Безработица

характеризующую   взаимосвязь   между   среднегодовым   ростом    заработной

платы   и   безработицей.   Эта   взаимосвязь   оказалась   обратной:   если

заработки  росли   быстро,   безработица   была   небольшой,   и   наоборот.

Кривая   О.  Филлипса   оказалась   вогнутой   относительно   оси   ординат:

одному   и   тому   же   приращению   заработной    платы    соответствовало

сравнительно  небольшое  сокращение  безработицы   при  низком   ее   уровне

и  значительное – при  высоком:

               Годовой    процент    прироста                        Годовой

прирост  цен,

               номинальной  заработной   платы                или   инфляция 
 
 

                         1           2           3            4            5

                     Уровень безработицы (%) 

                    Кривая  О. Филлипса 
 

       Сам   О.  Филлипс   крайне   осторожно   подошел   к    интерпретации

выведенной  им  зависимости,  указывая,  что   для   окончательных   выводов

необходимо    более     детальное     исследование     взаимосвязи     между

безработицей   и  ставками  заработной  платы.  Однако   последователи   Дж.

М. Кейнса  стали  увязывать   кривую   О.  Филлипса   с   ростом   цен,   а,

следовательно,  с  инфляцией.  На  оси   ординат   стали   откладывать   уже

не  прирост  номинальной  заработной   платы,   а   прирост   цен,   уровень

инфляции,   полагая,   что   рост    зарплаты    автоматически    ведет    к

повышению  цен,  к  инфляции.  Теперь   для   увеличения   занятости   стали

рекомендовать  увеличение  инфляции  в  пределах  управляемости. 

      Новую  интерпретацию  ситуации  на  рынке  труда   дали   монетаристы,

которые    разработали    теорию    сдвигов     кривой     Филлипса,     или

акселерационную  модель.  Графически  это  выглядит  следующим  образом:

                   Прирост  цен 
 
 

                                 Безработица

                      Акселерационная  модель  монетаристов

      Согласно  концепции   монетаристов,   классическая   кривая   Филлипса

верна  лишь  для  коротких  периодов  времени  и  в  том  диапазоне,   когда

 рост  заработной  платы  соответствует  реальному   увеличению   потребления

  благ,   реальному   повышению    производительности    труда.    Расширить

занятость   на   это   короткое   время   можно   только   ценой   ускорения

(акселерации)  инфляции.  Отсюда  и  модель  названа   акселерационной.   На

графике  видно,  что  сокращение  безработицы  до   величины   V1   вызывает

рост   цен   до   уровня   а1.    Если    сокращение    безработицы    будет

продолжаться,  рост  цен  ускорится,  кривая  Филлипса   сместиться   и   т.

д.

      Общий  вывод  по  вопросу   о  причинах  безработицы   состоит  в   том,

 что  сама  рыночная  форма  организации   хозяйства   неизбежно   порождает

безработицу,  ибо  она  неизбежно  предполагает:

      1) разорение части предприятий;

      2)  накопление   капитала   в   условиях   технического   и   научного

         прогресса;

      3) диспропорциональность  в   динамике   потребления,   сбережений   и

         инвестиций;

      4) циклический  характер  производства;

      5) несовершенство  конкуренции   на  современном  рынке   в   целом   и

         прежде  всего  на  рынке   труда. 
 

                           ПОКАЗАТЕЛИ  БЕЗРАБОТИЦЫ 
 

      В экономической теории  используется  два  показателя,  которые  могут

охарактеризовать  картину экономической нестабильности на рынке труда  -  это

уровень безработицы  и средняя ее продолжительность.

      Показатель уровня безработицы   используется  для  измерения   масштабов

безработицы  и   рассчитывается   как   отношение   числа   безработных    к

совокупной  рабочей  силе: 

                                             Число  безработных

           Уровень  безработицы  =    -------------------------------------

      100

                                       Совокупная  рабочая сила 

      С   определенными   оговорками   можно   полагать,   что    совокупную

рабочую  силу  представляет  собой  все  самодеятельное  население   страны.

 Это  последнее   представляет  собой  разность  между   общей   численностью

населения  и  той  его  частью,  которая  еже  или  уже   не   работает   по

возрасту   или   по   болезни.   В   числителе   этого   отношения    обычно

принимают  во   внимание   число   безработных,   которые   зарегистрированы

официально.  Уровень  безработицы  по  странам  мира   в   настоящее   время

колеблется  в  пределах  2,5 – 22,5   процентов.   Разумеется,   в   периоды

кризисов   и   депрессии   уровень   безработицы   возрастает,   в   периоды

подъема    и    бума   –   сокращается.    Продолжительность     безработицы

характеризуется  средним  периодом  времени  перерыва  в  работе. 
 

                              ТИПЫ  БЕЗРАБОТИЦЫ 
 

      Исходя  из  причин  безработицы,  можно  сформулировать  ее   основные

типы.   Различают   безработицу   фрикционную,   структурную,   циклическую,

застойную,  добровольную,  сезонную и скрытую.

      Начнем с той формы безработицы,  о которой можно вести речь  фактически

в любом  обществе  и  которая  во  многом  является  необходимым  следствием

активных структурных  перестроек  экономики.  Это  фрикционная  безработица.

Рабочие имеют  различные склонности и способности, а  к  каждому  конкретному

рабочему  месту  предъявляются  определенные  профессиональные   требования.

Кроме того, система  распространения информации  о  претендентах  на  рабочие

места является несовершенной, а географическое перемещение  рабочих не  может

происходить  моментально.   Поиск   подходящего   рабочего   места   требует

определенного времени и усилий. В самом деле,  поскольку  различные  рабочие

места различаются  и по сложности, и по оплате труда, безработный может  даже

отказаться от первого предложенного ему рабочего места.

      Помимо  этого,  рабочие  неожиданно  для  себя,   могут    оказываются

уволенными в  случае, если предприятие становится  банкротом,  если  качество

их работы признается неудовлетворительным.

       Безработица,  вызванная  тем,  что  установление  соответствия  между

работниками и  рабочими  местами  требует  времени,  называется   фрикционной

безработицей.

        В какой-то мере эта безработица   является  желательной  т.к.  многие

рабочие переходят  с  низкопродуктивной,  малооплачиваемой  работы  на  более

высокооплачиваемую  и более продуктивную работу. Это  означает  более  высокие

доходы для  рабочих и более рациональное распределение трудовых  ресурсов,  а

следовательно, и больший реальный объем реального  национального продукта. 

       Структурная безработица по существу  является углублением фрикционной.

С течением времени  в  структуре  потребительского  спроса  и  в  технологии

происходят важные изменения, которые , в свою  очередь,  изменяют  структуру

общего спроса на рабочую силу. Из-за  таких  изменений  спрос  на  некоторые

виды  профессий  уменьшается  или  вовсе  прекращается.  Спрос   на   другие

профессии,  включая  новые,  увеличивается.  Возникает   безработица,   т.к.

рабочая сила реагирует  на это изменение медленно и ее структура не  отвечает

новой структуре  рабочих мест.

       Разница  между  структурной   и   фрикционной   безработицей   весьма

неопределенная. Существенное различие состоит в  том,  что  у  “фрикционных”

безработных  есть  навыки,  которые  они  могут   продать,   а   структурные

безработные не могут сразу получить работу без  переподготовки.  Фрикционная

безработица  носит  более  краткосрочный  характер,  а   структурная   более

долговременная  и поэтому считается более  серьезной проблемой.

         Если  речь  идет   о   систематическом   высвобождении   работников

предприятий, которые  должны  свертывать  свою  деятельность  вследствие  ее

технологической или  экономической  неэффективности,  вследствие  того,  что

научно-технический  и  социальный  прогресс   требует   переструктурирования

экономической жизни,  то  такого  рода  высвобождение  рабочей  силы  должно

считаться  безусловно  позитивным  процессом,  так  как  это   высвобождение

работников в  одних  сферах  всегда  сопровождается  параллельным  появлением

значительного  числа  вакансий  рабочих  мест  в  новых  отраслях  и  сферах

деятельности,  порождаемых  научно-техническим  развитием.  Однако  все  это

воплощается в  реальность  только  при  условии,  что  в  обществе  действуют

социально-экономические   отношения,   обеспечивающие   гибкую    занятость,

взаимное соответствие структур рабочей силы и  производства,  при  том,  что

перестройка структуры  занятости является не принудительной,  а  базирующейся

на  свободном  доступе  каждого  работника   к   системе   переквалификации,

получения дополнительного  образования,  смене  места  работы,  жительства  и

т.д. Между тем, в  конкретных  условиях  переходной  экономики  фрикционная,

структурная  безработица  принимает,  как  правило,  иррациональные   формы,

закрытие предприятий  идет гораздо быстрее,  чем  образование  новых  рабочих

мест в перспективных  отраслях, усугубляясь к тому же и опережающим спадом  в

сферах,  которые,  напротив,  заслуживают  наибольшего   развития   (высоких

технологий, наукоемкого  производства) и  требуют  квалифицированной  рабочей