Особенности устройства и планировки служебных помещений в туристской фирме

ign="justify">     Планировка  служебных помещений включает в  себя распределение структурных  подразделений по комнатам и такое  размещение в них мебели и различного оборудования, которое предотвращает  потери времени на лишние перемещения, обеспечивают экономное использование  площади и сохранение здоровья работающих. Планировка служебных помещений  определяется процессом работы, осуществляемой в них. При этом учитываются функциональная значимость структурного подразделения, содержание и технология выполнения работ, взаимосвязи работников в  процессе труда.

        Есть две концепции устройства  и планировки служебных помещений,  используемые в практике оргпроектирования, - кабинетная система   планировки и зальная.

        Кабинетная система предполагает  размещение групп работников  подразделений и их руководителей  в отдельных комнатах. При определении  числа комнат (кабинетов), необходимых  для размещения аппарата управления, учитывается характер деятельности  и оснащение труда работников  различных подразделений, а также  необходимость предоставления некоторым  лицам в силу их служебного  положения отдельных кабинетов.  Под служебные помещения могут  быть отведены:

1. отдельные комнаты (кабинеты) для одного или двух работников с выходом в комнату секретаря;
2. небольшие служебные комнаты, в которых размещается отдел (бюро), состоящий из 4-10 человек;
3. большие служебные комнаты, в которых работают по 10-30 человек.

     Форма и габариты служебного помещения  должны быть удобными для размещения рабочих мест. Так, наиболее удобными считаются комнаты прямоугольной формы с соотношением сторон 1:1 или 1:1,5 (предельно 1:2) с минимальной высотой 3,25 м и минимальной шириной 2,5-3 м. При двустороннем естественном освещении наибольшая ширина (глубина) помещений не должна превышать 12-15 м, при одностороннем 6-7 м. Минимальная площадь одного рабочего места действующими санитарными нормами в нашей стране установлена в 4 кв. м, а для руководителей учреждения  -24-25 кв. м, руководителей отдела –8-24 кв. м, делопроизводителя –3-4 кв. м. Кабинетная система устройства помещений для крупных учреждений в настоящее время не считается рациональной, поскольку при ней трудно обеспечить прямоточность, удлиняются маршруты перемещения сотрудников и документационных потоков; а разбивка помещения на отдельные комнаты значительно понижает коэффициент полезной площади здания, осложняет проблему отопления, освещения, вентиляции, удорожает перепланировку.

       Зальный принцип устройства служебных  помещений предполагает размещение  работников аппарата управления  в одном большом зале, занимающем, как правило, один этаж и  рассчитанном на 1000 человек. Такой  зал оборудуется кондиционерами, звукоизоляцией,  освещением.

     Размещение  рабочих мест в залах производится строго в соответствии с рабочим  процессом и потоками документации. Их группировка определяется технологией  выполняемых основных работ и  в случае её изменения может легко  перестраиваться. Стоимость строительства  таких помещений, а также потребная  площадь на одного служащего резко  сокращаются.

     В нашей стране зальный принцип  планировки служебного помещения осуществим только в новых зданиях, построенных  по проектам, предусматривающим его, или на реконструируемых предприятиях. Пока на действующих предприятиях преобладает  кабинетный принцип размещения.

     Недостатки  кабинетной системы планировки можно  частично сократить, используя в  старых зданиях передвижные перегородки. В здании при реконструкции оставляют  только несущие стены. Группы рабочих  мест отделяются специальными перегородками  из рифленого стекла или звукопоглощающих панелей высотой примерно 1,5 м. Перегородки  изготавливаются из стандартных  элементов, что позволяет менять компоновку служебного помещения и  приспосабливать его к меняющимся условиям. Применение перегородок создает  более благоприятную и спокойную  рабочую обстановку; сотрудники меньше отвлекаются из-за частых телефонных разговоров, хождений сотрудников и  посетителей, что неизбежно в  больших помещениях.

     Необходимо, чтобы в процессе работы сотрудники могли свободно подходить к своему рабочему месту или к инвентарю  и оборудованию коллективного пользования. Поэтому при размещении рабочих  мест и оборудования следует учитывать  нормативы на проходы и другие расстояния в служебных помещениях. Такого рода нормативы приведены в таблице 1.

     Рациональный  вариант планировки рабочего места  предполагает размещение средств и  предметов труда в пределах зон, наиболее удобных для выполнения трудовых процессов. Их принято называть рабочими зонами.

     Рабочая зона – пространство на стационарном рабочем месте в горизонтальной или вертикальной плоскостях, в пределах которых работник, не перемещаясь, может  выполнять работу. Различают нормальную и максимальную зоны.

     Нормальная  рабочая зона в горизонтальной плоскости  ограничивается воображаемой дугой, очерчиваемой концами пальцев правой и левой  рук, согнутых в локтевом суставе  при свободно опущенном плече. Такая  зона занимает около 1000мм по фронту и 30 мм в глубину. Здесь располагаются  наиболее часто используемые средства и предметы труда и выполняется основная работа. Максимальная рабочая зона в горизонтальной плоскости ограничивается воображаемой дугой, очерчиваемой  концами пальцев полностью вытянутой руки человека. В этой зоне (работник действует вытянутыми руками) располагаются средства труда, используемые реже. Взаимно перекрываемая при этом площадь (для 2 рук) определяется дугой около 1500 мм по фронту и 500 мм в глубину. Обычно габариты стола принимаются несколько большими, чем максимальная зона досягаемости.

     В вертикальной плоскости различают 5 зон: нижняя неудобная зона (до 750 мм от пола); нижняя менее удобная (от 751 до 925 мм); удобная (от 925 до 1675 мм); верхняя  менее удобная (от 1675 до 1925 мм); верхняя  неудобная (от 1925 мм и выше).

     На  рисунке 1 показаны рабочие зоны при  работе на столах, то есть в горизонтальной плоскости, на рисунке 2, соответственно, работа в вертикальной плоскости.

2. Аттестация рабочих мест.

 

     Согласно  ст. 226 Трудового Кодекса РФ работодатели должны выделять на охрану труда не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции. Среди прочих мероприятий, перечисленных в «Рекомендациях по планированию мероприятий по охране труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 27.02.95 № 11», работодатель в соответствии с требованием ст.212 ТК РФ обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

     Аттестация  рабочих мест по условиям труда —  это оценка условий труда на рабочих  местах в целях выявления вредных  и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий  по приведению условий труда в  соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.  Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. 

     Аттестации  подлежат все имеющиеся в организации  рабочие места.

     Аттестация  рабочих мест проводится в соответствии с Приказом № 569 от 31.08.2007 года «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

     Подготовка  к аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в составлении  перечня всех рабочих мест и выявлении  опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических  значений их параметров. 

       Оценка опасных и вредных производственных  факторов на аналогичных  по  характеру  выполняемых работ   и по условиям труда рабочих  местах производится на основании  данных, полученных  при аттестации  не менее 20% таких  мест.

       Определение  аналогичных рабочих  мест приводится в приложении  к Приказу № 569 от 31.08.2007  «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»:

       Аналогичные рабочие места – это рабочие места, которые характеризуются совокупностью признаков:

• профессии или должности одного наименования;
• выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;
• использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;
• работа в одном или нескольких однотипных помещениях или на открытом воздухе;
• использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
• как правило, одинаковое расположение объектов (производственное оборудование, транспортные средства и т.п.) на рабочем месте;
• одинаковый набор вредных и (или) опасных производственных факторов одного класса и степени.

     Нормативной основой проведения аттестации рабочих  мест по условиям труда являются:

     Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей  среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденное Главным государственным  санитарным врачом Российской Федерации 29.07.2005 г. Руководство Р 2.2.2006-05.

     Стандарты системы безопасности труда (ССБТ); Санитарные правила, нормы и гигиенические  нормативы;

     Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной  одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденные постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС в 1979-1982 г.г., с последующими изменениями и дополнениями.

     Перечень  основных стандартов ССБТ, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, используемых при аттестации рабочих  мест по условиям труда, приведен в  приложении № 2 к настоящему Положению;

     Список  производств, цехов, профессий и  должностей с вредными условиями  труда, работа в которых дает право  на дополнительный отпуск и сокращенный  рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС  от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями;

     Перечень  производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического  питания в связи с особо  вредными условиями труда, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и  Президиума ВЦСПС от 7 января 1977 г. № 4/П-1;

     Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС  от 16 декабря 1987 г. № 731/П-13 «О порядке  бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов  рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями  труда»;

     Списки  № 1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право  на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров  СССР от 26 января 1991 г. № 10, введенные  в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517.

     Результаты  аттестации используются в целях:

• планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;
• сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;
• обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;
• решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установления диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;
• рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;
• включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;
• ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;
• составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме N 1-Т (условия труда);
• применения административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.