Сущность и причины возникновения инфляции

     Антиинфляционные  мероприятия в денежно-кредитной  сфере реализуются в рамках рестрикционной денежно-кредитной политики. Она  включает ограничение эмиссии денег  центральным банком, а также применение общих и селективных методов  денежно-кредитного регулирования, направленных на уменьшение объемов кредитования экономики и ограничение денежной массы. Обычно денежно-кредитная политика влияет на темпы инфляции через воздействие  на спрос на внутреннем рынке. Рестрикционные мероприятия (повышение учетной  ставки и нормы обязательных резервов, продажа государственных ценных бумаг центральным банком) приводят к ограничению ресурсов банковской системы, используемых для кредитования, и росту рыночных процентных ставок (политика «дорогих денег»).

     Одной из главных проблем проведения эффективной  антиинфляционной денежно-кредитной  политики в настоящее время является определение ее целевых ориентиров. Важность правильного определения  промежуточных монетарных целей  обусловлена следующими обстоятельствами. Во-первых, для органов денежно-кредитного регулирования невозможно прямое достижение целей денежно-кредитной политики. Во-вторых, довольно сложно оценить  эффективность мер регулиро­вания на основе наблюдения только за конечными  целями, так как воздействие на них денежно-кредитной политики происходит с лагом времени. Кроме  того, промежуточные цели обычно таргетируются, чтобы снизить инфляционные ожидания экономических агентов и соответствующим  образом скорректировать их решения  относительно цен на товары и услуги.  

     При проведении денежно-кредитной политики применяются следующие промежуточные  цели:

     а) показатели денежной массы (в зависимости  от страны - денежная база, М1, М2, МЗ и  другие показатели);

     б) рыночные ставки процента;

     в) валютный курс.

     В последнее время в качестве целевого ориентира денежно-кредитной политики в ряде стран, главным образом  развитых, стали использовать уровень  внутренних цен. Переход к прямому  таргетированию инфляции был связан с тем, что глобализация и либерализация  финансовых рынков привели к усилению воздействия внешних факторов на внутреннее денежное обращение. К преимуществам  таргетирования инфляции можно отнести: понятность и наглядность целей  органов денежно-кредитного регулирования  населению и участникам рынков; возможность  проводить более гибкую денежно-кредитную  политику, свободную от обязательств по выбору и достижению промежуточных  целей. При таргетировании инфляции в качестве целевого ориентира чаще всего выступает индекс потребительских  цен, который является основным показателем  инфляции, понятен населению и  в связи с этим более всего  подходит для воздействия на инфляционные ожидания.[4, c.96]

       При проведении политики доходов  могут применяться различные  методы: прямое «замораживание»  заработной платы и цен; установление  нормативных пределов роста заработной  платы и цен; установление верхних  пределов заработной платы только  для государственного сектора  с целью воздействия на частный  сектор путем примера; введение  налога на сверхнормативный фонд  оплаты труда; применение системы  поощрений и санкций для соблюдения  установленных пределов роста  цен и заработной платы и  т.д. Эти мероприятия обычно  носят краткосрочный характер, так  как негативно влияют на жизненный  уровень населения и встречают  достаточно сильное противодействие  профсоюзов. Кроме того, длительный  контроль над заработной платой  и ценами искажает рыночные  целевые ориентиры. Для эффективного  распределения ресурсов в экономике  относительные цены и относительные  ставки заработной платы должны  меняться. В связи с этим политика  доходов должна осуществляться  таким образом, чтобы при жестком  ограничении общего уровня цены  могли изменяться, а это сделать  очень трудно.

     При необходимости, наряду с использованием рассмотренных методов макроэкономической стабилизации для сдерживания инфляционных процессов, прибегают также к  средствам валютной политики, в частности, к повышению курса национальной валюты, ограничению притоков в страну иностранной валюты. При развитии гиперинфляции некоторые страны прибегают к жесткой антиинфляционной политике, известной под названием  «шоковая терапия». Ее суть заключается в резком ограничении темпов прироста денежной массы в обращении до нескольких процентов в месяц на протяжении достаточно длительного периода времени (не менее года). Одновременно «замораживаются» заработная плата и все доходы населения или значительно сокращаются темпы их прироста, намного уменьшаются расходные статьи государственного бюджета. В результате быстро и резко сжимается совокупный спрос, темпы роста цен падают до нескольких процентов в месяц, устраняется фактор инфляционных ожиданий, и хозяйствующие субъекты начинают активно приспосабливаться к изменившейся экономической конъюнктуре. Конечно, «шоковая терапия» достаточно болезненна для населения и экономики, но при решительном и грамотном проведении эффективно подавляет инфляцию, обеспечивает быстрый выход из экономического кризиса и создание реальных предпосылок для экономического роста.[3, c.115]

     Для проведения устойчивости национальной денежной единицы может быть проведена  денежная реформа. Под ней понимают изменение денежной системы, направленное на упорядочение и стабилизацию денежного  обращения в стране. В широком  смысле слова - это переход от одной  денежной системы к другой, то есть введение в оборот новой денежной единицы, а в узком смысле - частичные  изменение денежной системы. Необходимо учитывать, однако, что как средство борьбы с инфляцией денежная реформа  не является самодостаточным мероприятием и для достижения долговременных положительных результатов должна проводиться параллельно с ужесточением финансовой и денежно-кредитной  политики и сопровождаться антикризисными мерами, направленными на предотвращение спада производства. Итак, реформирование организации денежного обращения в стране обычно осуществляется либо путем образования новой денежной системы, либо путем частичных изменений действующей - в зависимости от уровня инфляции, состояния экономики, политической ситуации в стране и других факторов. В первом случае проводится нуллификация, то есть объявление обесценившихся денег недействительными, потерявшими силу законного платежного средства. Нуллификация часто сопровождается девальвацией, при которой старые денежные знаки обмениваются на новые по очень низкому курсу. Обмен может происходить различными способами - по единому соотношению, независимо от суммы обмениваемых денег, по дифференцированному соотношению, в пределах установленного лимита и т. д. Иногда проводится деноминация, которая представляет собой увеличение нарицательной стоимости обесценившихся денежных знаков без переименования денежной единицы и осуществляется с целью упрощения ценообразования, упорядочения денежного обращения, облегчения учета и расчетных операций, а также для придания большего веса национальной валюте по сравнению с иностранными. Старые денежные знаки обмениваются на новые в соответствии с коэффициентом укрупнения, по нему же одновременно пересчитываются действующие цены, тарифы, номинальная заработная ставка, балансы хозяйствующих субъектов и кредитных учреждений и т.д. При этом курс национальной валюты может быть повышен по коэффициенту, не совпадающему с коэффициентом деноминации, если это диктуется интересами государства во внешнеэкономической сфере.

     В целом можно сказать, что стабилизация денежного обращения фактически означает стабильное развитие экономики. Это признают представители различных  научных школ и течений. Так, использование  денежно-кредитных мероприятий в  неоклассической и неокейнсианской  теориях направлено на стабилизацию экономики путем применения различных  методов.

     Кейнсианцы  во главу угла ставят обеспечение  стабильного экономического роста  ценой умеренной инфляции. Инфляция, с их точки зрения, выгодна правительству, поскольку увеличение номинального дохода хозяйственного агента позволяет  повысить налогообложение и увеличить  налоговые поступления. Правительство  выигрывает также на продаже облигаций  вследствие уменьшения их выкупной стоимости. При этом предполагается применение денежно-кредитных ограничений в  случае чрезмерного «перегрева»  экономики, чтобы не допускать галопирующей инфляции.

     Представители монетаристской теории пытаются достичь  стабильности в экономике с помощью  денежно-кредитного регулирования, в  частности, путем борьбы с инфляцией. Они отвергают практику регулярного  вмешательства госорганов в экономику, проповедуя политику поддержания стабильного  роста предложения денег в  соответствии со спросом на них. Монетаристы  считают инфляцию долгосрочным денежным феноменом, борьба с которым возможна только ценой вре­менного спада  производства.

     Для разработки антиинфляционной политики исходным пунктом является совершенствование  теории инфляции как многофакторного  социально-экономического процесса, корни  которого лежат в механизме воспроизводства. Это означает, что должна быть разработана  долгосрочная антиинфляционная стратегия  и определены меры, сдерживающие факторы  инфляции.

     К первоочередным мерам, направленным на стабилизацию денежного обращения  и сдерживание инфляции, можно  отнести:

     а) ежегодное установление государством верхнего лимита роста номинальной зарплаты и цен с одновременным стимулированием развития производства через использование экономических стимулов, что фактически означает проведение в жизнь гибкой дифференцированной политики;

     б) оздоровление финансовой системы, ликвидацию дефицита госбюджета путем размещения государственных ценных бумаг преимущественно среди институционных инвесторов - банков, страховых и финансовых компаний и т.п. Важным направлением финансового оздоровления может быть совершенствование налоговой системы с учетом двоякого назначения налогов: не только фискального, но и стимулирующего, связанного с развитием приоритетных отраслей;

     в) гибкое регулирование деятельности банков, не стесняющее их предприимчивости, но в то же время, сдерживающее их инфляционную деятельность. Для этого необходимо проводить нормальную, взаимовыгодную согласованную политику между правительством и банками, между центральным  банком и коммерческими банками;

     г) совершенствование денежного обращения с учетом того, что, судя по мировой практике, монетаризм в чистом виде потерпел фиаско, и его дуэль с кейнсианством завершилась синтезом рыночного и государственного регулирования. Важное значение имеет при этом совершенствование структуры денежной массы, внедрение безналичных расчетов в розничную торговлю с использованием чеков и кредитных карточек, использование нетрадиционных методов связывания излишних денежных доходов;

     д) внешние факторы стабилизации национальной денежной единицы, в частности, стабилизация торгового и платежного балансов, привлечение в разумных пределах иностранных капиталов, накопление валютных резервов. Целесообразно вводить реальные пределы допустимых колебаний курса, а не переходить к фиксированному валютному курсу;

     е) определенное место в сдерживании инфляции должна занять борьба компетентных органов с коррупцией, теневой экономикой и мафией.

     Антиинфляционная  политика может быть успешной только в том случае, если направлена на устранение не только проявления инфляции (денежная реформа), но и причин, ее порождающих  и поддерживающих. Необходимо подчеркнуть, что искоренить инфляцию в принципе невозможно. Современная экономика  инфляционна по своей сути. Поэтому  роль государственной антиинфляционной политики заключается в том, чтобы  сделать инфляцию управляемой, а  ее уровень достаточно умеренным. 

1. Динамика  инфляционных процессов  в Республике Беларусь

2.1  Причины инфляции  в Республике Беларусь

     Основными причинами инфляции в Республике Беларусь являются:

1. Дефицит государственного бюджета. Сюда можно отнести чрезмерную эмиссию денег в наличной и безналичной формах, расширение масштабов банковского кредитования сверх реальных потребностей хозяйства, дотации для неэффективного производства, чрезмерные расходы на социальные программы, содержание огромного бюрократического аппарата. Высокая степень бюджетизации экономики и неэффективное ведение хозяйствования.
2. Ограничение конкуренции. Монополия крупнейших корпораций, фирм, компаний, которые самостоятельно устанавливают цену на рынке и определяют собственные издержки. В Беларуси очень много монополистических предприятий, как в добывающей отрасли (например: «Белоруськалий»), так и в остальных производствах (ОАО «Атлант», РУПП «Витязь», ОАО «Белтрансгаз», ОАО «Амкодор» и т.д.).
3. Долларизация экономики. Долларизация представляет собой процесс замещения слабой национальной валюты твёрдой валютой, в данном случае долларами, которые в большей или меньшей степени выполняют все функции денег, но, прежде всего, используются как средства сбережения.
4. Мировой кризис. Мировой финансовый кризис начавшийся в 2008 году оказал влияние на всю мировую экономику и на каждую страну в отдельности по разному. Глубина поражения экономики у каждого государства разная, это зависит, прежде всего, от экономической устойчивости страны. Белорусскую экономику рецессия затронула позже и в меньшей степени, чем у наших соседей.