Охрана окружающей среды от негативного биологического воздействия

    Таким образом, данное решение является незаконным, оно может быть отменено  либо вышестоящим федеральным органом, либо решением суда.

       Задача 3. В прокуратуру обратился директор швейной фабрики с жалобой, из которой следует, что он и шесть сотрудников фабрики в выходной день во время отдыха в лесу разожгли костер. Огонь охватил ближайшую территорию, в результате чего сгорело несколько деревьев и кустарников. За это начальник отдела охраны и защиты леса областного комитета природных ресурсов наложил на него штраф в размере 25 минимальных размеров оплаты труда, а на каждого из шести работников фабрики – в размере 10 минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, лесхоз направил в районный суд исковое заявление о взыскании с виновных 49 тысяч рублей в возмещение нанесенного пожаром ущерба. Директор полагает, что их дважды наказали за одно правонарушение, и просит прокурора восстановить справедливость.

      Соответствует ли закону действия лесной охраны? Дайте  ответ по существу жалобы. 

      В Российской Федерации действует  Постановление Правительства «Об  утверждении правил пожарной безопасности в лесах».¹ Во  2-ой главе пункт 8а говорится: «8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

      а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления»

      В главе 10 говорится о требованиях пребывания граждан в лесах, пункт 36 и 38 говорит: «. Граждане при пребывании в лесах обязаны:

      а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8 - 12 настоящих Правил;

      38. Лица, виновные в нарушении требований  настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

      Таким образом, директор швейной фабрики  вместе со своими сотрудниками действительно  нарушили нормы правил пожарной безопасности в лесах, должны понести наказание.

      Положение о государственной лесной охране² глава 1 пункт 1 гласит: «Государственная лесная охрана Российской Федерации создается в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов (далее именуется — федеральный орган управления лесным хозяйством), в целях обеспечения сохранения экологического и ресурсного потенциала лесов, биологического разнообразия лесных экосистем, соблюдения установленного порядка и правил использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, а также иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.» Из пункта 5 следует: «5. Охрана лесов на территориях национальных парков федерального органа управления лесным хозяйством осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и лесным законодательством Российской Федерации государственными инспекторами по охране территорий национальных парков, которые пользуются всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны Российской Федерации.»

      Таким образом, государственная лесная охрана осуществляет надлежащий контроль в  лесной зоне.

       СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

      1. Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992 г.) // СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 2254.

      2. Конституция Российской Федерации (в ред. от 25 марта 2004г.): (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

      3. Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

    4. Об особо охраняемых природных  территориях: Федеральный закон  от 14.03.1995 № 33-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст.1024.

      5. Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах: Постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414.

      6.    Лавров С.Б., Глобальные проблемы современности: части1, часть2. – СПб., 1993.

       7.    Возняк В.Я., Файтельман Н.Г., Арбатов А.А. и др., Экологическое оздоровление экономики., М., Наука, 1994г.

       8.    Данилов-Данилян В.И., Экология охрана природы и экологическая безопасность. МНЭПУ, 1997

       9.    Кораблева А.И. Оценка загрязнения водных экосистем тяжелыми металлами / Водные ресурсы. 1991.