Человеческий капитал и его роль в современной экономике

То обстоятельство, что человеческий капитал невозможно изменить в короткие сроки, особенно при значительном объёме отрицательного накопленного человеческого капитала, в сущности, является главной проблемой развития экономики России с точки зрения теории развития человеческого капитала.

Важнейшей составляющей человеческого капитала является труд, его качество и производительность. Качество труда в свою очередь определяется ментальностью населения и качеством жизни. Труд в России, к сожалению, был и остается традиционно низкого качества (то есть продукция российских предприятий, за исключением сырья и первичных продуктов из него, неконкурентоспособна на мировых рынках, производительность и интенсивность труда низки). Энергопотребление российской продукции вдвое - втрое в зависимости отрасли выше, чем в странах с эффективными производствами. А производительность труда в несколько раз ниже, чем в развитых странах. Низкопроизводительный и некачественный труд существенно снижает накопленный российский человеческий капитал, снижает его качество.

Существуют различные  методические подходы к расчетам стоимости человеческого капитала. Дж. Кендрик предложил затратный метод расчета стоимости человеческого капитала - на основе статистических данных рассчитывать накопление инвестиций в человек. Эта методика оказалась удобной для США, где имеются обширные и достоверные статистические данные. Дж. Кендрик включил в инвестиции в человеческий капитал затраты семьи и общества на воспитание детей до достижения ими трудоспособного возраста и получения определенной специальности, на переподготовку, повышение квалификации, здравоохранение, на миграцию рабочей силы и др. В накопления он также включил вложения в жилищное хозяйство, бытовые товары длительного пользования, запасы товаров в семьях, затраты на научные исследования и разработки. В результате расчетов он получил, что человеческий капитал в 1970-х годах составлял более половины в накопленном национальном богатстве США (без учета государственных инвестиций). Метод Кендрика позволил оценить накопления человеческого капитала по его полной «восстановительной стоимости». Но не давал возможности расчета «чистой стоимости» человеческого капитала (за минусом его «износа»). Этот метод не содержал методики выделения из общей суммы затрат части затрат, используемой на воспроизводство человеческого капитала, на реальное его накопление. В работе Дж. Минсера выполнена оценка вклада образования и длительности трудовой деятельности в человеческий капитал. На базе статистики США 1980-х годов Минсер получил зависимости эффективности человеческого капитал от числа лет общего образования, профессиональной подготовки и возраста работника.

К. Б. Маллиган и Х. С. Мартин предложили методику оценки запаса совокупного человеческого капитала с помощью системы индексов.

Вклад науки (НИОКР) в человеческий капитал исследовал Национальный научный фонд США совместно  с экспертами ОЭСР. Фонд разработал систему показателей научно-технического прогресса, в том числе затрат на НИОКР (разработанное фондом «Руководство Фраскат» стало международным стандартом для сравнительного анализа результатов  научных исследований). В руководстве  изложена методология оценки текущих  расходов на НИОКР и их накопления как нематериального капитала и  фактора экономического роста.

Методология ФРАСКАТ  основана на детальной информации в  США о затратах на науку, начиная  с 1920 г. В методике учитывался временной лаг между периодом осуществления НИОКР и периодом их воплощения в накопленном человеческом капитале как приросте запаса знаний и опыта. Средний срок службы этого вида капитала был принят равным 18 лет. Результаты расчетов оказались близки к результатам других исследователей. Алгоритм расчетов был следующим. 1. Суммарные текущие расходы на науку (на фундаментальные исследования, прикладные исследования, ОКР). 2. Накопление за период. 3. Изменения в запасах. 4. Потребление за текущий период. 5. Валовое накопление. 6. Чистое накопление. Международные экономические и финансовые институты проявляют постоянный интерес к проблеме человеческого капитала. Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) ещё в 1970-х гг. подготовил документ по стратегии дальнейшего развития человечества, где была поставлена проблема роли и значения человеческого фактора в глобальном экономическом развитии. В этом исследовании были созданы методики расчетов некоторых составляющих человеческого капитала: средней продолжительности жизни одного поколения, длительности активного трудового периода, чистого баланса рабочей силы, цикла семейной жизни и др. В стоимость человеческого капитала включались стоимость воспитания, обучения и подготовки новых работников, стоимость повышения квалификации, затраты на удлинение периода трудовой деятельности, на потери в связи с болезнями, смертность и пр.

Значительный  вклад в разработку расширительной концепции национального богатства (с учетом вклада человеческого капитала) внесли аналитики Всемирного банка, которые опубликовали серию работ, обосновавших эту концепцию. В методологии Всемирного банка обобщены результаты и методы оценки человеческого капитала других школ и авторов. В методике Всемирного Банка, в частности, учитываются накопленные знания и другие составляющие человеческого капитала.

Источники человеческого капитала выбраны по группировкам затрат на соответствующие направления. Это наука, образование, культура и искусство, здравоохранение и информационное обеспечение.

Данные источники  необходимо дополнить следующими:

- инвестиции в безопасность населения и предпринимателей - обеспечивают накопление всех других составляющих человеческого капитала, обеспечивают реализацию творческого и профессионального потенциала человека, обеспечивают поддержание и рост качества жизни;

 - инвестиции в подготовку элиты общества;

 - инвестиции в предпринимательскую способность и предпринимательский климат - государственные и частные инвестиции в малый бизнес и венчурный бизнес. Инвестиции в создание условий для поддержания и развития предпринимательской способности обеспечивают его реализацию как экономического производительного ресурса страны;

 - инвестиции в воспитание детей;

 - инвестиции в изменение менталитета населения в положительную сторону - это инвестиции в культуру населения, которая определяет эффективность человеческого капитала;

 - инвестиции в институциональное обслуживание население - институты страны должны способствовать раскрытию и реализации творческих и профессиональных способностей населения, повышать качество жизни населения, особенно в части снижения бюрократического давления на него;

 - инвестиции в знания, связанные с приглашением специалистов, творческих людей и других талантливых и высокопрофессиональных людей из других стран, которые существенно увеличивают человеческий капитал;

- инвестиции в развитие экономической свободы, включая свободу миграции труда.

Человеческий  капитал большинстве стран превышает  половину накопленного национального  богатства (исключение — страны ОПЕК). Это отражает высокий уровень развития данных стран. На процентную долю человеческого капитала существенно влияет стоимость природных ресурсов. В частности, для России доля стоимости природных ресурсов велика.

Следует отметить, что изложенная выше методика оценки человеческого капитала по затратам, достаточно корректная для развитых стран с эффективными государственными системами и эффективными экономиками  дает значительную погрешность для  развивающихся стран и стран  с переходными экономиками. Существуют определенные трудности при сравнительной  оценке стоимости человеческого капитала разных стран. Человеческий капитал слаборазвитой страны и развитой страны имеет весьма разную производительность на единицу капитала, весьма разный уровень и качество.

Аналитики Всемирного банка предложили и иной, дисконтный метод оценки стоимости человеческого капитала. При заданной норме доходности совокупного национального богатства вычисляется его стоимость. Затем из полученной величины вычитается стоимость земли, полезных ископаемых, лесных и морских ресурсов, производственный капитал и другие активы. В результате остается стоимость человеческого капитала. Рассчитанная по этой методике стоимость человеческого капитала составляет даже в бедных странах около половины национального богатства, а в развитых странах -около ¾. Причем на национальном уровне возникают сильные синергетические эффекты. В технологическом венчурном бизнесе, чем выше концентрация высококвалифицированных специалистов, тем выше отдача каждого из них. Ещё более значительны синергетические эффекты в области научных исследований.

Оценки величины российского человеческого капитала завышены. В частности, использован  некорректный метод замены реальных затрат в РФ на подготовку одного специалиста  их величиной в западных странах. В последние десятилетия наблюдается  в развитых странах опережающий  рост инвестиций в человеческий капитал. Человеческий капитал рос более быстрыми темпами, чем физический. В 1990 г. суммарные расходы на образование, здравоохранение и социальное обеспечение в США превышали производственные капиталовложения более чем в 3 раза.

В свою очередь, высокий имидж интеллектуального  труда, его огромное значение для  экономики знаний, порождает мощные синергетические эффекты усиления совокупного интеллекта страны, отраслей промышленности, корпораций, в конечном итоге, совокупного человеческого  капитала страны. Отсюда — огромные преимущества развитых стран мира и проблемы для стран с догоняющими экономиками, пытающихся встать в их ряды. 
 
 
 
 

3. Инвестиции в человеческий  капитал: образование,  здравоохранение,  обеспечение мобильности  рабочей силы. 

Образование – первая и главная составная часть человеческого капитала. Оно является основным способом, средством получить квалифицированную рабочую силу, которая была бы способна выполнять достаточно сложные виды труда. Таким образом, квалификация представляет собой степень и вид профессиональной обученности работника, наличие у него знаний, умений, навыков, необходимых для выполнения определенной работы. В то же время квалификация есть характеристика работы, требующей определенной точности исполнения, в зависимости от качественного (квалификационного) состояния рабочей силы (труда).

Что же входит в  понятие квалификации? Прежде всего, различные уровни образования: начальное, среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее. Каждая ступенька образования дает конкретный прирост квалификации, конкретизирует возможности человека выполнять сложную, напряженную, ответственную работу. Определение квалификации дело сложное и неблагодарное, хотя существуют тарифно-квалификационные справочники, где все виды работ расписаны в соответствии с указанием, какой квалификации человек их может и должен выполнять. Сложное же и неблагодарное потому, что еще никому не удалось, и вряд ли удастся, определить конкретные, четкие критерии уровня квалификации, так как во многом этот показатель связан с такими понятиями, как ответственность, напряженность, умение, ловкость, сноровка, способность и т. д. Очевидно, что указанные качества рабочей силы невозможно количественно измерить, к тому же они зависят от настроения, домашней обстановки, обстановки на работе и от многого другого, а в целом от психологии человека.

Легче всего  поддается измерению квалификация с точки зрения образования, опыта (стажа) работы и постоянства работы на одном и том же месте. Связь эта проводится по такой схеме: образование – стаж – заработная плата. Замечено, что люди с более высоким образованием получают более высокую оплату своего труда. Если проследить зависимость доходов людей от уровня образования, то вырисовывается некая зависимость, которая примерно одинакова во всех странах. Чем выше образование человека, соответственно выше его заработная плата. И такая зависимость проявляется во всех странах, это – закономерность объективная, следовательно, выгодно не только получать образование, но и вкладывать в него деньги. Ибо образование напрямую отражается на производительности труда. Если бы образование не сказывалось так положительно на эффективности производства, никто бы не стал просто так платить за образование, да и не из чего было бы платить.

Образование –  главный компонент накопления человеческого  капитала. Ему уделяется особое внимание в любом обществе. Оно объединяет усилия лиц, желающих получить образование, так и инвесторов образования.

Стоимостная оценка накопления человеческого капитала по части образования – знаний, навыков, опыта – может быть выражена в «фонде образования» или в удельных издержках на образование. Стоимость  обучения в начальной школе, в  колледжах и в вузах существенно  различается.

Вкладывая деньги в образование рабочей силы (в  человеческий капитал), необходимо помнить, что эти инвестиции многократно  эффективнее вложений в любой  другой фактор производства. Ведь рабочая  сила как элемент производительного  потенциала и объект накопления капитала по своей стоимости, полезности (ценности), по характеру своего морального износа отлична от других факторов производства. Здесь дело в принципиально ином типе морального «износа» - не уменьшение (относительной и абсолютной) производительной силы, а приращение фонда знаний, навыков, опыта, воплощенного в рабочей силе. Производственная ценность работника повышается со временем.