3 Динамика безработицы  в 2008-2009 году

3.1 Динамика количества безработных и уровня безработицы в России

     Численность экономически активного населения России в сентябре 2009г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 76,2 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны, в их числе 70,4 млн. человек, или 92,4% экономически активного населения были заняты в экономике и 5,8 млн. человек (7,6%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией МОТ они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 2,0 млн. человек².

     С началом экономического кризиса в России (октябрь 2008 г.) количество безработных граждан постоянно увеличивается. Чтобы оценить ситуацию на рынке труда, необходимо использовать статистические данные о числе безработных и наличии вакантных мест, предложенных работодателями безработным (таблица 1). Сопоставив спрос и предложение труда можно увидеть масштабы дефицита рабочих мест. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 1 - Численность безработных граждан, Заявленная работодателями потребность в работниках в Российской Федерации³ [4]

     Из  данных таблицы видно, что в сентябре 2009 г. численность безработных 2 млн. человек, что превышает показатель по безработным сентября 2008 г. примерно в 1,6 раза. Если количество безработных в докризисный период (до октября 2008 г.) имело тенденции к снижению, то начиная с ноября 2008 г. безработица растет с каждым месяцем. Ситуация на рынке вакансий противоположна: количество вакантных рабочих мест до экономического спада увеличивалось и, наконец, стало превышать число безработных, но с началом кризиса снова появился дефицит рабочих мест.

     Приведенные службой занятости данные по численности безработных не учитывают лиц, которые не могут быть зарегистрированы как безработные в органах службы занятости населения, но активно ищущих работу. Численность этих граждан по данным обследования населения по проблемам занятости в сентябре 2009г., в численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, составила около 675 тыс. человек (11,7%). Среди них 245 тыс. человек (36%) - лица старше или моложе трудоспособного возраста, 256 тыс. человек (38%) - студенты и учащиеся в трудоспособном возрасте очных образовательных учреждений и 174 тыс. человек (26%) - пенсионеры по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях. Все эти категории в обследуемый период занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, т.е. отвечали критериям для отнесения их к безработным по методологии МОТ.

     Рисунок 1 – Динамика численности безработных

     1) По данным обследования населения  по проблемам занятости: 1992-1998гг. - октябрь, 1999-2008гг. - ноябрь.

     2) По данным Роструда - на конец  года.

     В сентябре 2009г. общая численность  безработных по методологии МОТ по сопоставимому кругу лиц (т.е. в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеров по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях, отнесенных к безработным) превышала численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости в 2,5 раза.

     Важным  фактором для оценки ситуации на рынке труда является продолжительность поиска работы и его способ (таблица 2 и таблица 3).

Таблица 2 - Динамика численности безработных по продолжительности поиска работы [4]

     В России безработица в значительной степени является застойной, особенно в сельской местности. Из 1,9 млн. безработных сельских жителей 40,4% находились в ситуации застойной безработицы (искали работу 12 месяцев и более)⁴.  
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 3 - Безработные по способам поиска работы, в % к общей численности безработных [4]

     Данные  последней таблицы показывают, что  граждане России предпочитают находить работу по знакомству, обращению в службу занятости, хотя в условиях дефицита вакансий этот способ является наиболее надежным.

     Немаловажным  при трудоустройстве является наличие  опыта работы. Этого преимущества лишены молодые специалисты, только что окончившие ВУЗ и люди, меняющие род деятельности в связи с  невостребованностью или низкооплачиваемостью прежней специальности (таблица 4). 
 
 
 

     Таблица 4 - Структура безработных по наличию опыта работы и обстоятельствам незанятости, в % к итогу

     Основным  критерием оценки безработицы является уровень безработицы. Он представляет собой отношение численности безработных к численности экономически активного населения в процентах. По данным учета безработных по методологии МОТ в сентябре 2009 г. уровень безработицы составил 7,6%.

Рисунок 2 – Уровень безработицы (учет по методологии МОТ) 

     На  рисунке 2 видно, что уровень безработицы  начал расти с началом экономического спада (октябрь – ноябрь 2008 г.). 8 октября 2008 года в СМИ появились сообщения о том, что вопреки обещаниям чиновников и прогнозам аналитиков в российских компаниях начались сокращения.

     Сокращать персонал и производство ради оптимизации  бизнеса в условиях недостатка кредитных  ресурсов начали металлургические компании, некоторые банки и торговые сети, автопроизводители, компании в секторе строительства и недвижимости. Например, с началом кризиса магнитогорский металлургический комбинат сообщил сотрудникам в своей корпоративной газете, что может уволить около 3000 человек из-за снижения спроса на его продукцию. Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК) в феврале 2009 г. сократил около 2/3 работников (с начала октября 2008 г. комбинат приостановил работу из-за нерентабельности производства и проблемами со сбытом целлюлозы). Крупнейший российский производитель цемента - "Евроцемент" - сокращает затраты на персонал на большинстве своих предприятий в ожидании дальнейшего падения цен на цемент. По данным газеты "КоммерсантЪ", за октябрь 2008 г. в Москве лидером на кадровом рынке по падению числа вакансий стали категории "высший менеджмент" (на 31,55%), "бухгалтерия/финансы" (6,61%) и "банки/инвестиции/лизинг" (6,53%). Причем спрос на менеджеров финансового сектора упал на 43% [5].

     Автопроизводители также вынуждены сокращать персонал и производство в условиях финансового кризиса. 8 октября 2008 г. КАМаЗ перешел на четырехдневную рабочую неделю. Если ГАЗ в докризисный период ежемесячно выпускал более 15 тысяч автомобилей, то, по данным на июнь 2009 г., с конвейера сошло всего 5 тысяч машин. 1 июля 2009 г. Горьковский автозавод сократил сразу 5,8 тыс. человек⁵ [6]. Рассмотрим динамику количества безработных в целом по Нижегородской области.

3.2 Динамика количества  безработных и  уровня безработицы  в Нижегородской  области