Экономическое районирование России (история, современность, перспективы)

Федеральное агентство по образованию  Российской Федерации

Самарский государственный экономический  университет

Кафедра экономической и социальной географии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа по экономической  географии России

Тема: Экономическое районирование  России (история, современность, перспективы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Работа выполнена

студенткой 1 курса

дневной формы обучения

специальность Финансы и Кредит

группа 2

Ф.И.О. ……………..     

Дата защиты       Научный руководитель

Александрова Т.Е.

Оценка     ученая степень и звание: к.г.н.,

доцент

 

 

 

 

 

Самара 2010 г.

 

Оглавление

 

 

Введение:

Россия, как  крупнейшее федеративное государство  мира, имеет самые разнообразные  природно-климатические условия. Различные природные регионы страны, обладающие внутренним единством и своеобразными индивидуальными чертами природы, образуют различные системы физико-географических районов.

Осуществление территориального управления при исключительном разнообразии и богатстве природно-ресурсного потенциала всех регионов России невозможно без современного научно обоснованного экономического районирования. Оно оказывает огромное влияние на повышение эффективности развития и размещения производительных сил каждого региона и страны в целом.

Созданные Указом Президента РФ в 2000г.¹ федеральные округа (всего их 8, учитывая изменения, внесенные в указ в 2010 г.) фактически являются ведомственным районированием Администрации Президента. Однако как по своим размерам, так и по значению, федеральные округа могут рассматриваться на одном уровне с экономическими районами.

Нельзя понять особенности и проблемы любой  страны, не оценивая ее внутреннее территориальное  разнообразие. Это особенно важно  для России, чрезвычайно контрастной  по природе, историческим особенностям, расселению населения, экономике. Без глубокого изучения порайонных географических особенностей невозможно решение сложных проблем и самих районов, и страны в целом.

Структура работы:

В данной работе будет рассмотрено образование, формирование и развитие экономических районов России. Курсовая работа состоит из  введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Первая глава – Теоретические основы экономического районирования, Вторая глава - Экономико-географическая характеристика современных экономических районов, третья глава – Перспективные направления экономического районирования России.

 

Глава 1. Теоретические основы экономического районирования

1.1 Понятие «Экономический район». Виды и признаки районирования.

Экономический район – важная категория в системе понятий политической экономии, отраслевых экономик, региональной экономики, социально-экономической географии, социологии и других общественных наук. Под экономическим районом понимается район, рассматриваемый в единстве всех компонентов и элементов общественного производства, расположенных и развивающихся на его территории.²

Конкретные виды экономического районирования могут быть самыми разнообразными, так как строятся на разных признаках районирования. В общем случае можно выделить 10 признаков районирования, по которым определяется, какой вид районирования был применен в каждом случае:

1. Районирование  может быть частным и комплексным.  Частное районирование проводится  по отдельным признакам – показателям, аспектам, отраслям, сферам хозяйства и жизни общества. При комплексном районировании учитывается определенный набор (комплекс) признаков. При этом комплексность является относительной. Так, районы растениеводства будут частными по отношению к районам сельского хозяйства, но комплексным по отношению к районам выращивания культур зерновых, технических и др.

2. Районирование  может быть сплошным и выборочным. При сплошном районировании вся  территория страны оказывается  поделенной между районами без  каких-либо пропусков и разрывов. В частности, таким образом устроено административно-территориальное деление России – про каждое местно известно к какому субъекту Российской Федерации оно относится. При выборочном районировании остаются такие территории, которые не относятся ни к одному из выделенных районов. Например, при выделении районов черной металлургии (металлургических баз) останутся те территории, на которых предприятия черной металлургии отсутствуют или которые соответственно не  входят ни в одну базу.

3. Районирование может быть одноуровневым или иерархическим. В первом случае все выделенные районы имеют один ранг и не подчиняются друг другу(не входят один  в другой). При иерархическом районировании возникает подчиненность районов разного ранга: крупные районы делятся на более мелкие(подрайоны), те – на еще более мелкие (микрорайоны) и т.д. В частности, разные районы растениеводства будут одного ранга, но они могут состоять из подрайонов зернового хозяйства, выращивания технических культур и т.д. Подрайон зернового хозяйства, в свою очередь, может быть разделен а микрорайоны выращивания пшеницы, риса и других культур.

4. Районирование  может быть индивидуальным и  типологическим. При индивидуальном  районировании каждый район является  единственным, уникальным, например Центральный экономический район России. При типологическом районировании существуют разные районы, объединенные общим типом – районы зернового хозяйства, приграничные районы и др.

5. Районирование  может быть однородным и узловым.  В однородные районы объединяются территории по какому-то неизменному (одинаковому) показателю. Например, район выращивания – это такая территория, где повсюду преобладает выращивание именно этой культуры, и соответственно проводятся границы района. Узловые районы объединяют территории, тяготеющие к какому-то одному центру (узлу). Следовательно, сначала выделяются главные центы (узлы) – промышленности, расселения и др. Если у какой-то территории оказываются более сильными связи с другим узлом, то значит она входит уже в соседний район. В частности, узлом Северо-Западного экономического района России является Санкт-Петербург, и  в него входят области, тяготеющие к этому городу. Тверская область, расположенная между Санкт-Петербургом и Москвой, имеет более сильные социальные и экономические связи уже с Москвой, поэтому входит в Центральный район, а не в Северо-Западный.

6. Районирование  может быть функциональным, генетическим  или морфологическим. При функциональном  районировании главной при выделении  района оказывается та роль, которую он играет в стране. Обычно это отрасли хозяйственно специализации. В частности, Дальний Восток России специализируется на цветной металлургии и рыбной промышленности, поставляя продукцию этих отраслей в другие районы страны и на экспорт. При генетическом районировании приоритет отдается историческим факторам формирования – происхождению тех или иных хозяйственных и социальных систем. Соответственно подобным районами являются старопромышленные, нового освоения и т.п. Морфологическое районирование основано на внешнем виде структуры, рисунке территориальных систем. Это районы с линейной, радиально-кольцевой и другими видами структуры хозяйства и расселения.

7. Районирование может быть исследовательским и проблемным. Исследовательское районирование изучает современную ситуацию в районе, отвечая на вопросы: «Что есть в районе? Что он собой представляет?» В итоге получается, что район точного машиностроения, район быстрого роста населения и т.п. При проблемном районировании главными являются вопросы: «Какие проблемы стоят в районе? Что нужно сделать доя их разрешения?» Соответственно выделяются районы по остроте безработицы, спаду в промышленном производстве, необходимости конверсии и др.

8. Районирование  может быть проведено по стабильному  или по меняющемуся набору показателей. При использовании стабильного набора показателей используются одни и те же критерии для выделения и характеристики всех районов, например для всех районов определяются отрасли специализации. Во втором случае может быть использован разный набор показателей пи выделении и характеристике разных районов. В частности, имеет смысл при выделении проблемных районов, если пред ними стоят разные проблемы. В итоге получается район острой безработицы, район депопуляции, район с высокой заболеваемостью населения и др.

9. Районирование  может быть перспективным или  по современному состоянию. При  перспективном районировании выделяются  территории, на которых должны  развиваться (или прогнозируется  развитие) тех или иных отраслей  хозяйства, социальных систем, территориальных структур и т.д. В этом случае могут быть выделены, например, такие районы черной металлургии (металлургические базы), которые еще не сформировались или даже не начали формироваться, а территории имеют лишь необходимые предпосылки. При районировании по современному состоянию учитывается, что уже есть, и на этой основе проводятся границы районов.

10. Районирование  может быть объективным или  субъективным. В первом случае  используются какие-либо объективные  показатели (т.е. не зависящие  от человека, проводящего районирование). Например, статистические показатели, раскрывающие объемы и структуру производства той или иной территории. Во втором случае используются показатели, которые выделяются по умозаключениям исследователя или по мнениям, самоощущениям жителей. Например, районы с холодными зимами будут разными по субъективным оценкам жителе юга и севера России. По мнению жителе юга, скорее всего к районам с холодными зимами нужно отнести почти всю территорию России, тогда как для жителе Крайнего севера таких районов в России может вообще не оказаться.

Общепринятое  экономическое районировании России по своим признакам является:

1. комплексным;
2. сплошным;
3. одноуровневым;
4. индивидуальным;
5. узловым;
6. функциональным;
7. исследовательским;
8. по стабильному набору показателей;
9. по современному состоянию;
10. объективным³

Современный крупный  социально-экономический район –  это территориально целостная часть  страны, имеющая определенный набор  отраслей хозяйственной специализации, возникших на базе специфического набора природных или социально-экономических условий и ресурсов, и отличающаяся интенсивными и устойчивыми внутри районными экономическими и социальными связями,  в первую очередь между центром (центрами) района и тяготеющей территорией. Кроме отраслей специализации в каждом районе есть также отрасли вспомогательные и обслуживающие. Они обеспечивают работу отраслей специализации и поставляют продукцию населению района. В настоящее время общепринятой в России является сетка из 11 крупных экономических районов (плюс Калининградская область). Географическое изображение сетки районов показано в приложении 2.

1.2 Основные принципы и задачи экономического районирования

Экономическое районирование - это установление территориальной  структуры производительных сил, выявление специализированных частей народного хозяйства и взаимосвязей между ними.

Экономическое районирование  является составной частью региональной экономики, так в результате его  проведения выделяются объекты ее исследовании. В отечественной экономической  географии районообразование принято считать объективным процессом. Он происходит под совокупным воздействием системы факторов производственного, ресурсного, социального и политического характера. Этот процесс тесно связан с административно-территориальным устройством страны, проблемами федерализма и региональной политики.

Экономическое районообразование - результат территориального (географического) разделения труда, которое  выступает его методологической основой. Отдельные части страны, имея свою природную, историческую, социально-экономическую специфику, специализируются на производстве одного или нескольких видов продукции или услуг. Каждая территория обеспечивает своей продукцией другие части страны, получая взамен недостающую продукцию. Происходит обмен результатами труда. Специализация территории - это преимущественно развиваемые: на ней отрасли общегосударственного значения. Условия специализации территории на производстве какой-либо продукции (услуг):

1.Ее производство  дешевле, чем в других районах  страны;

2.Эта продукция  может выпускаться в значительно  большем объеме, чем необходимо  для удовлетворения местных нужд;

3.Выпуск продукции  обеспечен условиями и ресурсами;

4.Производство  необходимо стране;

5.Производству  этой продукции способствует  выгодное ЭГП, транспортно - географическое положение.

В результате районообразования  формируются экономические районы. Экономическое районирование в  практическом смысле необходимо в целях  выделения достаточно устойчивых для  конкретного этапа развития социально-экономических территориальных образований (единиц), применительно к которым реализует региональная политика государства. Экономическое районирование является основой территориального управления народном хозяйством России. Государственное регулирование хозяйств дает возможность частично устранить возникающие диспропорции в экономической и социальной структуре регионов. Экономическое районирование служит предпосылкой совершенствования территориального развития и регионального управления экономикой .

Выделяются  следующие основные принципы районирования: