Норма времени

Методы научного обоснования норм и нормативов позволяют учитывать при их установлении комплекс технических, организационных, экономических, социальных и многих других факторов, оказывающих наибольшее влияние на их величину. По существу, этот метод позволяет в каждом конкретном случае находить оптимальное значение той или иной нормы при различных вариантах комбинирования используемых ресурсов.

К техническим факторам относят характеристики предмета труда (материал, его свойства, вес, габариты, размеры обработки и т.д.), характеристики оборудования и технологической оснастки (виды обработки, высота центров, степень автоматизации и т.д.), технологические режимы (скорость, подача инструмента, глубина резания и т.д.), характеристики организации производства и управления (степень механизации и автоматизации производства и управления), характеристики организации труда (возможности организационной оснастки, система обслуживания рабочих мест и т.д.), характеристики санитарно-гигиенических условий (освещенность, загазованность, уровень шума, концентрация вредных веществ и т.д.).

К организационным факторам относятся характеристики предмета труда (его новизна для исполнения), метода изменения предмета труда (распределение во времени элементов технологического процесса), характеристики оборудования и технологической оснастки (их новизна для исполнения), характеристики организации производства и управления (тип производства, степень непрерывности производства, степень освоенности производственного процесса и т.д.), характеристики разделения и кооперации труда (соотношение численности работников различных категорий, жесткости закрепления функций и т.д.), характеристики рабочего места (уровень специализации рабочего места, расположение организационной оснастки и т.д.), характеристики системы обслуживания рабочего места (степень централизации обслуживания, периодичность, уровень принудительности и т.д.), характеристики режимов труда и отдыха (чередование и временная регламентация отдыха), характеристики метода труда (состав, распределение во времени и пространстве элементов трудового процесса), характеристики санитарно-гигиенических условий (размещение технических средств, обеспечивающих  безопасные условия работы).

К психофизиологическим факторам относят характеристики производства (предельно допустимый вес, предельно допустимая скорость движения конвейера, продолжительность и чередование времени на отдых, уровень интенсивности труда – число рабочих приемов в час, длительность сосредоточенного наблюдения в течение смены), характеристики исполнителя (возраст, пол, сила, ловкость, выносливость, рост, длина рук, ног).

К социальным факторам относят характеристики производства (содержательность и привлекательность трудового процесса, микроклимат), характеристики исполнителя (уровень общеобразовательной и специальной подготовки, самостоятельность работников, коммуникабельность и т.д.).

К экономическим факторам относят характеристики производства (дефицитность исходных материалов, дефицитность оборудования, уровень качества продукции, срочность выполнения работ, объемы имеющихся ресурсов, объем выпуска продукции и т.д.) [12, с. 132].

При научном обосновании норм затрат и результатов труда, как справедливо считает Б. М. Генкин, любая задача оптимизации величины нормы имеет смысл лишь тогда, когда объективно существуют альтернативные варианты выполнения работы и, следовательно, возможны на ее осуществление соответствующие показатели расходования предметов труда, средств труда и рабочей силы. Термины «обоснование» или «оптимизация» не могут иметь никакого иного конструктивного содержания, кроме выбора наилучшего варианта нормы расхода ресурсов из множества тех, которые проектируются в реальных производственных условиях.

Научное обоснование норм заключается в выборе их наилучшего варианта с учетом действующих ограничений на величину составляющих норм.

 

t вр = ƒ (tосн, tв, tобс, tотл) → min,                                                       (2.1)

 

где t - основные слагаемые элементы норм времени.

Разрабатываемые нормы должны соответствовать критерию оптимальности. Это предполагает их оптимизацию с учетом действующих на предприятии ограничений. Обеспечение оптимальности норм означает разработку нескольких вариантов допустимых норм для заданных условий. Из нескольких альтернативных норм выбирается наилучшая. За критерий оптимальности принимается минимум затрат живого и овеществленного труда:

 

t вр = ƒ (tж + tо) → min,                                                                        (2.2)

 

На практике критерий оптимальности норм выражается по минимальным затратам рабочего времени на осуществление трудовых процессов и на отдых работника:

                            

t вр = ƒ (tтр + tот) → min,                                                                       (2.3)

 

Сущностью научного обоснования нормы трудовых затрат является выбор ее оптимального значения и определяющих характеристик технологического процесса и других производственных ограничений. В связи с тем, что все задачи внутрипроизводственного планирования, организации труда и производства на каждом предприятии в условиях рынка сводятся в конечном счете к получению высоких результатов, основными ограничениями в этом случае должны быть затраты различных ресурсов. В задачах установления норм времени, например, необходимый результат производства состоит в изготовлении единицы продукции или выполнении работы в соответствии с заданными техническими условиями и качественными требованиями. При обосновании норм обслуживания и численности, форм разделения и кооперации труда основным результатом производства в общем виде является выполнение программы выпуска продукции или обеспечение планируемого уровня использования производственной мощности. Объем выпуска продукции в значительной мере определяет специализацию рабочих мест и систему их обслуживания, а поэтому данный показатель является одним из ограничений и при установлении норм. В свою очередь, объем выпуска или предложение зависит от величины рыночного спроса на данную продукцию, работы и услуги, а также от уровня действующих цен.

При планировании и организации труда и производства все ограничения в задачах оптимизации норм труда можно разделить на четыре группы. Первая группа определяет рассмотренные выше производственные результаты. Вторая группа обусловлена участием человека в процессе труда и характеризует допустимые санитарно-гигиенические, психофизиологические, социальные и правовые условия труда. Третья группа включает технические характеристик средств производства и предметов труда, обеспечивающих заданное качество продукции и нормальные условия эксплуатации оборудования. Четвертая группа определяет организационно-технические и планово-управленческие условия производства, регламентирующие производственные ресурсы, количество оборудования, численность персонала и т.д. [12, с. 133].

Рассмотренная система ограничений определяет область допустимых значений норм затрат ресурсов, а также оптимальные нормы их расходования при существующей степени ограничений. В общем случае оптимальными или научно обоснованными являются такие из допустимых вариантов норм и условий их использования, при которых достигается максимальный экономический результат. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 ПРАКТИКА НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

 

3.1 Использование норм труда в планировании и прогнозировании

 

Управление деятельностью в целом, как и каждой ее частью, в том числе организацией и нормированием труда, на предприятии складывается из выполнения управленческим персоналом функций по планированию, прогнозированию, организации, координации, согласованию, анализу, контролю, учету и стимулированию деятельности.

Планирование в этом перечне функций управления поставлено на первое место не случайно. После того, как сформулирована цель, путь к ее реализации начинается с планирования. Но планирование планированию рознь. При составлении бизнес-плана решаются одни задачи, там главное состоит в обосновании экономической целесообразности начала какого либо дела – бизнеса. На функционирующем предприятии осуществляется перспективное и текущее планирование, при которых решаются задачи обеспечения развития и успешной деятельности предприятия [4, с. 217].

Нормы труда устанавливаются для конкретных организационно-технических условий производства. По мере изменения техники, технологии и организации должны изменяться и нормы труда. Кроме этого, часть норм может быть установлена при использовании опытно-статистического метода нормирования или ошибочно. Такие нормы подлежат пересмотру. Работа по проверке качества действующих норм труда должна проводиться систематически. Заслуживает внимания опыт аттестации норм труда во время проведения аттестации рабочих мест. Нормы труда, как правило, изменяются и заменяются по следующим основаниям:

- В результате изменения техники и технологии производства продукции, работ, услуг; изменения сырья и материалов, используемых в производстве продукции; изменения организации труда и производства, обеспечивающего рост производительности труда.

- По истечении срока действия временно установленных норм труда. Такие нормы устанавливают на период освоения производства новой продукции, освоения новой техники и технологии производства.

- При выявлении устаревших норм труда. Подобная ситуация возможна тогда, когда введены новая техника, технология и организация, но не проведен своевременный пересмотр норм труда.

- При выявлении ошибочно установленных норм труда, то есть таких норм, которые были рассчитаны неправильно, с нарушением существующего порядка и методов установления норм.

- По инициативе работников, если они при выполнении определенных работ убеждаются в необоснованности установленных им норм труда. Инициатива может быть направлена как на снижение установленных норм затрат труда, так и на их повышение. В последнем случае, если администрация признает инициативу работников заслуживающей внимания, нормы пересматриваются, а инициаторам пересмотра норм следует выплачивать материальное вознаграждение в размере ожидаемой экономии от пересмотра норм [13, с. 164].

Планирование работы по пересмотру и введению новых норм труда осуществляется в форме так называемых календарных планов. В календарном плане разработки, замены и пересмотра норм труда необходимо отражать следующие показатели:

- наименование видов продукции, изделий, производственных операций, видов оборудования, профессий рабочих для которых планируется разработка, замена и пересмотр норм труда;

- действующие нормы по состоянию на начало периода пересмотра норм;

- планируемое снижение затрат труда на нормируемую единицу нормирования;

- объем выпуска продукции в нормируемых единицах в период от начала введения новой нормы до конца планируемого года;

- величина ожидаемого снижения затрат от начала введения новой нормы труда до конца планируемого года в виде снижения трудоемкости выполнения работ (в нормо-часах) или в виде ожидаемого высвобождения численности работников (чел.);

- сроки введения новых или замены устаревших норм труда;

- ответственные исполнители.

Утвержденный администрацией предприятия план разработки, замены и пересмотра норм труда целесообразно включать в коллективный договор, заключаемый между администрацией в лице руководителя предприятия и персоналом или представляющим его интересы органом (профсоюзным комитетом и др.) [15, с. 312].

На современном этапе нормирование труда приобретает первостепенное значение в совершенствовании планирования. Во-первых, расширяется номенклатура трудовых показателей, используемых непосредственно при разработке планов по производству, по труду и социальному развитию, по внедрению новой техники и других разделов бизнес-плана.

Главными показателями являются: рост объема выпускаемой продукции, рост производительности труда; рост прибыли и рентабельности; лимит применения ручного труда; основные задания по разработке, освоению и внедрению новых высоко эффективных технологических процессов и видов продукции. Каждый из этих показателей по своему экономическому содержанию характеризует в той или иной мере затраты труда на производство продукции.

Во-вторых, повышается значение инженерно-экономических расчетов в разработке перспективных и текущих планов экономического и социального развития предприятия. Исходной позицией планирования становится не достигнутый ранее уровень показателей производства, а реальный организационно-технический уровень его развития.

Планы разрабатываются на основе заданий и экономических нормативов, а также с учетом использования внутрихозяйственных мощностей и других технико-экономических показателей, содержащихся в паспорте предприятия.

В-третьих, в планах по производству промышленных предприятий, объединений и фирм предусматривается широкое использование натуральных и стоимостных показателей, полнее характеризующих качественные параметры и потребительские свойства продукции [11, с. 44].

Таким образом, для научной обоснованности, пропорциональности и сбалансированности социально-экономического развития предприятия должна быть создана единая система прогрессивных технико-экономических норм и нормативов, одной из главных подсистем которой являются нормы и нормативы затрат труда и заработной платы.

 

 

3.2 Влияние характера  труда и типа производства на методику определения норм времени

 

Каждому типу производства присущи особенности, характеризующие оборудование, технологическую оснастку, технологический процесс, организацию и обслуживание рабочего места, специализацию и квалификацию рабочих, выполнение отдельных элементов операции и др.

Чем выше серийность производства, тем более совершенны технология и организация производства, производственные навыки рабочих, тем более специализированы оборудование и технологическая оснащенность рабочего места.

Следовательно, затраты на изготовление одних и тех же изделий и уровень производительности труда в условиях массового, серийного и единичного производства различны.