Человеческий капитал. Проблема «утечки умов» из России

Источник: Численность и миграция населения Российской Федерации: Статистические бюллетени за соответствующий год. М., 1994-2004 гг.     

 В 1993-1996 гг. имелся беспрецедентный рост иммиграции в Россию, вызванный экономическим кризисом в республиках. По уровню безработицы и уровню заработной платы Россия была все-таки в несколько лучшем положении, чем остальные страны СНГ.    

 Кроме того, мы видим,  что при этом доля лиц с высшим образованием остается неизменной: на протяжении всего периода она колеблется в пределах 17%-20%. Это связано с тем, что доля лиц с высшим образованием, скорее всего, соответствует этой доле в населении бывших республик СССР, которая была там примерно одинаковой.    

 Это доказывает, что  при крупных перемещениях людских  потоков, население, в силу  объективных причин движется  в тех же пропорциях, соответствующих  общему составу национальных республик по всем.

Таблица 3. Кратность  миграционного прироста

     Как  мы уже отмечали выше, именно  этот год (1997) явился всплеском  общей эмиграции, которая увеличилась  по сравнению с 1996 г. в 2,3 раза и этот процесс к тому же сопровождался рекордным снижением притока иммигрантов в 8,8 раз. К сожалению, отсутствует статистика эмиграции лиц с высшим образованием, начиная с 1997 г. и заканчивая 2001 г. включительно. Численный уровень эмигрантов с высшим образованием был существенно выше численности иммигрантов в 1997-2001 гг. Далее, в 2002 году наблюдалось незначительное повышение эмиграции при существенном всплеске иммиграционной активности. В этом году, по сравнению с 2001 годом, поток иммиграции лиц с высшим образованием увеличился более чем в 5 раз и составил 28561 чел. (в 2001 г. – 5548 чел.), а в 2003 году при одновременном, незначительном снижении как эмиграционной, так и иммиграционной активности, уровень «образованности» иммигрантов заметно увеличился, достигнув наибольшего своего значения 19,8%. Всего за период с 1993-2003 гг. из России эмигрировало 191,5 тыс. специалистов с высшим образованием, а иммигрировало – 543, 2 тыс. Прирост составил 351,7 тыс. чел., то есть иммиграция специалистов с высшим образованием компенсировала эмиграцию в 2,8 раза. В то время как вся иммиграция в Россию за эти 10 лет составила 2907,1 тыс. чел., а эмиграция – 997,3 тыс. чел., прирост составил 1909,8 тыс. чел., то есть прибыло иммигрантов в 2,9 раза больше чем эмигрировало. Таким образом, прирост кадров с высшим образованием от общего прироста составил 18,4% за период с 1993-2003 гг., этот процент гораздо выше среднего уровня образованности в России.    

 Отрицательный прирост  лиц с высшим образованием  в период с 1998-2001 гг. составил более 20%, по сравнению с 18,7% в 1996 г. и 17,5% в 2002 г.    

 В целом же за 10 лет миграционный прирост позволил  почти в 3 раза компенсировать  сокращение численности населения  РФ и, соответственно, потерю высококвалифицированных  кадров. Если иммиграцию рассматривать  как фактор воспроизводства населения, то иммиграцию высококвалифицированных кадров можно рассматривать как фактор воспроизводства «качества» населения.     

 Интересно было  бы определить, какие же страны  привлекают умы и из каких  стран приезжает наибольшее количество  квалифицированных специалистов в Россию. Для сравнения рассмотрим данные 1995-96  гг  и 2002-2003 гг.

Таблица 4. Сравнительный анализ эмиграции кадров с высшим образованием из России  
по странам в 1995-96 гг. и в 2002-2003 гг.

Источник: Численность и миграция населения Российской Федерации: Статистические бюллетени за соответствующий год. М., 1996, 1997, 2003, 2004 гг.    

 Вторая половина 90-х  годов дает типичную картину  утечки умов из России. Основными  «пожирателями умов» из России  являются в количественном отношении Германия, США, Израиль, а также Канада. Однако, хотя общий объем эмиграции кадров с высшим образованием в 2002-2003 увеличился, поток эмигрантов именно в эти страны значительно сократился, за исключением Германии, где наблюдается лишь незначительное сокращение оттока. Если в 1995 г. в США выехало 3152 специалиста с высшим образованием, то в 2003 г. – 718 чел., то есть поток сократился в 4,4 раза. Аналогичная картина с интеллектуальной эмиграцией в Израиль: в 1995 г. она составляла 3097 чел., а в 2003 г. – всего 571 чел., поток сократился в 5,4 раза. Так, на долю Германии в 1995 г. – пришлось 45,5% от общего количества интеллектуальных эмигрантов, США – 22,4%, Израиль – 22%, а в 2003 г. на долю Германии пришлось 30,7%, США – 5%, Израиль – 4%.    

 Если сравнить миграционные  потоки квалифицированных специалистов  по странам, то можно отметить, что интеллектуальных иммигрантов  из стран ближнего зарубежья,  при примерно одинаковом уровне  эмиграции в эти страны примерно 50/50. Во второй половине 90-х гг. отчетливо проявилась тенденция изменения распределения потоков внешней миграции квалифицированных специалистов между странами «ближнего» и «дальнего» зарубежья: если в 1992 г. доля выбывших в страны «ближнего» зарубежья составляла 85%, а в страны «дальнего» зарубежья – 15%, в 1996 – 6% и 34% соответственно, то в 2000 г. уже 57% и 43% соответственно. По данным Таблицы 5 это соотношение находится почти на одинаковом уровне: в 2002 г. – 51% и 49%, а в 2003 г. – 50% и 50%.

Таблица 5. Сравнительный анализ эмиграции и иммиграции кадров с высшим образованием  
из/в Российскую Федерацию по странам в 2002-2003 гг.

Источник: Численность  и миграция населения Российской Федерации: Статистические бюллетени за соответствующий год. М., 2003, 2004гг.    

 Как мы видим  из Таблицы 5, самыми крупными поставщиками рабочей силы, в том числе квалифицированных специалистов из ближнего зарубежья, являются Казахстан – 27,8%, Украина – 22,8% и Узбекистан – 17,7% от общей численности квалифицированных иммигрантов в 2002г.  

 В целом же эмиграция  из России имеет явные признаки  «утечки умов». Каждый пятый  эмигрант в 90-е годы имел  высшее образование, в том числе среди выбывших в Израиль – 30%, в США – более 40%, в Канаду – около 60%. И это при том, что доля лиц с высшим образованием в населении России едва превышала 13%.          

 Рассмотрим данные по качественному  составу потоков кадров с высшим  образованием. Рассмотрим данные Таблицы 6. (Существует разрыв в статистических данных с 1997-2002 гг.).

Таблица 6. Эмиграция интеллектуального потенциала из России

Источник: Численность  и миграция населения Российской Федерации: Статистические бюллетени  за соответствующий год. М., 1994, 1995, 1996, 1997, 2003, 2004гг.  

    Из данной таблицы видно, что в последние два года, при увеличении общего потока эмиграции, в потоках эмиграции квалифицированных специалистов почти в три раза увеличилась доля лиц с научными степенями в потоке эмигрантов с высшим образованием по сравнению с 1996 г. Причем эмиграция кандидатов наук увеличилась в 2002 г. почти в 2 раза по сравнению с предыдущим годом, а количество докторов наук в 11 раз. Такая тенденция, возможно, связана с иммиграционной политикой стран «похитителей» умов. В последние годы развитыми странами ведется охота за «умами», в том числе молодыми. В результате чего увеличивается не только доля специалистов с высшим образованием, но и доля эмигрантов. 

     Проанализируем эмигрантов с высшим образованием, классифицированных по специальностям и сферам деятельности в период с 1993-1996 гг. (данные по всем последующим годам не отражаются в статистических данных). Таблица 7.

Таблица 9. Классификация  эмигрантов с высшим образованием по специальностям и сферам деятельности