегораживал устье реки, место слияния двух рек или горный перевал и взимал плату за проход с купцов и путешественников»1.
Возникновение налогов связано с периодом становления первых государственных образований. В это время появляется товарное производство и формируется государственный аппарат управления и принуждения (чиновники, армия, суды), необходимостью содержания которых и было обусловлено возникновение налогообложения2.
Первоначально
налоги существовали в виде бессистемных
(нерегулярно уплачиваемых) платежей,
носящих преимущественно
По мере преобразования отношений собственности и укрепления товарно-денежных отношений налоги почти повсеместно стали принимать исключительно денежную форму.
Сначала налоги взимались в основном на содержание дворцов, общественных зданий и вооруженных формирований, на возведение укреплений вокруг городов, на строительство храмов и дорог. Со временем они становятся основным источником государственных финансов.
Одной из первых сформировалась налоговая система Древнего Рима, ставшая эталоном для других государственных систем античности. Достижения этой налоговой системы находят отражение и в современной теории и практике налогообложения.
На
ранних этапах развития Римского государства
налоговые механизмы
Определение суммы налога (ценза) проводилось специально избранными чиновниками (откупщиками).
В качестве наиболее распространенного налога Древнего Рима, приносящего наибольший доход в бюджеты городов, выступал поземельный налог. Налогами облагались также недвижимость, рабы, скот и иные объекты. Кроме прямых, появились и косвенные налоги, например налог с оборота -1%, налог с оборота при торговле рабами – 4% и др.
Впервые в Римской империи налоги стали выполнять не только фискальную (т.е. связанную с пополнением казны денежными средствами) функцию, но и функцию регулятора экономических отношений. Общее количество налоговых платежей в Древнем Риме было более двухсот.
Аналогичным образом были построены налоговые системы других государств античного мира: Древней Греции, Египта, Ассирии и т.д. Последующие налоговые системы в основном повторяли в измененном виде налоговые системы древности.
В Европе XVI-XVII вв. повсеместно налоги носили характер однократных платежей. Сбором налогов занимались так называемые откупщики, которые выкупали установленные налоги у государства, внося предварительно полную сумму налога в казну. Далее, заручившись государственными полномочиями и применяя принуждение через помощников и суботкупщиков, откупщик осуществлял сбор налогов с населения4.
В конце XVII – начале XVIII вв. во всех государственных системах происходит формирование налоговых систем, включающих прямое и косвенное налогообложение. Особую роль играли акцизы, взимавшиеся, как правило, у городских ворот, переправ со всех ввозимых и вывозимых товаров, а также подушный и подоходный налоги.
Одновременно с развитием государственного налогообложения формируется теория налогов, основоположником которой является шотландский экономист и философ Адам Смит (1723-1790). В своей работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» он впервые сформулировал принципы налогообложения:
- принцип хозяйственной независимости и свободы налогоплательщика, основанный на праве частной собственности;
- принцип справедливости, заключающийся в равной обязанности граждан платить налоги соразмерно своим доходам;
- принцип определенности, из которого следует, что сумма, способ, время платежа должны быть заранее известны налогоплательщику;
- принцип удобности, согласно которому налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые представляют наибольшие удобства для плательщика;
- принцип экономии, в соответствии с которым издержки по взиманию налога должны быть меньше, чем сами налоговые поступления5.
Принципы, предложенные А. Смитом, заложили основу современной теории налогообложения и дополненные в дальнейшем сохранили свою актуальность и поныне.
Таким
образом, возникновение налогов связано
с периодом становления первых государственных
образований. Первоначально налоги существовали
в виде бессистемных (нерегулярно уплачиваемых)
платежей, носящих преимущественно натуральную
форму. По мере преобразования отношений
собственности и укрепления товарно-денежных
отношений налоги почти повсеместно стали
принимать исключительно денежную форму.
Одной из первых сформировалась налоговая
система Древнего Рима, достижения которой
находят отражение и в современной теории
и практике налогообложения. Одновременно
с развитием государственного налогообложения
формируется теория налогов, основоположником
которой является шотландский экономист
и философ Адам Смит.
2.1
Понятие, функции и элементы налогов
Под налогом понимается сумма денежных средств, отчуждаемая безвозмездно домохозяйствами (в широком смысле этого понятия, включающем как юридических, так и физических лиц) в пользу государства с целью финансирования выполнения им своих функций. Такое определение налога подчеркивает его сущность (часть ресурсов домохозяйств), целевой характер (перераспределение ресурсов от домохозяйств для финансирования деятельности государства), а также отличие прямой обусловленности финансирования (прямых отдач в виде встречных услуг государства, предполагающихся при уплате сборов)6.
Сборами называют платежи, имеющие целевой характер изъятия и/или использования, необходимые и достаточные для реализации необходимых конкретным налогоплательщикам функций государства и обеспечения специальных потребностей общества.
В свою очередь, под налогообложением следует понимать процесс перераспределения финансовых ресурсов от домохозяйств (налогоплательщиков) к государству7. Налогообложение является ключевой частью налоговой системы, представляющей собой всю совокупность отношений в обществе, возникающих в связи с существованием налогов.
Самое
главное в системе
Несмотря на отличия налоговых систем различных государств, разнообразие задач, которые решает налоговая система в тот или иной период времени, налоговые системы объединяют общие черты.
Налоговая система представляет собой совокупность налогов, установленных законом, а также принципов, форм и методов их установления, изменения и отмены; систему мер, обеспечивающих выполнение налогового законодательства. Главными органично связанными элементами налоговой системы являются системы налогов и налоговый механизм.