Безработица

силы. В результате сегодня в России инженеры и ученые переквалифицируются  в

продавцов и  грузчиков. 

       Другой   классической   формой   безработицы   является   циклическая

безработица. Ее вызывает спад производства во время  промышленного  кризиса,

депрессии, спада, т.е. фаза экономического  цикла,  которая  характеризуется

недостаточностью  общих, или совокупных, расходов. Когда  совокупный спрос  на

товары и услуги уменьшается, занятость сокращается,  а  безработица  растет.

По этой  причине  циклическую  безработицу   иногда  называют  безработицей,

связанной с дефицитом спроса.  С  переходом  к  оживлению  и  подъему  число

безработных обычно становится меньше.

      Однако циклическая безработица  в условиях переходной  экономики   имеет

ряд существенных особенностей. В экономике  переходных  обществ  циклическая

безработица  фактически  превращается  в  перманентную  безработицу  периода

постоянного свертывания  производства.  Более  того,  постепенное,  временное

оживление экономики  в  гораздо  меньшей  степени  приводит  к  рассасыванию

безработицы, чем это можно было ожидать.

      Причины этого достаточно понятны:  модель «шоковой терапии», приводящая

к глобальному  спаду,  разрешает  противоречия  экономического  роста  прежде

всего за счет трудящихся. Постепенно, конечно, создаются формы  общественных

работ  или  другие  механизмы  парирования  наиболее   жестких   последствий

безработицы.  Однако  циклическая  безработица,   связанная   с   устойчивой

тенденцией  к  спаду  экономики,  является  главной  формой  безработицы   в

переходной экономике. Фактически такая  стабильная  безработица  может  быть

названа скорее застойной, нежели циклической. 

       Застойная безработица наиболее  характерная для экономики   переходного

общества. Застойная  безработица  как  наиболее  типичная  форма  безработицы

переходной экономики  усугубляется  тем,  что  традиции  прошлого  во  многом

приводят к  надеждам значительной части  работников  на  возможность  решения

своих проблем  в будущем  за  счет  поддержки  государства,  но  не  за  счет

собственной   активности.    Такая    безработица    включает    работников,

потерявших  надежду  найти  работу,  а  подчас  и  не  ищущих  ее. 

       Добровольная безработица вызвана  тем, что в любом обществе  существует

прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным  причинам

не  хотят  работать.  В  нашей  стране  хорошо  известно,  что   усилия   по

принудительному  устройству   так   называемых   “бомжей”   не   привели   к

переориентации  этой категории населения. 

       Сезонная    безработица    связана    с    неодинаковыми     объемами

производства,  выполняемыми  некоторыми  отраслями   в   различные   периоды

времени,  то  есть  в  одни  месяцы   спрос   на   рабочую   силу   в   этих

отраслях  растет  (и,  следовательно,  снижается  безработица),   в   другие

уменьшается  (а   безработица   возрастает).   К   отраслям,   для   которых

характерны  сезонные   колебания   объемов   производства   (а   значит,   и

занятости),    относятся    прежде    всего     сельское     хозяйство     и

строительство. 

      Наконец, скрытая безработица,  которая  характерна  для   отечественной

 экономики.  Суть  ее  в  том,  что   в  условиях   неполного   использования

ресурсов  предприятия,  вызванного   экономическим   кризисом,   предприятия

не  увольняют  работников,  а  переводят  их  либо  на   сокращенный   режим

рабочего  времени  (неполная  рабочая  неделя  или   рабочий   день),   либо

отправляют   в   вынужденные   неоплаченные   отпуска.    Формально    таких

работников   нельзя   назвать   безработными,    однако    фактически    они

являются  таковыми. Следовательно, скрытая безработица  является скорее  даже

не безработицей, а неэффективной занятостью. 

      Таким  образом  безработица   является  характерной   чертой   рыночной

экономики. Поэтому  полная  занятость  -  нонсенс,  не  совместимый  с  идеей

рыночного хозяйства. В то же время понятие “полная  занятость”  не  означает

полного   отсутствия   безработицы.   Экономисты   считают   фрикционную   и

структурную  безработицу  совершенно  неизбежной,   следовательно,   уровень

безработицы  при  полной  занятости  равен  сумме  уровней   фрикционной   и

структурной безработицы. Другими словами,  уровень  безработицы  при  полной

занятости достигается  в том  случае,  когда  циклическая  безработица  равна

нулю. Уровень  безработицы  при  полной  занятости  называется  естественным

уровнем безработицы.  О нем  речь  пойдет  ниже.