Экономический анализ закона «О материнском капитале»

 

Министерство образования  и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»

Филиал УрГЭУ  в г. Н. Тагил

Кафедра Экономики и  права

 

 

 

 

Контрольная работа

 

По дисциплине:  Экономический анализ публичного права

 

На тему: «Экономический анализ закона «О материнском капитале»

 

 

 

 

 

                                                                                        

Материнский капитал  выдается семьям, в которых появился второй и последующие дети. Семьям предоставлено право использовать средства по трем направлениям: улучшение жилищных условий, образование детей и формирование накопительной части пенсии матери.

Экономисты  предупреждали, что обещанная государством помощь покажется привлекательной  только низкодоходным слоям населения, и увеличение числа рождений в данной группе семей в итоге приведет к ряду социальных проблем.

 Другое, феминистски  ориентированное, направление критики  сосредоточилось на гендерных  аспектах проводимой реформы.  Его сторонниками подчеркивалось, что адресуя свои программы, прежде всего, матерям, государство тем самым закрепляет традиции советской социальной политики, когда женщина представлялась в качестве основного агента заботы о детях и пассивного объекта опеки со стороны патерналистского государства. Также был проблематизирован тот факт, что, отдавая приоритет монетарным мерам поддержки родителей (в том числе и материнскому капиталу), власть тем самым избегает решения более насущных вопросов семейной политики – реформирования детского здравоохранения, доступности дошкольных образовательных учреждений и т.п.

Идея материнского капитала имеет позитивные последствия, способствуя развитию и внедрению  инноваций в систему социальной защиты семьи.

С эффективной точки зрения материнский капитал должен способствовать не только увеличению рождаемости, но и способствовать улучшению качественного формирования нового поколения (здравоохранение, образование).

К сожалению, эффективность  выделенных огромных средств на Материнский  капитал, существенно снижается рейтинговой политикой СМИ, и в первую очередь телевидения. Ответственность телевидения за деградацию института семьи огромна.

На 1 ноября 2011 года выдано около 3,3 миллиона ¹сертификатов материнского капитала. Данные цифры говорят о том, что закон стал  мощным стимулятором рождаемости, что показывает на экономичность системы.

Как показывают результаты, введение «материнского  капитала» значительно увеличивает  численность населения к 2030 году. Однако это все же не решает кардинальных проблем повышения численности населения.

Демографические потери 1990-х нанесут в ближайшие  десятилетия существенный ущерб народонаселению России, соизмеримый, в силу более пролонгированного периода (более 20-ти лет), потерям населения во Вторую мировую войну (4 года).

Механизм принуждения  к исполнению данного НПА выражается в обязанности владельцев сертификатов на материнский (семейный) капитал оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского капитала в общую собственность родителей и детей, вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «O дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») и данного в письменной форме обязательства.

Некоторые административные барьеры:

В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребенка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Материнский капитал  получат только 1 раз и те родители, чей ребёнок родился (или его  усыновили) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

Сертификат  на материнский капитал Вы получите сразу, но воспользоваться им сможете только по достижению ребёнком трёхлетнего возраста.

Действие сертификата  прекращается в случае смерти владельца  либо прекращения у него права  на дополнительные меры государственной  поддержки.

Материнский капитал возможно использовать на "улучшение жилищных условий", "на строительство, реконструкцию", но нет возможности использовать его на ремонт жилья.

Под улучшением жилищных условий, на которые можно использовать средства материнского (семейного) капитала, понимается приобретение, строительство и реконструкция жилья. Таким образом, нет возможности потратить средства на приобретение земельного участка под строительство дома.

Гражданка России находящаяся на ПМЖ в другой стране не имеет возможности построить  дом за счёт средств МК на территории другой страны, согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

При условии, что  дом построен на двух хозяев, то он не рассматривается как жилой дом, а является квартирой, что и отражено в ваших правоустанавливающих документах на квартиру. Использование средств материнского капитала на реконструкцию квартиры законом не предусмотрено.²

 

 

Список используемой литературы

1. Белобородов И. И. Демографическая политика в Российской Федерации.
2. Горшков В. А. Прогноз демографического эха. Демографические исследования, 2011, № 11.
3. Белобородов И. И. Деградация института семьи в контексте демографических перемен. Глобальная депопуляция как последствие ценностного кризиса (континентальный анализ)
4. http://www.rg.ru/

 

¹ По данным РИА Новости от  25.11.2011

² По данным Российской газеты от 25.07.2011г.