Этапы развития экономики Нового Времени как меркантилизм

    Такого рода государственная  забота меркантилистов о  развитии  рыночной системы  совершенно   нерыночными   способами   предопределила   объективную невозможность существования  политики свободной конкуренции.  Это, в  частности,  проявилось  в сохранении во Франции ремесленных  цехов и феодальных привилегий  вплоть  до 1790 г. В Англии  же  только  в  1813—1814  гг.  был   аннулирован  Статут  о ремесленниках  и лишь в 1834 г. был отменен  елизаветинский Закон о бедных.

    Тем не менее, ярко выраженная протекционистская экономическая политика государственной власти  времен  меркантилизма,   которая   была нацелена (ради приумножения денежного богатства) на  превышение  экспорта  над импортом  и неэквивалентный обмен во внешней торговле, обеспечивающий активный  торговый баланс (положительное сальдо), кардинально изменила роль торгового капитала в экономике.  Дело  в том,  что   при   меркантилизме   именно   благодаря непосредственному участию купцов  в национальной  промышленности  последняя стала развиваться на  коммерческой  основе  и постепенно  перешла под их контроль. Подобное стало возможным еще и потому, пишет К. Поланьи⁵, что купец «знал рынок, знал объем и качество существующего спроса,  он  мог,  наконец, обеспечивать  поставки...  товаров,  которые   использовались   в   надомном производстве... но так как дорогое оборудование  еще не  существовало,  то купец особенно  ничем не  рисковал,  беря  на  себя   ответственность   за производство».  Вот почему  вплоть  до  конца XVIII   в.   промышленное производство в Западной Европе оставалось простым придатком торговли.

    Кроме того, необходимо обратить  внимание на то, что в  доиндустриальной  экономике меркантилизма еще  отсутствовали проблемы  регулярной  занятости  и фабричной   дисциплины.  При  этом  в   теориях   меркантилистов   преобладали представления  о   неэластичности  спроса   и   целесообразности   превышения  экспорта над импортом, поощрения  экспорта капитала и одобрения   общественных работ,  а  также   предубеждение,  будто  только  политика  «разори   соседа» обогатит нацию.

    Таким  образом,  меркантилизм  как  первая  школа  экономической   мысли периода зарождающихся   рыночных  экономических  отношений   имеет  целый  ряд теоретико-методологических  особенностей.  Их  суть  сводится  к  тому,  что меркантилисты:

    в качестве  предмета  изучения  (экономического  анализа)  предпочитают  рассмотрение проблем сферы обращения,  причем в отрыве от проблематики  сферы производства;

    в качестве метода изучения  используют в основном эмпиризм, приводящий к описанию на каузальной  основе внешних  проявлений  экономических  явлений  и  исключающий возможность системного  анализа всех сфер экономики;

    возникновение  денег  считают   следствием  искусственного   изобретения людей, а сами деньги  отождествляют с богатством;

    происхождение  стоимости  (ценности)   денег   трактуют   в   связи   с «естественной природой» золотых   и  серебряных  денег  и   их  количеством  в стране;

    повышение предложения труда  увязывают с необходимостью более  низкой,  а не высокой заработной  платы;

    экономический рост рассматривают  как следствие  приумножения  денежного богатства страны благодаря  государственному регулированию   внешней  торговли и достижению  положительного сальдо торгового  баланса и т.д.

    Вместе  с  тем  эти   и  другие  положения  меркантилистской   школы   в экономической литературе  традиционно характеризуют с  учетом  двух  этапов  в ее  развитии —  раннего  и   позднего.  Такое  деление   на  этапы  обусловлено различиями  в  видении  ранних  и   поздних  меркантилистов  путей   достижения активного торгового  баланса, о чем и последует  речь далее. 
 

ГЛАВА 2. МЕРКАНТИЛИЗМ. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ 
 

   Принято разделять  два этапа в развитии меркантилизма:

1. XV-XVI вв. - Ранний меркантилизм. Другими словами монетаризм. Основные положения: всестороннее ограничение импорта товаров; вывоз золота и серебра из страны карался смертной казнью; установление высоких цен на экспортируемые товары. Главной являлась теория денежного баланса, которая обосновала политику, направленную на увеличение денежного баланса. В целях удержания денег в стране запрещался вывоз за границу товаров, и сумму, врученную за товар, тратить на покупку местных товаров.
2. 2я пол. XVI-XVII вв. Поздний меркантилизм. Основные положения: снятие жестких ограничений по импорту товара и вывозу денег; доминирует идея торгового баланса; появляется протекционизм экономической политики государства. Характерна система активного торгового баланса, который обеспечивался путем вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли в связи с чем разрешается вывоз денег за границу. Появляется принцип покупки дешевле в одной стране и продажи дороже в другой.

2.1 Ранний меркантилизм.  

   Первая ступень развития меркантилизма   известна под названием раннего  меркантилизма. Его важнейшими  представителями являются Ж-Б. Кольбер (Франция), Стаффорд (Англия), и др.

  Ранний  меркантилизм возникает до великих  географических открытий и изживает себя примерно в середине XVI века.

  Центральным пунктом произведений раннего меркантилизма является система «денежного баланса», отстаивавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства страны.

    Для  достижения  положительного  результата  во внешней торговле  ранние меркантилисты считали  целесообразным:

    устанавливать максимально высокие  цены на экспортируемые товары;

    всемерно ограничивать импорт  товаров;

    не допускать вывоза из страны  золота и серебра (с ними  отождествлялось денежное богатство).

    Раннему меркантилизму  было  присуще  понимание  ошибочности   концепции номиналистической теории  денег, восходящей к древним  временам, и в том числе к трудам древнегреческого философа Аристотеля (IV в.  до  н.э.).  Последний, как известно,  полагал,  что монета  «существует не  по  природе,  а   по установлению, и в нашей власти изменить ее или вывести из  употребления»⁶.

Рассуждая так, номиналисты отрицали не только товарную природу денег,  но  и их связь с благородными металлами.

    Однако  во  времена  раннего   меркантилизма,  как  и  в   средние  века, правительство занималось порчей национальной монеты, снижая  ее  ценность  и вес в надежде заинтересовать иностранных  купцов  обменивать  их  деньги  на туземные и покупать больше  товаров.

   Превращение денег в условный  знак, фиксированное соотношение  находящихся  в обращении  золотых  и  серебряных денег   (система   биметаллизма)   оправдывались   как   фактами   обращения неполноценных денег,  так  и  ошибочной  констатацией  того,  что  золото  и серебро являются деньгами в силу своих природных свойств,  выполняя  функции меры стоимости, сокровища и мировых денег. Чтобы привлечь деньги из-за границы, правительство занималось порчей монеты, приводившей к понижению вексельного курса. Меркантилисты ошибочно считали, что в результате обесценения денег иностранцы за то же количество национальной монеты смогут приобрести больше товаров, и поэтому они будут заинтересованы свои деньги перечеканивать в туземные.

  Ранний  меркантилизм получил название монетарной системы, так как его представители еще смутно видели даже непосредственную связь между торговлей и денежным обращением. 

2. Поздний меркантилизм

  Поздний меркантилизм, «более развитая меркантилистская система» (К. Маркс), важнейшими представителями которого являются Т. Ман (Англия), А. Серра (Италия), А. Монкретьен (Франция) и др., возникает после великих географических открытий и достигает расцвета в середине XVII века. Повышается роль внешней торговли, особое значение приобретает посредническая торговля, политика фиска сменяется поощрением национальной промышленности и торговли.

  Центральным пунктом позднего меркантилизма  является «система торгового баланса». Считалось, что государство становится тем богаче, чем больше разница между суммой стоимости вывезенных и ввезенных товаров (активный торговый баланс), хотя при этом уменьшалось количество материальных благ. Эту разницу стремились обеспечить двумя способами:

  во-первых, за счет вывоза изделий своей страны. При этом разрешался вывоз только готовых изделий, так как от их продажи выручается больше денег, чем от вывоза сырья. Запрещался ввоз предметов роскоши;

  во-вторых, и это было главное, при помощи посреднической торговли, в связи с чем требовали вывоза денег за границу. При этом выдвигали принцип покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой. Поздний меркантилизм Маркс охарактеризовал мануфактурной, или коммерческой системой.

   Признавая товарную сущность  денег, их ценность поздние  меркантилисты по-прежнему усматривали  в  естественных  свойствах   золота  и  серебра.  Однако  именно они обусловили  переход   от  металлической  к  количественной  теории денег и системе монометаллизма. И  если  ранние  меркантилисты   определяющей функцией денег  считали функцию накопления, то  поздние  —  функцию  средства  обращения.

    Возникновение количественной теории  денег  стало  как  бы  естественной реакцией на «революцию  цен» XVI в., вызванную огромным приливом  в Европу  из Нового Света  золота и серебра и показавшую  причинную  взаимосвязь  изменений  количества  денег  и  цен   товаров.  По  убеждению  поздних   меркантилистов, ценность денег  находится в обратной зависимости  от их количества, а  уровень  цен на  товары  прямо  пропорционален  количеству  денег.  Они  тенденциозно  полагали,  что  увеличение  предложения  денег,  повышая   спрос   на   них, стимулирует  торговлю.

На этом этапе торговые  связи  между  странами  становятся развитыми  и регулярными.

   Чтобы   достичь активного торгового  баланса выдвигались следующие  рекомендации: 

• завоевывать     внешние    рынки    благодаря   относительно  дешевым     товарам     (т.е.  невысоким  ценам),     а    также   перепродаже     товаров     одних    стран    в     других     странах;      допускать      импорт    товаров  (кроме  предметов  роскоши)  при  сохранении  в  стране   активного торгового баланса;
• вывозить золото  и  серебро  для  осуществления  выгодных и торговых сделок, посредничества, т.е. для увеличения их  массы  в  стране  и сохранения активного торгового баланса.

   Для осуществления активного  торгового баланса поздние меркантилисты  отстаивали политику протекционизма, которая предусматривала обложение  высокими пошлинами иностранных  товаров, и тем самым создавала  благоприятные условия для развития  национального производства и торговли.⁷

   Итак, меркантилизм  как экономическая  политика прошел два этапа  в своем развитии - систему денежного  баланса (ранний меркантилизм  или монетарная система) и систему  торгового баланса (развитой меркантилизм  или мануфактурная система). Оба  этапа меркантилистической политики, в конечном счете, добивались накопления денежных сокровищ в стране. Однако пути к достижению этой цели были различными.

   В соответствии с этими этапами  развития меркантилизма как системы  экономической политики происходило  и развитие меркантилизма как  системы экономических воззрений. 
 

2.3. Теоретики меркантилизма. 

   Вильям Стаффорд является одним  из крупных представителей раннего  английского меркантилизма. Оказал  огромное влияние на становление  меркантилизма как отдельной  экономической школы⁸.

Ему приписывают  авторство (по некоторым данным - издательство) экономического сочинения «Три беседы о распространенных среди населения жалобах»⁹, в котором впервые формулирована меркантилистическая теория денежного баланса. Сочинение посвящено обсуждению двух явлений, вызывавших ропот населения: упадка цены благородных металлов, имевшего последствием вздорожание всех предметов необходимости, и превращении пашен в луга для овцеводства. По воззрению автора, деньги и благородные металлы составляют если не единственную, но важнейшую форму народного богатства; поэтому задача экономической политики сводится к увеличению количества денег в стране. Англия беднеет, потому что из нее увозят иностранцы деньги; другие страны богатеют, потому что получают эти деньги. Для привлечения денег рекомендуется покровительство тех отраслей промышленности, которые сбывают свои продукты за границу. Впрочем, не все отрасли вывозной торговли должны быть поощряемы; вывоз из страны сырья — кож, шерсти — автор считает прямо убыточным, потому что иностранцы, возвращая эти товары в обработанном виде — сукна и кожаных изделий — больше увозят денег из страны, чем дают ей при покупке сырья; поэтому желательно, чтобы возможно большее количество изделий вырабатывалось внутри страны. В этих видах автор рекомендует высокие пошлины и запрещение иностранных мануфактур.