Эффективность использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве

 

2.Использование  и перспективы развития трудовых  ресурсов в сельскохозяйственных  организациях

 

В сельском хозяйстве вопросы повышения производительности труда и его мотивации необходимо рассматривать не только с узкоотраслевых позиций, а гораздо шире - в аспекте устойчивого развития территорий, обеспечивающего занятость населения. Не определившись с перспективой изменения численности вовлеченных в аграрное производство работников, не выявив рациональных пропорций между сельскохозяйственным и несельскохозяйственным трудом, сложно прогнозировать уровень производительности труда даже на ближайшую перспективу. Для решения данной задачи требуется исследовать зависимость между экономическим ростом в аграрном секторе, обеспечением в нем занятости и повышением производительности труда. Следует учитывать то, что экстенсивный прирост трудовых ресурсов на селе практически неосуществим. Следовательно, в ближайшей перспективе количественный рост трудозатрат в аграрном секторе станет невозможным.

Практика  показывает, что в определенный период объем трудовых ресурсов определяется не только динамикой основных демографических  показателей (рождаемости и смертности), но и численностью лиц, достигающих  трудоспособного возраста и выходящих  за его пределы. В 2015 г. в сельской местности количество жителей трудоспособного возраста составит только 61,9% от уровня 2005г. (см. табл. 1).

В этот же период утратит трудоспособность поколение, численность которого значительно  больше предыдущего. Эти процессы существенно  уменьшат объем задействованных  в аграрной 
сфере трудовых ресурсов.[5,с.25]

Таблица 1. Динамика численности населения  Беларуси, достигшего трудоспособного  возраста

Всего	Количество лиц, достигших трудоспособного  возраста, тыс. чел.
	всего	в сельской местности
2005	153,4	43,0
2010	110,6	34,3
2011	101,1	31,4
2012	95,8	29,8
2013	89,6	28,1
2014	92,6	27,8
2015	93,0	26,6

Примечание. Расчет основан  на данных Национального статистического  комитета Республики Беларусь.

Главной особенностью рынка труда Беларуси является то, что при снижении численности лиц, пользующихся услугами службы занятости, наблюдается рост уровня нерегистрируемой безработицы. Как показывают социологические опросы, в значительной степени это обусловлено низкими размерами пособий, не позволяющими обеспечивать минимальные жизненные потребности безработных, привлечением их к участию в общественных работах и предложением низкооплачиваемых должностей.

На  отношения в сфере занятости  влияют социальные и демографические  изменения, содержание которых в определенной мере зависит от состояния национальной экономики. К данным тенденциям относятся:

- естественная убыль населения  (особенно сельского);

- старение общества;

- сокращение средней продолжительности  жизни.

В Беларуси стратегия развития социально-трудовой сферы направлена на повышение эффективности использования рабочей силы и удержание количества безработных в допустимых пределах. Уровни занятости и безработицы определяются соотношением двух основных структурных составляющих рынка труда ― спроса на рабочую силу и ее предложения. Отметим, что при формировании последнего показателя важными аспектами выступают демографические факторы, в то время как первый в большей степени определяется экономическими параметрами.[6]

В таблице 2 представлен прогнозный объем  трудовых ресурсов в 2011-2015 гг. Данные получены путем анализа демографической ситуации в сельской местности Беларуси, а также характерных для регионального рынка труда тенденций.

Обеспечение баланса на рынке рабочей силы в первую очередь требует определения  количества затрат труда при производстве сельскохозяйственной продукции. На основании  полученных данных можно выявить  потребность в работниках.

Проведенные исследования позволяют констатировать, что при прогнозировании возникающего в аграрном секторе спроса на рабочую  силу должны быть использованы научно обоснованные нормативы трудовых затрат, установленные с расчетом на инновационное  развитие аграрного производства.

 

Показатели	Годы
	2009(факт)	2011	2012	2013	2014	2015
Общая численность, в том числе	1265,7	1227	1208	1187	1166	1144
- лиц трудоспособного возраста	1222,4	1185	1167	1147	1126	1104
- занятых лиц старше и младше  трудоспособного возраста	43,3	42	41	40	40	40
Численность занятых в сельском хозяйстве	438,4	412	400	387	374	362

 

Таблица 2. Фактическая  и прогнозная численность работников, тыс. чел.

 

Необходимое количество затрат труда в сельском хозяйстве определено на основании прогнозных объемов выпуска аграрной продукции в 2011-2015 гг. Следует отметить, что правительством предусмотрен существенный их прирост. Установлено, что его обеспечение при прогнозируемой численности трудовых ресурсов требует повышения производительности труда в среднем на 40-50%, а в отдельных сферах деятельности ― в 1,2-2,3 раза.

Общая потребность хозяйств всех категорий в работниках на 2011-2015 гг. определена с учетом суммарного объема затрат труда в аграрной отрасли и годового фонда рабочей времени одного работника. Результаты сопоставления прогнозной численности трудящихся и потребности в них сельского хозяйства приведены в таблице 3.

В соответствии с полученными результатами, к 2015 г. в АПК численность занятых  сократится на 12,1%, однако рост производительности труда позволит снизить потребность в работниках на 11,2%.[5,с.26-29]

Показатели	Годы
	2011	2012	2013	2014	2015
Численность занятых в сельском хозяйстве, тыс. чел.	412	400	387	374	362
Потребность в работниках при прогрессивных  нормативах затрат труда тыс.чел.	308,9	301,4	293,7	284,8	274,2
Общая численность персонала (включая  сотрудников аппарата управления), тыс. чел.	355,2	346,6	337,8	327,5	315,3
Баланс предложения и спроса трудовых ресурсов(+/-), тыс.чел.	+56,8	+53,4	+49,2	+46,5	+46,7

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 3. Прогнозный баланс предложения и спроса трудовых ресурсов на селе

         Использование трудовых ресурсов означает распределение их по отраслям, сферам занятости, конкретным предприятиям и рабочим местам, установление режима труда и отдыха на предприятии, норм выработки и т. д. Анализ  процесса использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве  должен  охватывать все аспекты их применения, базироваться на системе актуальных экономических показателей, результаты его должны оцениваться с точки зрения объективных критериев. В практике хозяйствования научных исследованиях представляют интерес не только индивидуальные экономические показатели, отражающие единичные стороны явления,  но и системы показателей, призванные всесторонне характеризовать предмет исследования.

          На современном этапе развития необходимость существенного улучшения использования трудовых ресурсов во всех отраслях экономики обусловлена в основном двумя группами факторов: высоким уровнем занятости трудоспособного населения в общественном производстве при намного более низком уровне производительности труда; демографическими особенностями (в частности, значительным сокращением естественного прироста трудовых ресурсов села, их депопуляцией).

          К числу важнейших показателей оценки эффективности использования трудовых ресурсов относится уровень сбалансированности общественного производства по трудовым ресурсам. Она представляет собой фактически сложившуюся количественную и качественную пропорциональность в распределении трудовых ресурсов. Ее границы могут быть подвижны от полного соответствия между потребностями производства в ресурсах труда и рабочей силой, занятой в сельском хозяйстве, которая в количественном отношении по профессиональному и квалификационному составу, как правило, отвечает требованиям производства, до такого соответствия, которое лишь делает возможным осуществление процесса производства. Повышение уровня сбалансированности между потребностями производства в рабочей силе и ее наличием означает более эффективное использование средств производства и трудовых ресурсов, что способствует повышению производительности труда. [7,с.313]

Одним из важнейших факторов устойчивого  развития сельских территорий является занятость населения. За прошедшие годы процент занятости сельского населения снизился. Если в 2008 г. работающее население составляло 97,3% к трудовым ресурсам, то в 2011 г. оно уменьшилось до 76,2%.

Вместе  с уменьшением числа занятых  непосредственно в сельскохозяйственном производстве увеличивается их доля в строительных и других инфраструктурных организациях (образовательных, культурных, промышленных, торговых и др.). Проблемой при этом является отсутствие альтернативных возможностей трудоустройства из-за низкого уровня развития производственной и социальной инфраструктуры, узкого спектра перерабатывающих производств. В результате количество работающего населения в сельской местности снижается, особенно в сельскохозяйственном производстве.[8,с.41]

Рисунок 1.Распределение численности занятого населения по видам экономической деятельности[9]

Рациональное  использование рабочей силы во многом зависит от организации и обслуживания рабочих мест. Рабочее место — это небольшое пространство, на котором сосредоточены предметы труда и совершается трудовая деятельность человека (коровник, мастерская, кабина трактора, автомашины и т. д.). Рабочая зона — это площадь, на которой один или группа исполнителей с помощью средств труда выполняют производственные операции (поле, загон, ферма, мастерские и т. д.).

В организации использования рабочей  силы играет важную роль подборе и расстановке кадров на рабочих местах.

При подборе кадров — выборе из нескольких кандидатов на должность лучшей кандидатуры  — учитываются способности, организаторские навыки, уровень профессиональной подготовки и другие качества работников. Расстановка кадров — это распределение по производственным подразделениям и рабочим местам работников определенных профессий, специальностей, квалификации с учетом их способностей. Расстановка кадров преследует цели оптимального распределения функций между исполнителями, слаженности и взаимодействия в работе. Исполнители должны четко знать круг своих обязанностей. В условиях развития рынка труда возрастает роль трудоустройства.

В систему профессиональной подготовки кадров входят сельскохозяйственные профессионально-технические  училища (СПТУ), общеобразовательные школы, высшие и средние сельскохозяйственные учебные заведения, учебно-курсовые комбинаты и другие учреждения.

Совершенствование технических средств, повышение  общего уровня энерговооруженности труда в сельскохозяйственных предприятиях объективно приводят к разделению труда — обособлению качественно различных видов трудовой деятельности работников в процессе совместного труда. Различат функциональное, технологическое я квалификационное разделение труда. Функциональное разделение труда ― это специализация работников по видам трудовой деятельности, технологическое ― специализация работников на выполнении отдельной стадии производственного процесса, получении отдельных видов продукции. Квалификационное разделение труда ― это обособление отдельных групп работников в зависимости от уровня их квалификации (классности, тарифного размера). В силу сезонного характера сельскохозяйственного производства, многообразия технологических операций (сея, вспашка, скашивание) на практике разделение труда органически сочетается с относительным универсализмом. Оптимальное сочетание работников с минимально необходимым универсализмом ― одни из общих принципов организации труда в сельском хозяйстве.

Крупное механизированное сельскохозяйственное производство невозможно без кооперации труда, сотрудничества, совместного труда нескольких работников или коллективов. Кооперация труда устанавливает взаимосвязь между различными видами трудовой деятельности, а также между работниками и их группами, специализирующимися на выполнении тех или иных видов работ. [1,с.173-175]

Таким образом, одним из направлений повышения эффективности использования трудовых ресурсов может быть сокращение потерь рабочего времени, правильный подбор специалистов, рациональная расстановка людей на рабочих местах. Конечный результат повышения эффективности использования трудовых ресурсов находит выражение либо в приросте объема произведенной продукции (выручке от продаж), либо в снижении себестоимости ее производства, что равнозначно получению дополнительной прибыли.