Правовой режим Национальных парков

Филиал Государственного учреждения образования

«Институт технологий информатизации и управления»

БГУ г.Гродно

Кафедра правоведения

Реферат

по дисциплине «Экологическое право»

Тема: «Правовой режим Национальных парков»

Исполнитель:

Студентка 2 этапа обучения

Специальность «Экономическое право»

Стасюкевич Татьяна Владимировна

Гродно 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Введение                                                                                                                                                                        3

1. Национальные парки Беларуси                                                                                                                              4

1.1 Характеристика Национальных парков: «Беловежская пуща» и «Браславские озера»   4

1.2 Характеристика Национальных парков: «Нарочанский» и «Припятский»                            6

2. Правовой режим национальных парков                                                                                                  8

3. Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях                                                                                                                                                                    12

Заключение                                                                                                                                                                    15

Список использованных источников                                                                                                            16

ВВЕДЕНИЕ

Экологическое право - это отрасль белорусского права, представляющая собой систему норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, оздоровления и улучшения окружающей природной среды в интересах настоящего и будущих поколений людей.

Конституционное законодательство Республики Беларусь урегулировало право граждан на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду (ст.46 Конституции Республики Беларусь) и право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической и международной жизни, состоянии окружающей среды (ст.34 Конституции Республики Беларусь). Названные конституционные нормы составляют правовую основу экологических прав белорусских граждан. Их содержание раскрыто в специальном экологическом законодательстве: ст. ст. 5-8 Закона «Об охране окружающей среды» и определяют один из существенных элементов правового статуса граждан - права и обязанности в области охраны окружающей среды.

Особо охраняемые природные территории (объекты) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. С учетом особенностей режима и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются:

а) государственные природные заповедники, в т.ч. биосферные;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады;

ж) лечебно-оздоровительные местности.

1.       НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАРКИ БЕЛАРУСИ

Национальным парком является территория, объявленная с целью сохранения в естественном состоянии природных комплексов и объектов, восстановления нарушенных природных комплексов и объектов, имеющих особую экологическую, историко-культурную и эстетическую ценность, и устойчивого их использования в природоохранных, научных, просветительных, оздоровительных и рекреационных целях [12, ст.23].

1.1                            Характеристика Национальных парков: « Беловежская пуща» и «Браславские озера»

Беловежская пуща - уникальный и крупнейший в Центральной Европе лесной девственный массив. Это остаток древнего леса, в котором смешанные и широколиственные леса, луга и водные системы сохраняются в их естественном исходном состоянии [6, c. 312].

С целью сохранения биологического разнообразия Беловежской пущи, вся территория ее разделена на 4 функциональные зоны с различным режимом охраны:

- заповедная зона - зона нетронутой природы, где запрещаются все виды хозяйственной и иной деятельности, за исключением научных исследований и охраны (15677 га в основном коренных естественных старовозрастных хвойно-широколиственных лесов);

- зона регулируемого пользования - 57000 га (все мероприятия в этой зоне должны обеспечивать оптимальные условия для развития природных экосистем с целью сохранения и эволюционного развития генофонда растительного и животного мира);

- рекреационная зона - 10712 га (ландшафты зоны отличаются высокими эстетическими санитарно-гигиеническими свойствами и предназначены для ознакомления с достопримечательностями парка, организованного познавательного туризма, рекреации и изучения рекреационных нагрузок на экосистемы);

- хозяйственная зона - 3969 га (предназначена для размещения объектов административного и рекреационного назначения, приема и обслуживания туристов, проживания и осуществления хозяйственной деятельности сотрудников парка). Кроме того, вокруг парка создана, так называемая, охранная или буферная зона площадью около 90 тыс. га, где земли сохраняются за пользователями, но имеется ряд ограничений хозяйственной деятельности [6, c.313].

В пуще проводится целый комплекс биологических мероприятий: уничтожение вредных хищников до оптимального количества, создание кормовых площадей, заготовка различных кормов для подкормки животных. На всех участках пущи разбросаны солонцы, различные кормушки, есть полсотни наблюдательных вышек, десятки подкормочных площадок, созданы искусственные водоемы для водопоев. Проводится большая работа и по сохранению лесонасаждений [6, c.314].

Хвойные породы представлены сосной обыкновенной и елью европейской, а также редкой в регионе пихтой белой. Вблизи южной окраины пущи проходит граница сплошного распространения ели. Лиственные представляют: дуб черешчатый, березы повислая и пушистая, граб, ольха черная, ясень обыкновенный осина. Значительно реже встречаются дуб скальный, вязы шершавый и гладкий.

В пуще произрастает примерно 260 видов мхов, более 290 видов лишайников и 570 видов грибов [6, c.314].

Беловежские леса отличаются наличием участков девственных лесов. В основном (более половины) представлены высоковозрастными древостоями (100-200 лет), сформировавшимися и развивающимися в относительно естественных условиях. Имеются участки в возрасте 250-350 лет, сохранились отдельные деревья в возрасте 300-600 лет. Хвойные леса составляют 68,8% лесопокрытой площади и представлены преимущественно сосновыми лесами (58,0%), еловых 10,7%. Широколиственных лесов в пуще 5,8%, примерно столько же мелколиственных производных лесов. Распространены лиственные коренные болотные леса (18,7%). Моховые и травяные болота занимают площадь 3,16 тыс. га. Болота как регуляторы газового состава атмосферы и гидрологического режима играют большую роль в поддержании стабильности экосистем Беловежской пущи и сохранении ее биоразнообразия [7, c.251].

Фауна пущи насчитывает более 10 тыс. видов. Здесь обитает 59 видов млекопитающих, в том числе самый крупный представитель современной европейской фауны - зубр. Наиболее многочисленны грызуны - 20 видов. Среди них наиболее примечательным является бобр. Из хищников в пуще обитают волк, лисица, рысь, куница лесная. Крупные копытные - дикий кабан, олень благородный, косуля, лось - являются охотничьими видами, и численность их оптимизируется. Зубр в прошлом также являлся охотничьим видом, но к 1919 году был полностью истреблен. Проводимые биотехнические мероприятия позволили восстановить поголовье и довести численность зубра в пуще до 300 особей [7, c.252].

В Беловежской пуще и ее окрестностях учтено 227 видов птиц, 40 из них занесены в Красную книгу Республики Беларусь. В герпетофауне насчитывается 11 видов земноводных и 7 видов пресмыкающихся. В водоемах обитает 24 вида рыб. Наиболее распространенные - щука, плотва, линь, ерш, окунь. Беловежская пуща имеет богатейшую фауну беспозвоночных. Только насекомых здесь насчитывается около 8500 видов.

Естественных озер на территории пущи нет. Среди десяти искусственных прудов наиболее крупные созданы в пойме реки Переволока (озера Лядское - 345 га, Хмелевское - 75 га), где на пролетах останавливается большое количество водоплавающей дичи [7, c.253].

Национальный парк располагает большими возможностями для развития экологического туризма. Здесь имеются музей природы, в котором представлены экспонаты большинства обитающих в пуще животных и произрастающих на территории пущи растений, а также открытые вольеры с различными видами животных в их естественной среде обитания.

Национальный парк «Браславские озера» находится на северо-западе Республики Беларусь, в 250 километрах от Минска, его площадь около 70 тыс. га. Он создан в августе 1995 года и получил известность как одно из самых прекрасных мест Беларуси.

Уникальная экологическая среда этого озерного края несет на себе черты ледникового периода. Самые большие озера: Дривяты, Снуды, Войсо, Волосо Северный, Недрово, Бережа, Даубли, Потех и др. лежат среди холмистого рельефа. Каждое из них отличается своими особенностями и неповторимостью. Суммарная величина водного зеркала озер - 183 квадратных километра. На озере Струсто расположен второй по величине в Беларуси остров - Чайчин (пл. 1,6 кв. км), имеющий внутренний водоем - маленькое озерцо [2, c.159].

Озеро Волосо Южный - самое глубокое на территории национального парка. Его максимальная глубина 40,4 м при площади 1,2 кв. км. Озеро известно необыкновенной чистотой воды, ее прозрачность - 7 м. Флора региона насчитывает свыше 800 видов растений, из них около 20 редких и исчезающих, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь. На территории Национального парка широко представлены типичные и уникальные (в том числе реликтовые) зоокомплексы и группировки отдельных ценных представителей животного мира. Водные экологические системы с разнообразной и нередко уникальной фауной - главное богатство Браславских озер. Озера Браславщины - это южная граница распространения реликтовых беспозвоночных, которые служат индикаторами чистой воды. В этих озерах разнообразна ихтиофауна. Здесь обитает 30 видов рыб, среди которых угорь, имеющий промысловое значение. На территории парка сосредоточено до 35 процентов всех гнездящихся в Беларуси птиц. 45 видов занесены в Красную книгу. Группа птиц, имеющих промысловое значение, богата и в видовом отношении (тетеревиные, кулики, водоплавающая дичь), и в количественном плане (здесь обитает до 15 процентов всего запаса пернатой дичи Поозерья). На территории парка обитают занесенные в Красную книгу барсуки, рыси, бурые медведи, белки, летяги, водится много лосей, кабанов, косуль. Центр национального парка - один из древнейших городов Беларуси – Браслав [1, c.160].

В 2 км восточнее Браслава, на опушке соснового бора и берегу озера Дривяты, находится турбаза «Браславские озера». Все здешние озера заполнили впадины между холмами Браславской моренной гряды. Около 20 озер соединены друг с другом протоками, речками и ручьями. Водятся здесь линь, угорь, щука, судак, окунь, плотва, лещ.

1.2                            Характеристика Национальных парков: « Нарочанский» и «Припятский»

Национальный парк «Нарочанский» был образован в 1999 году с целью сохранения уникальных природных комплексов, более полного и эффективного использования рекреационных возможностей природных ресурсов [13, cт.1].

Территория Национального парка «Нарочанский» имеет достаточно сложную ландшафтную структуру. Отличительной особенностью нарочанского края является концентрация на его территории больших и малых озерных экосистем, которые составляют 17,1% общей площади. На его территории расположено 43 озера. Жемчужиной края является Нарочь - самое большое в нашей стране озеро, обрамленное песчаными пляжами и вековыми лесами [9, c. 98].

Растительный мир на территории Национального парка отражает типичную структуру подтаежных широколиственно-еловых лесов юго-запада Белорусского Поозерья. Во флоре национального парка насчитывается около 900 видов высших растений. В частности здесь произрастают более 30 редких и исчезающих видов. Включенное в состав Национального парка урочище «Голубые озера» имеет статус ключевой ботанической территории международного значения.

Животный мир Национального парка «Нарочанский» не менее богат, чем растительный: здесь обитает не менее 243 видов наземных позвоночных животных: 10 видов амфибий; 5 видов рептилий; не менее 179 видов гнездящихся и около 40 видов перелетных, зимующих, залетных птиц; 49 видов млекопитающих. Не так давно фауну парка пополнило стадо благородных оленей: 50 особей были выпущены на волю из вольеров, где они проходили акклиматизацию после переселения из Беловежской пущи [3, c.212].

Благодаря обилию водоемов и заболоченных участков территория нарочанского края имеет большое значение для обитания некоторых редких видов водоплавающих и болотных птиц из категории «краснокнижников». Только на Нарочи, например, сегодня можно увидеть длинноносого крохаля. Здесь же обитает редкий реликтовый вид белой куропатки.

В ихтиофауне рек и озер региона отмечено 32 вида рыб, в том числе ручьевая форель, голавль, гольян, быстрянка, голец, колюшка, ряпушка, нелядь, сиг, язь и др.

Кроме того, на территории Национального парка сохранились многочисленные археологические памятники: возле деревень Кусевщина, Струголапы, Лапоси, Красяны стоянки времен мезолита, у деревень Никольцы и Кочерги археологии обнаружили культурный пласт эпохи неолита. Памятники культуры шнуровой керамики представлены археологическими находками у деревень Никольцы, Рыбки, Рассохи. Курганы и городища железного века сравнительно хорошо сохранились у деревень Олешки, Гуски, Шкляниково, Засвирь [8, c.107].