Государственная политика доходов

РЕФЕРАТ

Курсовая работа содержит 33 с., 1 рисунок, 13 источников

Доход, рента, процент, прибыль, доходы бюджета, кривая Лоренца, дифференциация доходов, рыночная система.

Главная цель данной работы заключается в исследовании государственной политики в области доходов. Задачами курсовой работы являются: изучение понятия дохода и его видов, определение роли и значения неравенства доходов в обществе, рассмотрение основных составляющих социальной политики.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение                                                                                                                                                                           4

1 Понятие дохода и его виды                                                                                                                   5

1.1 Понятие и классификация доходов                                                                                                     7

1.2 Доходы населения                                                                                                                                 9

2 Неравенство доходов и его причины                                                                                                   11

2.1 Причины дифференциации доходов                                                                                     13

2.2 Способы измерения неравенства доходов                                                                       14

3 Государственная политика доходов                                                                                                   17

3.1 Сущность политики государства в области доходов                                                         20

3.2 Основные составляющие социальной политики                                                         21

3.3 Шведская модель государственного благосостояния                                                         24

Заключение                                                                                                                                                           32

Библиографический список                                                                                                                               33

ВВЕДЕНИЕ

Объектом курсовой работы на тему Государственная политика в области доходов являются непосредственно сами доходы, а предметом является государственная политика.

В данной работе первая глава раскрывает нам понятие дохода и его виды. Первый подпункт этой главы рассказывает о понятие и классификации доходов, второй подпункт о доходах населения. Во второй главе освещаются причины неравенства доходов. В первом подпункте второй главы выявлены причины дифференциации доходов, во втором подпункте второй главы рассказывается о способах измерения неравенства доходов. Третья глава касается непосредственно самой государственной политики в области доходов. Первый подпункт третьей главы раскрывает сущность государственной политики в области доходов, второй подпункт основные составляющие социальной политики, а третий подпункт рассказывает о шведской модели государственного благосостояния.

1 ПОНЯТИЕ ДОХОДА ЕГО ВИДЫ

Доход – это денежная сумма регулярно и законно поступающая в непосредственное распоряжение субъекта рыночных отношений. В широком смысле «доход»-это денежная оценка результатов деятельности любого субъекта рыночной экономики(юридического и физического лица). Это определение является полным, поскольку не включает в число доходополучателей тех, кто уже или ещё не может участвовать в экономической деятельности. Чьи денежные доходы поступают в форме трансфертных, то есть. возвратных платежей из бюджета.

Доходы различают по источнику, способам, регулярности и очерёдности получения. Доход может приносить собственность на факторы производства, они могут быть получены частным лицом, фирмой, государством в наличной или безналичной форме. Причём поступать как регулярно так и однократно, выплачиваться иногда в строгой последовательности(например при банкротстве предприятия).

Можно сказать, что доходы совершают в экономике своеобразный кругооборот. Доходы поступают в семью, в обмен на факторы производства(труд, землю, капитал, предпринимательскую деятельность). Обмениваясь на товары и предоставляя семье услуги, они превращаются в доходы тех, кто произвёл эти товары и предложил услуги. Часть средств пойдёт на финансирование экономической деятельности, что обеспечит семью доходами в будущем. Свою долю доходов получит и государство. Оно поддержит экономически слабых и неимущих, создаст лучшие условия для функционирования экономики в целом. Это позволит семьям не только увеличить свои доходы, но и более щедро обеспечивать поступления средств в бюджет, создавая благоприятные условия для выполнения государством его функций, в том числе экономических.

В экономике помимо заработной платы существуют ещё три вида доходов от факторов производства: рента, процент и прибыль. Следует заметить, что рента и процент (как зарплата) имеют две стороны: с одной стороны, они – доход владельцев ресурсов, а с другой плата того, кто использует эти чужие ресурсы, то есть предпринимателя (чтобы не путаться, можно говорить, например, «рентные платежи» и «рентный доход»).

Теперь обратимся непосредственно к ренте (как к доходу). В широком смысле рента представляет любой регулярный доход (особенно от недвижимости), не требующий от его получателя предпринимательской деятельности. В нашем случае речь идёт об особой, земельной ренте, поскольку она связана с природными ресурсами производства (земля, рудники, леса). Отсюда, земельная рента есть регулярный доход владельцев природных ресурсов, получаемый от арендующих эти ресурсы предпринимателей (арендаторов).

Справедливость существования земельной ренты во все времена вызывает споры в обществе, так как положение её весьма неоднозначно-троякое. Для арендатора она является нормальной платой за главный производительный ресурс и входит в издержки производства, а значит, и в цены продукции. Для землевладельца – это обычный доход на вложенный в землю капитал; вознаграждение за то, что он собственник, хозяин земли, заботящийся о её сохранности и эффективном использовании. Наконец для общества рента –своего рода дань, которую выплачивают землевладельцам покупатели сельскохозяйственной продукции. Как бы то ни было, очевидно, что наличие у земли хозяина и её платность часто способствуют сохранности и повышению эффективности использования земельных ресурсов.

Второй вид дохода от факторов производства это процент. Как известно слово «процент» ( от лат. Pro centum-на сотню) означает сотую долю того или иного числа. Однако в данном случае под процентом понимается плата предпринимателя (заёмщика) любым физическим или юридическим лицам (кредиторам), которые предоставили ему в долг свой денежный или реальный капитал. Для кредиторов, в свою очередь, этот процент-плата обернётся доходом.

В качестве упомянутых кредиторов могут выступать такие лица, как банк, ссудивший предпринимателю деньги на покупку средств производства; держатель облигаций данной фирмы, одолживший ей часть своих денег; любой арендодатель, который сдал в аренду принадлежащее ему хозяйственные постройки, сооружения, транспортные средства, оборудование и другие капитальные ресурсы.

Соответственно процент (как доход) во всех приведённых примерах будет выступать в разных формах: (1) как ссудный процент (доход банка), (2) как процент держателя облигаций, (3) как арендная плата (доход арендодателя). Для предпринимателя все же эти формы окажутся платой за привлечённый (заёмный или арендованный) капитал. [6, с. 97]

Третий вид дохода от факторов производства это прибыль. Современная экономическая мысль рассматривает прибыль как доход от использования факторов производства, то есть. труда, земли и капитала. Отрицая прибыль как результат эксплуатации, присвоения неоплаченного наёмного труда, можно выделить следующие определения прибыли. Во-первых, прибыль – это плата за услуги предпринимательской деятельности. Во-вторых, прибыль – это плата за новаторство, за талант в управлении фирмой. В-третьих, прибыль – это плата за риск , за неопределённость результатов предпринимательской деятельности. В-четвёртых, это так называемая монопольная прибыль. Она возникает при монопольном положении производителя на рынке или при естественной монополии. Монопольная прибыль по большей части неустойчива.

В качестве прибыли в рыночной экономике понимают вознаграждение за использование специфического производства – предпринимательства.

В микроэкономике понятие прибыль определяется как величина, определяемая как разница между общей выручкой и общими издержками, разница между доходами и расходами. [2, c. 35]

1.1 Понятие и классификация доходов

Классификация доходов бюджетов РФ – в бюджетной системе РФ – группировка доходов бюджетов всех уровней. Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения. Классификация доходов основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

Бюджетная классификация РФ – по законодательству РФ – группировка доходов и расходов всех уровней бюджетной системы РФ, а так же источников финансирования дефицитов этих бюджетов. Бюджетная классификация используется для составления и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

Доходы бюджета – налоговые и не налоговые, в том числе доходы от внешнеэкономической деятельности и доходы от продажи принадлежащего государству имущества.

Налоговые доходы федерального бюджета – в РФ – федеральные налоги и сборы, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством РФ, а пропорции их распределения в порядке бюджетного регулирования между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год на срок не менее трёх лет при условии возможного увеличения нормативов отчислений в бюджеты нижестоящего уровня на очередной финансовый год.

Неналоговые доходы бюджета по законодательству РФ: доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, и иные суммы принудительного изъятия; доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;иные налоговые доходы.

Регулирующие доходы бюджетов – в РФ – федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на 3 года) по разным видам таких доходов. [12]

1.2 Доходы населения

Доходы населения – это совокупность денежных и натуральных средств, полученных за определённый период населением и предназначенных для потребления и сбережения.

По вещественной форме доходы подразделяются на денежные и натуральные.

Денежные доходы населения – все поступления денежных средств в виде оплаты труда работающих лиц; пенсии, стипендии, различные пособия и социальные трансферты; доходы от собственности виде процентов по вкладам, дивидендов, ренты; поступления денег от продажи ценных бумаг, продукции личного подсобного хозяйства, различных изделий и других товаров; оплата услуг, оказанных на сторону, а также страховые возмещений, ссуды, доходы от продажи валюты и другое.

Натуральные доходы населения

Все поступления продуктов сельского хозяйства: продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства; различных изделий, услуг и другой продукции в натуральной форме, получаемых с приусадебных, садово-огородных участков, личного подворья, домашнего хозяйства, самозаготовки даров природы, предназначенных для личного семейного потребления( то есть. не имеющих товарной формы), а также все виды оплаты труда и социальных трансфертов в виде товаров.

Роль доходов в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления непосредственно зависят от величины дохода. Показателем материальной обеспеченности населения являются совокупные доходы. Это стоимостной показатель, включающий денежные доходы, стоимость натуральных поступлений из личных подсобных хозяйств и стоимость бесплатных услуг, получаемых за счёт средств бюджетов разного уровня и социальных фондов.

Денежные доходы подразделяются на первичные и располагаемые. Первичные доходы населения включают все поступления, полученные от собственности на факторы производства. Располагаемые доходы населения – результат перераспределительных процессов. Они представляют собой сумму первичных доходов и социальных трансфертов, уменьшенную на величину обязательных платежей и сборов. Располагаемые доходы корректируются с учётом натуральных социальных трансфертов. Скорректированные располагаемые доходы населения включают располагаемые доходы и сальдо натуральных трансфертов.

В составе доходов населения необходимо учитывать и средства, взятые в долг – это находит отражение в показателях конечных и общих доходов населения. Конечные доходы населения – это располагаемые доходы плюс чистые долги населения. Чистые долги отражают изменение задолженностей по ссудам, выданным гражданам кредитными организациями и предприятиями на потребительские цели. Среднедушевой денежный доход – сумма конечных доходов, деления на численность населения страны. Общие доходы населения включают скорректированные располагаемые доходы и чистые долги.