Оборотный капитал предприятия. Обеспечение достаточности денежных средств для поддержания хозяйственного оборота

  2.2. Установление размера требований кредиторов при внешнем управлении.

В ходе внешнего управления кредиторы могут заявлять свои требования к должнику в любой момент до окончания  данной процедуры банкротства. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Кредитор, предъявивший свои требования, обязан возместить внешнему управляющему расходы на уведомление  кредиторов о предъявлении таких  требований.

Внешний управляющий обязан в течение пяти дней с даты получения требований кредитора уведомить представителя учредителей (участников) должника или представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия о получении требований кредитора и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.

Внешний управляющий в  течение пяти дней с даты получения требований кредитора и возмещения расходов на уведомление кредиторов о предъявлении таких требований обязан уведомить кредиторов и уполномоченные органы о получении требований кредитора и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.

В течение пяти дней с даты направления уведомлений внешний управляющий представляет в арбитражный суд доказательства уведомления кредиторов о получении таких требований.

Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены  в арбитражный суд внешним  управляющим, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также  кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Такие  возражения предъявляются в течение  тридцати дней с даты направления внешним управляющим кредиторам и в уполномоченные органы уведомлений о получении требований кредитора.

При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный  суд проверяет обоснованность соответствующих  требований кредиторов и доказательства уведомления других кредиторов о  предъявлении таких требований. По результатам рассмотрения выносится  определение арбитражного суда о  включении или об отказе во включении  указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении указываются  размер и очередность удовлетворения таких требований.

Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, при наличии доказательств уведомления  кредиторов о получении таких  требований рассматриваются арбитражным  судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов. Указанные требования могут быть рассмотрены арбитражным судом без привлечения лиц, участвующих в деле о банкротстве.

При отказе кредитора, предъявившего  требование, от возмещения расходов на уведомление кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, арбитражный  суд возвращает указанное требование

Определение о включении  или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению и  может быть обжаловано.

В случае признания арбитражным  судом причин незаявления требования в ходе наблюдения уважительными и невозможности заявления такого требования после прекращения внешнего управления арбитражный суд в определении о включении требования кредитора в реестр требований кредиторов вправе возложить на должника обязанность по возмещению расходов кредитора на уведомление кредиторов о предъявлении таких требований

В период конкурсного производства порядок установления требования аналогичный, однако, при конкурсном производстве срок подачи требований составляет 2 месяца. Поскольку реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении 2 месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Существует специфика  установления требований должников - кредитных организаций. Из смысла нормы ст. 180 Закона N 127-ФЗ отношения, связанные с банкротством финансовых организаций (кредитных организаций), регулируются Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». В соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 121-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства. При этом указанные требования предъявляются не в арбитражный суд, а конкурсному управляющему, который рассматривает данные требования кредиторов и по результатам рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований кредиторов (в случае обоснованности такого требования).

Практика показывает, что  кредиторы банков-банкротов часто  подают требования о включении в  реестр требований кредиторов должника в арбитражный суд. Данный порядок  предъявления подобных требований был  приемлем до вступления в силу Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 121-ФЗ. Однако со дня вступления данного Закона в силу требования кредиторов к кредитной организации, признанной банкротом после 26 ноября 2004 г., предъявляются конкурсному управляющему, в связи с чем арбитражный суд вынужден возвращать поступающие требования кредиторов в рамках дела о банкротстве кредитной организации.

2.3. Порядок удовлетворения требований кредиторов. Размер требований кредиторов первой, второй и третьей очереди.

Денежные требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов должника согласно установленной законодательством очередности.

В соответствии со ст. 106 Закона о банкротстве все  существующие у предприятия-должника обязательства подлежат удовлетворению в следующем порядке:

1. обязательства, не участвующие в деле о несостоятельности (банкротстве): обязательства не денежного характера, а также обязательства, возникшие в период проведения процедур банкротства «наблюдение», «внешнее управление» и «конкурсное производство» (так называемые «текущие» обязательства должника);
2. обязательства, отнесенные Законом о банкротстве к первой очереди, — обязательства перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью;
3. обязательства второй очереди — обязательства по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
4. обязательства третьей очереди — денежные обязательства, обеспеченные залогом имущества предприятия-должника;
5. обязательства четвертой очереди — обязательства по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
6. обязательства пятой очереди — гражданско-правовые обязательства, а также обязательства по возмещению убытков, выплате неустоек и иных финансовых (экономических) санкций (за исключением обязательств предприятия перед своими учредителями, вытекающих из такого участия).

Порядок исполнения иных обязательств предприятия-должника (не участвующих в деле о несостоятельности — банкротстве) Законом о банкротстве не урегулирован. В такой ситуации при исполнении подобных обязательств следует руководствоваться нормами ГК РФ (ч.1), (ч.2), (ч.3) и условиями соответствующих договоров между предприятием и кредитором.

Рис. 2

Размер требований кредиторов первой очереди

Определение размера требований граждан, перед которыми должник  несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих  повременных платежей, установленных  на дату принятия арбитражным судом  решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного  производства и подлежащих выплате  гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.

Требования о компенсации  морального вреда удовлетворяются  в размере, установленном судебным актом.

Размер требований кредиторов второй очереди

При определении размера  требований о выплате выходных пособий  и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, о выплате вознаграждений авторам  результатов интеллектуальной деятельности принимается во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся на дату принятия арбитражным судом заявления  о признании должника банкротом, а также проценты за нарушение  установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других причитающихся работнику выплат в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.

В случае, если должником в период после вынесения определения о принятии арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом и открытия конкурсного производства не в полном объеме выполнены обязательства по оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, суммы, не выплаченные до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежат удовлетворению в составе текущих требований.

Размер требований кредиторов третьей очереди

При определении размера  требований кредиторов третьей очереди  учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В случае, если должником в период после вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства не в полном объеме уплачены обязательные платежи, требования, не погашенные до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, погашаются вне очереди.

Требования кредиторов третьей  очереди по возмещению убытков в  форме упущенной выгоды, взысканию  неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности  по уплате обязательных платежей, учитываются  отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Особенности учета и удовлетворения требований кредиторов третьей очереди  по обязательствам, обеспеченным залогом  имущества должника, определяются статьей 138 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»²

2.4. Реестр требований кредиторов.

Один из «долговых» массивов формируется на основе реестра требований кредиторов предприятия-должника.

Реестр требований кредиторов как особый процессуальный документ в процедуре несостоятельности (банкротства) максимально достоверно отражает состояние  отдельной группы обязательств предприятия и поэтому имеет прямое отношение к бухгалтерскому учету предприятия-должника.

Обязательства, учтенные в  реестре, являются составной частью общей совокупности обязательств предприятия, учтенных в бухгалтерском учете предприятия и отраженных в его бухгалтерской отчетности. Очевидно, что данные реестра и бухгалтерского учета в части одних и тех же обязательств должны быть идентичными. Обязательства, учтенные в реестре, рассмотрены должником и признаны от его имени уполномоченным лицом — арбитражным управляющим. Часто обязательства отражены в бухгалтерском учете предприятия, поскольку отдельно выверены (по сути проинвентаризированы) в порядке, установленном Законом о банкротстве. Процесс выявления кредиторов предприятия-должника и установления размера их требований к предприятию-должнику, предусмотренный Законом о банкротстве, аналогичен по своим результатам инвентаризации финансовых обязательств, предусмотренной Методическими указаниями по проведению инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Министерства финансов РФ № 49 от 13.06.1995 г.

Результатом и инвентаризации и выявления кредиторов в ходе процедуры банкротства является обоснованная (достоверная) сумма финансовых обязательств предприятия.

Результативно проведенная  работа позволяет достичь следующего:

1. определить массивы обязательств с различным режимом исполнения (в т. ч. просроченные «голосующие» обязательства, обязательства, исполнение которых запрещено в связи с мораторием и др.);
2. определить фактическое состояние (состав, размер) денежной кредиторской задолженности предприятия-должника (выявить основную сумму задолженности и сумму санкций);
3. контролировать погашение просроченной кредиторской задолженности (соблюдение ограничений, предусмотренных Законом о банкротстве);
4. оценить максимум просроченной задолженности, учитываемой для определения наличия признаков банкротства и возможности их ликвидации с целью восстановления платежеспособности;
5. отследить динамику текущих обязательств предприятия-должника с целью контроля за их своевременным и надлежащим исполнением, соблюдением ограничений, предусмотренных Законом о банкротстве.